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打造中儲(chǔ)糧金字招牌和鐵軍隊(duì)伍 服務(wù)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

2017年01月08日 08:51:48  來(lái)源:人民網(wǎng)
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  1月7日,中央儲(chǔ)備糧工作會(huì)議在京召開。會(huì)議貫徹黨的十八屆六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議、國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議精神,總結(jié)2016年中央儲(chǔ)備糧工作成績(jī),分析中儲(chǔ)糧服務(wù)宏觀調(diào)控和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新形勢(shì),以“兩個(gè)打造”(打造中儲(chǔ)糧金字招牌、打造中儲(chǔ)糧鐵軍隊(duì)伍)為主線,部署2017年工作。中儲(chǔ)糧總公司董事長(zhǎng)呂軍作了工作報(bào)告。

  會(huì)議對(duì)2016年中儲(chǔ)糧服務(wù)糧食宏觀調(diào)控、服務(wù)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等工作情況進(jìn)行了回顧。2016年,面對(duì)糧食政策調(diào)整、市場(chǎng)轉(zhuǎn)換、調(diào)控加壓和國(guó)企改革攻堅(jiān)的考驗(yàn),中儲(chǔ)糧總公司堅(jiān)持服務(wù)大局,全力攻堅(jiān)克難,繼續(xù)有效發(fā)揮了糧食調(diào)控主力軍作用,各項(xiàng)工作取得了新的成效,為保障國(guó)家收儲(chǔ)政策落實(shí)以及推進(jìn)去庫(kù)存、玉米收儲(chǔ)制度改革作出了貢獻(xiàn)。

  服務(wù)大局:繼續(xù)發(fā)揮糧食調(diào)控主力軍作用

  高品質(zhì)完成糧食政策性收購(gòu)任務(wù)。2016年,在糧食收購(gòu)量和庫(kù)存量連創(chuàng)新高、監(jiān)管壓力巨大、主産區(qū)倉(cāng)容緊張的複雜形勢(shì)下,中儲(chǔ)糧總公司盡全力履行國(guó)家賦予的收儲(chǔ)政策執(zhí)行主體責(zé)任,保障了國(guó)家收儲(chǔ)政策的落地,保障了種糧農(nóng)民利益。中儲(chǔ)糧全年糧食購(gòu)銷總量2.43億噸。在小麥、稻穀最低收購(gòu)價(jià)政策等執(zhí)行過(guò)程中,嚴(yán)格把關(guān)收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)資質(zhì),嚴(yán)格巡查監(jiān)管,保持了收儲(chǔ)形勢(shì)整體穩(wěn)定。

  針對(duì)夏、秋糧收購(gòu)倉(cāng)容嚴(yán)重不足矛盾,中儲(chǔ)糧高效實(shí)施100萬(wàn)噸跨省移庫(kù)、206萬(wàn)噸跨縣集並計(jì)劃,並積極協(xié)調(diào)主産區(qū)地方政府出臺(tái)騰倉(cāng)擴(kuò)容的政策措施。針對(duì)新産小麥因?yàn)?zāi)導(dǎo)致不完善粒超標(biāo)問(wèn)題,中儲(chǔ)糧從減輕農(nóng)民損失角度出發(fā),合理掌握中央儲(chǔ)備新輪入小麥品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),利用企業(yè)自有資金購(gòu)置色選設(shè)備,免費(fèi)為農(nóng)民開展清雜整理,並提供預(yù)檢預(yù)收、聯(lián)繫銷售渠道等服務(wù),千方百計(jì)緩解農(nóng)民賣糧難。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅小麥托市收購(gòu)為六個(gè)小麥主産省農(nóng)民直接增收110多億元,展現(xiàn)了企業(yè)的政治責(zé)任感和社會(huì)責(zé)任感。

  針對(duì)政策性收購(gòu)點(diǎn)多、面廣、監(jiān)管壓力持續(xù)增大的矛盾,中儲(chǔ)糧總公司強(qiáng)力推廣政策性糧食“一卡通”收購(gòu)系統(tǒng),全年完成10076家?guī)禳c(diǎn)建設(shè)任務(wù),覆蓋所有政策性糧食收購(gòu)、糧款結(jié)算環(huán)節(jié),在規(guī)範(fàn)收購(gòu)流程、實(shí)現(xiàn)責(zé)任追溯、嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)方面發(fā)揮顯著作用。中儲(chǔ)糧會(huì)同地方糧食行政管理部門、農(nóng)發(fā)行,按照國(guó)家“四個(gè)共同”機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)委託收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)的日常監(jiān)管??偣就茝V糧權(quán)司法公證,並在4130個(gè)庫(kù)外儲(chǔ)糧點(diǎn)完成遠(yuǎn)端監(jiān)控建設(shè),用法律和技術(shù)手段進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)這些庫(kù)點(diǎn)的監(jiān)管。

  勇於作為:有效服務(wù)國(guó)家去庫(kù)存和玉米收儲(chǔ)制度改革

  去庫(kù)存工作進(jìn)展順利。以往政策性糧食主要由政府組織拍賣方式來(lái)銷售,2016年,在臨儲(chǔ)玉米去庫(kù)存過(guò)程中,中儲(chǔ)糧承擔(dān)了國(guó)家安排的部分臨儲(chǔ)玉米由中儲(chǔ)糧包乾輪換銷售的新任務(wù)。中儲(chǔ)糧採(cǎi)取“統(tǒng)一組織、上下聯(lián)動(dòng),統(tǒng)分結(jié)合、區(qū)域協(xié)同”集團(tuán)化運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)了銷售運(yùn)作成本低、效率高、市場(chǎng)運(yùn)作穩(wěn)的多重效果。更重要的是,為國(guó)家探索出了一條更貼近市場(chǎng)、貼近客戶、反應(yīng)速度更快、時(shí)機(jī)價(jià)格掌握更準(zhǔn)的去庫(kù)存新路子。

  積極參與玉米收儲(chǔ)制度改革。2016年是國(guó)家將玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策改為“市場(chǎng)化收購(gòu)+補(bǔ)貼”機(jī)制的第一年,中儲(chǔ)糧總公司把做好玉米收購(gòu)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),積極發(fā)揮儲(chǔ)備輪換收購(gòu)對(duì)市場(chǎng)的支援和帶動(dòng)作用,統(tǒng)籌系統(tǒng)內(nèi)儲(chǔ)備玉米輪入計(jì)劃,重點(diǎn)用於支援東北三省一區(qū)玉米收購(gòu)。10月份秋糧正式上市後,中儲(chǔ)糧按照“始終在市、均衡收購(gòu)”原則,及時(shí)入市掛牌收購(gòu),合理安排收購(gòu)計(jì)劃和節(jié)奏,主動(dòng)與其他市場(chǎng)收購(gòu)主體做好銜接。中儲(chǔ)糧“在市”收購(gòu)成為玉米收儲(chǔ)制度改革順利推進(jìn)的“壓艙石”。

  固本強(qiáng)基:中央儲(chǔ)備“兩個(gè)確?!被A(chǔ)更加鞏固

  2016年,中儲(chǔ)糧啟動(dòng)了倉(cāng)儲(chǔ)管理“標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)、規(guī)範(fàn)庫(kù)”建設(shè),新制定及修訂完善10余項(xiàng)操作規(guī)範(fàn),進(jìn)一步健全了倉(cāng)儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。中儲(chǔ)糧總公司監(jiān)督檢查結(jié)果顯示,中央儲(chǔ)備糧宜存率100%,品質(zhì)達(dá)標(biāo)率明顯提高,達(dá)到97.7%,儲(chǔ)糧數(shù)量品質(zhì)更有保障。制定了安全生産檢查指南,全面實(shí)施安全生産全員責(zé)任制,安全生産標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率98%。

  中儲(chǔ)糧啟動(dòng)了公司成立以來(lái)規(guī)模最大的現(xiàn)代糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施“全覆蓋”工程。2016年總公司投資總規(guī)模69.1億元。其中包括:大規(guī)模建設(shè)現(xiàn)代化新糧倉(cāng),227個(gè)項(xiàng)目同時(shí)動(dòng)工,全年新增倉(cāng)容1000萬(wàn)噸;同時(shí),對(duì)老舊倉(cāng)房進(jìn)行全面維修改造升級(jí),實(shí)施9211個(gè)維修改造項(xiàng)目,整個(gè)中儲(chǔ)糧系統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施完好率提升至95%,成為名副其實(shí)的世界最大、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施最先進(jìn)的糧食企業(yè)。

  為了適應(yīng)社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)、綠色糧源需求發(fā)展趨勢(shì),中儲(chǔ)糧大力實(shí)施科技發(fā)展5年規(guī)劃,形成了北方以低溫準(zhǔn)低溫儲(chǔ)糧為主、南方以控溫氣調(diào)儲(chǔ)糧為主的技術(shù)路線。分品種、分生態(tài)區(qū)域的糧油儲(chǔ)藏技術(shù)體系基本建立。截至2016年底,中儲(chǔ)糧系統(tǒng)空調(diào)控溫儲(chǔ)糧規(guī)模達(dá)到2000萬(wàn)噸以上,氮?dú)鈿庹{(diào)儲(chǔ)糧技術(shù)改造1500多萬(wàn)噸,內(nèi)環(huán)流控溫儲(chǔ)糧1700多萬(wàn)噸,智慧通風(fēng)約1800萬(wàn)噸。中央儲(chǔ)備糧科技儲(chǔ)糧覆蓋率達(dá)到95%以上。這些先進(jìn)儲(chǔ)糧科技的廣泛應(yīng)用,使中央儲(chǔ)備糧更加優(yōu)質(zhì)、綠色,受到越來(lái)越多的用糧企業(yè)青睞。

[責(zé)任編輯:李帥](méi)

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