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香港旅遊業(yè)迎來(lái)大“寒潮” 業(yè)界呼籲做好規(guī)劃

2016年02月04日 10:09:00  來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)海外版
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香港景點(diǎn)萬(wàn)花筒。

  香港景點(diǎn)萬(wàn)花筒。

  2016年春節(jié)前夕,一場(chǎng)幾十年不遇的大寒潮席捲香港,多地氣溫降至接近冰點(diǎn)。與此同時(shí),已經(jīng)高速增長(zhǎng)10年的香港旅遊業(yè),也迎來(lái)一場(chǎng)大“寒潮”?!跋愀勐眠[業(yè)已經(jīng)步入調(diào)整期”,已是上至政府高官、下至從業(yè)者的共識(shí)。如何應(yīng)對(duì)?眾説紛紜。

  香港魅力正在褪色?

  香港旅遊發(fā)展局1月29日公佈的最新數(shù)據(jù)顯示,2015年整體訪港旅客人次同比下跌2.5%,是2003年SARS以來(lái)首次下跌。除內(nèi)地旅客外,日本、印尼、新加坡等市場(chǎng)都出現(xiàn)下滑,對(duì)比之前連續(xù)多年的高速增長(zhǎng),去年的香港旅遊市場(chǎng)可謂是遭遇“急剎車”。

  “寒冬”成因來(lái)自“內(nèi)憂外患”。鋻於香港社會(huì)的承受能力,深圳赴港個(gè)人游去年從“一週多行”改為“一週一行”。從外部環(huán)境看,近期全球多個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)也呈放緩跡象,加上一些香港鄰近地區(qū)的貨幣貶值,並放寬對(duì)內(nèi)地旅客的簽證措施,影響到訪港旅客數(shù)字及零售市場(chǎng)。

  景點(diǎn)老化、吸引不到“回頭客”,也是香港旅遊面臨的一大挑戰(zhàn)。有多次來(lái)港旅遊的內(nèi)地旅客説:“該玩的都玩過(guò)了,實(shí)在想不出還有什麼地方?jīng)]去過(guò)?!北热?,坐落于灣仔海濱的金紫荊廣場(chǎng),是很多內(nèi)地遊客入境的必遊之地。但就是這樣一個(gè)大名鼎鼎的景點(diǎn),除了“下車拍照”之外,其他項(xiàng)目乏善可陳,遊客留不下來(lái),遑論消費(fèi)。

  即使是吸引外國(guó)旅客,前提也是要有新賣點(diǎn)。有資深導(dǎo)遊指出,日韓自由行遊客喜歡香港的九龍寨城,對(duì)其歷史極有興趣。日本川崎市2013年就曾設(shè)置5層高的遊樂場(chǎng),主題正是模倣九龍寨城,日本多部漫畫也以九龍寨城作背景。不過(guò),九龍寨城公園當(dāng)年發(fā)展時(shí),並未打算以旅遊為主,故要發(fā)展成景點(diǎn),不論旅行社或業(yè)界的導(dǎo)遊,都要設(shè)計(jì)路線並了解寨城歷史。

  以遠(yuǎn)補(bǔ)近戰(zhàn)略可行?

  一葉落而知天下秋。嗅到旅遊市場(chǎng)的蕭殺之氣後,香港旅發(fā)局去年便已經(jīng)豪擲8000萬(wàn)港元“救亡”。在暑假兩個(gè)半月的檔期舉行“香港FUN享夏日禮”,來(lái)港旅客可參加大抽獎(jiǎng),送7日免費(fèi)WiFi通行證及景點(diǎn)門票等。但冷冰冰的統(tǒng)計(jì)數(shù)字説明,這些措施成效有限。

  針對(duì)內(nèi)地遊客下降的問題,旅發(fā)局以維持客源多元化的政策應(yīng)對(duì)。近年旅發(fā)局將75%的市場(chǎng)推廣資源投放至國(guó)際,只有25%資源用於內(nèi)地。特區(qū)政府開出的藥方,則是“發(fā)展高增值旅遊業(yè)”。特區(qū)政府已經(jīng)表示,今年會(huì)重新檢視香港旅遊形象定位,由以往以購(gòu)物為主軸的賣點(diǎn),更深化宣傳及推廣富有香港特色的旅遊體驗(yàn),包括推廣美食文化,以吸引過(guò)夜旅客入境。

  舉辦大型盛事,是香港屢試不爽吸引遊客的高招。瞄準(zhǔn)“高消費(fèi)力的過(guò)夜旅客”,香港今年會(huì)舉辦一連串大型盛事,包括10月首度在中環(huán)舉行的國(guó)際汽聯(lián)電驅(qū)方程式錦標(biāo)賽、香港國(guó)際七人橄欖球賽、香港單車節(jié)、香港網(wǎng)球公開賽及香港高爾夫球公開賽等。旅發(fā)局也會(huì)繼續(xù)舉辦廣受歡迎的新春花車匯演、龍舟嘉年華及美酒佳肴巡禮等。不難看出,這些活動(dòng)主要還是外國(guó)遊客會(huì)感興趣,對(duì)內(nèi)地遊客的吸引力有限。

  吸引外國(guó)旅客以彌補(bǔ)內(nèi)地旅客下跌的策略頗受質(zhì)疑。香港酒店從業(yè)者、華大酒店主席鄭啟文接受訪問時(shí)表示,香港政府不應(yīng)只集中資源吸引海外旅客,“非內(nèi)地的訪港旅客,只佔(zhàn)整體十幾個(gè)百分點(diǎn)的市場(chǎng),就算翻番,都救不了整個(gè)行業(yè)”。他認(rèn)為,香港擁有龐大的內(nèi)地旅客市場(chǎng),當(dāng)務(wù)之急是開放更多“個(gè)人遊”城市,非“個(gè)人遊”城市則應(yīng)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)旅行團(tuán),釋放龐大商機(jī)。他直言:“張口閉口把資源和心思用到追求高素質(zhì)遠(yuǎn)途客,只字不提內(nèi)地市場(chǎng),不會(huì)有效果。”

  業(yè)界呼籲做好規(guī)劃

  因旅遊業(yè)遭遇寒冬,關(guān)於旅遊監(jiān)管架構(gòu)的問題也重新浮出水面,引發(fā)熱議。旅遊界立法會(huì)議員姚思榮提出,香港旅遊業(yè)一直停留于“有啥賣啥”的狀態(tài),缺少一個(gè)負(fù)責(zé)旅遊發(fā)展規(guī)劃的旅遊局,導(dǎo)致近年逐一浮現(xiàn)景點(diǎn)舊、交通缺等問題。他説:“旅遊業(yè)是香港重要經(jīng)濟(jì)支柱,佔(zhàn)本地GDP的5%,但沒獨(dú)立的政策局負(fù)責(zé)。旅遊業(yè)議會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)管,旅發(fā)局負(fù)責(zé)海外推廣,商經(jīng)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),誰(shuí)負(fù)責(zé)旅遊發(fā)展規(guī)劃?”姚思榮認(rèn)為,成立旅遊局,才有能力與發(fā)展局商討景點(diǎn)用地,以及與運(yùn)房局談?wù)摻煌ǖ劝才拧?/p>

  香港入境團(tuán)旅行社協(xié)會(huì)主席謝淦廷也認(rèn)為,其他地方的旅遊局,管理範(fàn)圍包括機(jī)場(chǎng)、酒店、景點(diǎn)、航空公司。而在香港,旅遊發(fā)展局只負(fù)責(zé)推廣,而非長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。目前香港旅遊業(yè)從業(yè)員達(dá)27萬(wàn)人,行業(yè)影響甚廣,政府應(yīng)整體規(guī)劃,成立旅遊局,至少制訂5至10年的目標(biāo),並逐個(gè)市場(chǎng)分析。他説,香港過(guò)往成為東方之珠是因有三大優(yōu)勢(shì),包括旅遊、飲食及購(gòu)物,但現(xiàn)在被周邊地區(qū)超越,更應(yīng)及早規(guī)劃以擺脫“寒冬”。

  旅遊業(yè)的窘境,引起政府高度關(guān)注。財(cái)政司司長(zhǎng)曾俊華已經(jīng)預(yù)告,2月發(fā)表的《財(cái)政預(yù)算案》將公佈協(xié)助旅遊業(yè)及中小企業(yè)的措施,讓業(yè)界可以捱過(guò)今次經(jīng)濟(jì)寒冬及保住打工仔飯碗。他説,過(guò)去一段時(shí)間聽取不少中小企業(yè)和旅遊業(yè)界朋友反映,當(dāng)前經(jīng)營(yíng)非常困難,正與同事研究支援措施。

  街頭上,寒流中的香港市民,紛紛穿上了羽絨服保暖。政府為香港旅遊業(yè)穿的“羽絨服”能否抵禦寒冬,唯有拭目以待。

[責(zé)任編輯:袁楚]

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