人社部：穩(wěn)慎推進養(yǎng)老金投資運營

　　人社部政策研究司副司長盧愛紅23日在新聞發(fā)佈會上表示，下一步，人社部將加強社?；鸨O(jiān)督管理。加強社會監(jiān)督隊伍建設(shè)，完善社會監(jiān)督與行政監(jiān)督銜接工作機制。加強與公安機關(guān)的協(xié)作，健全社保欺詐案件查處移送機制，依法及時移送違法犯罪案件。穩(wěn)慎推進基本養(yǎng)老保險基金投資運營，多措並舉增強基金支撐能力。

　　截至去年底，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險參保人數(shù)分別達到8.9億人、7.5億人、1.8億人、2.2億人、1.8億人。五項基金總收入為5.3萬億元，同比增長14.7%；總支出為4.7萬億元，同比增長19.3%。

　　盧愛紅表示，去年經(jīng)辦管理服務(wù)和基金投資管理工作進一步加強。醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算工作取得積極進展。推廣社會保障卡發(fā)行和應(yīng)用，社會保障卡持卡人數(shù)達到9.72億人。正式啟動基本養(yǎng)老保險基金投資管理，印發(fā)職業(yè)年金基金管理暫行辦法。

　　下一步，人社部將完善社會保障制度。出臺實施完善基本養(yǎng)老保險制度總體方案。出臺實施企業(yè)年金辦法。深入推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。認真落實全國衛(wèi)生與健康大會決策部署，推進“三醫(yī)聯(lián)動”，積極推進醫(yī)保支付方式改革，加強醫(yī)?；痤A算管理，推進按病種付費等多種支付方式，強化對醫(yī)療行為的監(jiān)管。改進醫(yī)療保險個人賬戶，積極開展門診費用統(tǒng)籌。全面推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合。開展長期護理保險試點和醫(yī)療保險與生育保險合併實施試點工作。積極推進工傷保險省級統(tǒng)籌。穩(wěn)步提高社會保障待遇水準。

　　對於就業(yè)形勢，盧愛紅説，2012年以來，我國勞動年齡人口呈現(xiàn)總量持續(xù)下降的趨勢，但受教育等因素的影響，勞動者進入勞動力市場存在滯後期，目前城鎮(zhèn)新增勞動力仍然處於高位，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力仍保持一定規(guī)模，今年就業(yè)總量的壓力依然比較大。同時，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，一些企業(yè)很難招到技能人才、高層次人才，也有些勞動者很難實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)就業(yè)情況的分化趨勢也在凸顯，結(jié)構(gòu)性和摩擦性失業(yè)增多，特別是這兩年過剩産能加速出清，職工安置的任務(wù)非常繁重。

　　“但是，我國經(jīng)濟發(fā)展向好的基本面沒有變?！北R愛紅説，經(jīng)濟總量增大、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及商事制度改革、簡政放權(quán)等改革所帶來的紅利持續(xù)釋放等將進一步拓展就業(yè)增長空間。