本報(bào)北京12月10日訊 記者沈慧報(bào)道:中國科技發(fā)展戰(zhàn)略研究小組今天在京發(fā)佈《中國區(qū)域創(chuàng)新能力評價(jià)報(bào)告2016》?!秷?bào)告》顯示,全國區(qū)域創(chuàng)新能力不斷提升,整體依舊呈現(xiàn)領(lǐng)跑、並跑、跟跑“三跑並存”的態(tài)勢,但區(qū)域差距仍然較大,部分地區(qū)創(chuàng)新能力有待提升。
根據(jù)《報(bào)告》,2014年我國研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量為13015.6億元,研發(fā)投入強(qiáng)度已連續(xù)兩年超過2%,且呈持續(xù)上升態(tài)勢,2014年全國31個(gè)省份發(fā)明專利授權(quán)數(shù)達(dá)到157795件,企業(yè)發(fā)明專利申請數(shù)239925件,總的來説,創(chuàng)新産出呈逐年增加的態(tài)勢,創(chuàng)新能力不斷提高。
2016年全國區(qū)域創(chuàng)新能力綜合排名前十的地區(qū),依次是江蘇省、廣東省、北京市、上海市、浙江省、山東省、天津市、重慶市、安徽省和陜西省。其中,前9個(gè)省市連續(xù)3年位置保持不變,陜西省近10年來首次進(jìn)入前十。
“一般來説,創(chuàng)新能力較強(qiáng)的地區(qū),其創(chuàng)新動力是多元的,且保持了相對穩(wěn)定?!薄秷?bào)告》分析,當(dāng)前全國區(qū)域創(chuàng)新能力分佈呈現(xiàn)“三跑並存”的態(tài)勢,一些創(chuàng)新能力領(lǐng)先的地區(qū)已經(jīng)躋身創(chuàng)新型省份,成為區(qū)域創(chuàng)新的領(lǐng)跑者;部分發(fā)展較快的地區(qū),也正由跟跑者變?yōu)閬K跑者;但是,也有少數(shù)地區(qū)依舊處在追趕階段,其跟跑者的角色沒有改變。從地區(qū)分佈看,東部省份創(chuàng)新能力仍然最強(qiáng),中西部地區(qū)相對偏弱,且排名變化較大。
在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和轉(zhuǎn)型發(fā)展需求迫切的背景下,傳統(tǒng)的投資驅(qū)動發(fā)展模式越來越難以為繼,地區(qū)之間的分化趨勢開始顯現(xiàn)。近年來,遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古及山西排名變化幅度較大,甚至出現(xiàn)連年下滑的情況,傳統(tǒng)的依靠要素驅(qū)動、投資驅(qū)動的方式已難以為繼,對上述地區(qū)而言,發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動能、尋找多元?jiǎng)?chuàng)新動力是當(dāng)前面臨的重要任務(wù)。
《報(bào)告》指出,2014年企業(yè)對全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長的貢獻(xiàn)為84.2%,對研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長的引領(lǐng)作用進(jìn)一步凸顯,企業(yè)的創(chuàng)新能力在不斷提升。但從專利申請量看,不論是發(fā)明專利,還是實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利,工業(yè)企業(yè)在各地區(qū)的份額相對較低,大學(xué)和科研院所仍然佔(zhàn)據(jù)主要位置,總體上看,企業(yè)創(chuàng)新主體地位仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。
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