養(yǎng)老金入市腳步漸近 股市將添“理性壓艙石”
專家預(yù)計,隨著基本養(yǎng)老保險基金的託管機(jī)構(gòu)和投資管理機(jī)構(gòu)的名單出爐,基本養(yǎng)老保險基金首批託管簽約已為時不遠(yuǎn);今年底前,首批簽約託管基金有望劃撥到位
“年內(nèi)將組織第一批委託省份與社?;鹄硎聲炗喓贤?。同時也會由社?;鹄硎聲款^組織評審委員會,優(yōu)選出第一批養(yǎng)老基金管理機(jī)構(gòu),正式啟動投資運(yùn)營工作?!?0月25日,人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人李忠在人社部舉辦的2016年三季度新聞發(fā)佈會上表示。
隨著全國社?;鹄硎聲珌鸦攫B(yǎng)老保險基金投資管理機(jī)構(gòu)的評審結(jié)果,養(yǎng)老基金入市的腳步漸行漸近。
多部門積極推進(jìn)
養(yǎng)老金入市時機(jī)已成熟
2015年6月底,人社部、財政部頒布《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》,養(yǎng)老基金入市開始進(jìn)入倒計時。
在10月25日的人社部三季度新聞發(fā)佈會上,人社部負(fù)責(zé)人表示,年內(nèi)將組織第一批委託省份與社?;鹄硎聲炗喓贤?/p>
今年,全國社會保障基金理事會已為養(yǎng)老基金入市新設(shè)了養(yǎng)老金管理部,人員招聘配置工作也已完成。10月26日,全國社會保障基金理事會發(fā)佈了基本養(yǎng)老保險基金託管機(jī)構(gòu)評審公告;11月29日,發(fā)佈了基本養(yǎng)老保險基金託管機(jī)構(gòu)評審結(jié)果公告,工商銀行、中國銀行行、交通銀行和招商銀行等四家銀行入選;12月6日出臺了基本養(yǎng)老保險基金證券投資管理機(jī)構(gòu)評審結(jié)果,其中包括14家基金公司、6家保險公司和1家證券公司。
人社部曾明確表態(tài),養(yǎng)老保險基金是社會大眾的“保命錢”,托市、救市不是它的功能和責(zé)任,具體入市時機(jī)根據(jù)市場情況決定。
武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新在接受《證券日報》記者採訪時表示,隨著基本養(yǎng)老保險基金的託管機(jī)構(gòu)和投資管理機(jī)構(gòu)的名單出爐,基本養(yǎng)老保險基金首批託管簽約為時不遠(yuǎn)了。今年年底前,首批簽約託管基金有望劃撥到位,但具體入市時機(jī)可能仍有待進(jìn)一步觀察。
養(yǎng)老金是“理性壓艙石”
將優(yōu)化投資環(huán)境
“養(yǎng)老基金進(jìn)入資本市場將擴(kuò)大機(jī)構(gòu)投資者的隊伍?!敝袊鐣茖W(xué)院世界社保研究中心主任鄭秉文曾表示。目前,我國資本市場投資者中,散戶佔比較高,平滑市場波動性需要更多機(jī)構(gòu)投資者。
養(yǎng)老基金入市規(guī)模有多大?各方研究成果不盡一致。比較樂觀的華泰證券認(rèn)為,養(yǎng)老基金入市規(guī)模將達(dá)萬億元,初始入市規(guī)模約為3000億元。2015年,我國基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)存39937億元,同比增長12.0%。以2015年底基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)存值為凈值以及上限30%計算,理論上大約可有11981.1億元的規(guī)模。依據(jù)可供運(yùn)營管理養(yǎng)老資金2萬億元與初始投資A股比例15%計算,預(yù)計初始養(yǎng)老金入市規(guī)模約為3000億元,約佔當(dāng)前A股流通市值的0.77%。
招商證券則認(rèn)為,理論上來算,養(yǎng)老基金中最多有1.2萬億元資産可以進(jìn)行權(quán)益投資:從過往兩年來看,目前養(yǎng)老基金收益仍高於支付,隨收隨付不需要額外預(yù)留支付費(fèi)用,4萬億元的累積結(jié)存可以全部進(jìn)行投資,其中最多30%可以投資權(quán)益資産。然而這1.2萬億元只有7%會在近期入市。
“養(yǎng)老基金首批簽約託管規(guī)模很有可能在2000億元至3000億元之間,初期進(jìn)入股市的規(guī)模估計為200億元至300億元?!倍切卤硎?,事實上,首批簽約託管規(guī)模多大並不重要,問題的關(guān)鍵是基本養(yǎng)老保險基金終於打通了資本市場之路。
“短期內(nèi)對A股整體的直接影響(即增量資金推動)相對較小,主要影響在於提振市場信心?!比A泰證券首席策略分析師戴康對《證券日報》記者表示,中期來看,伴隨更多批次的委託省市與社保基金理事會簽訂合同,養(yǎng)老金增量資金逐步注入A股,有望協(xié)同房地産市場溢出資金逐步推升供給側(cè)慢牛行情。
專家認(rèn)為,養(yǎng)老基金是“理性壓艙石”,將為A股注入萬億元的增量資金,有助於通過優(yōu)化投資者結(jié)構(gòu)而改善A股投資環(huán)境,推動形成價值投資觀念、增強(qiáng)市場的穩(wěn)定性,促進(jìn)我國資本市場的健康有序發(fā)展。
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