日前，在第24屆中美商貿(mào)聯(lián)委會舉行完畢後，商務(wù)部部長高虎城表示，在一天半的時間裏，中美雙方代表就各自關(guān)注的重點經(jīng)貿(mào)議題深入交流，達(dá)成多項共識，在一些長期未獲解決的問題上取得了積極進展。

　　據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者獲悉，本屆聯(lián)委會達(dá)成70多項成果，涉及出口管制、智慧財産權(quán)、雙向投資、農(nóng)産品貿(mào)易、政府採購、電子商務(wù)、藥品和食品安全、戰(zhàn)略性新興産業(yè)等諸多領(lǐng)域。

　　對中美的經(jīng)貿(mào)爭端，高虎城表示，“雙方可以就一些問題唇槍舌劍，但不要口蜜腹劍”。

　　加快加入GPA談判

　　中美經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會是中美兩國政府最早建立的高層經(jīng)貿(mào)對話機制之一。過去30年，已經(jīng)舉行了23屆聯(lián)委會。

　　本屆聯(lián)委會是中美兩國新一屆政府組建後的首次聯(lián)委會，也是今年中美政府間最後一場高層經(jīng)貿(mào)對話。

　　雙方參會陣容非常豪華，中方由國務(wù)院副總理汪洋帶隊，與美方的商務(wù)部長普裏茨克、貿(mào)易代表弗羅曼共同主持聯(lián)委會，雙方團隊共100多人。

　　中美商貿(mào)聯(lián)委會一直被譽為中美經(jīng)貿(mào)摩擦的“滅火器”和務(wù)實合作的“推進器”。

　　據(jù)悉，此次取得大進展的一項談判是，中國表示加快加入GPA(WTO《政府採購協(xié)議》)談判，並將於2014年提交一份修改出價。這份出價範(fàn)圍大體與其他參加方大致相當(dāng)。

　　GPA是WTO的一項多邊協(xié)議，旨在促進各成員方開放政府採購市場，擴大國際貿(mào)易，由WTO成員自願簽署。美國和歐盟等40多個WTO成員簽署了GPA。中國于2007年啟動了加入GPA的談判。

　　加入GPA談判涉及市場開放範(fàn)圍和國內(nèi)法律調(diào)整。其中，政府採購市場開放範(fàn)圍由各參加方以出價清單的形式，通過談判確定。

　　這份出價清單包括採購實體開放清單、採購項目開放清單以及GPA規(guī)則外的例外情形，載明承諾開放的中央採購實體、次中央採購實體、其他採購實體以及各自開放項目的門檻價，還有各採購實體開放的服務(wù)項目和工程項目。

　　美國貿(mào)易代表弗羅曼説，過去幾年中，中美一直就這個問題在進行談判，但中國的出價清單和其他參加方的並不相稱。

　　“今年，中方同意修訂出價清單，大體與其他參加方的力度相稱。在這個基礎(chǔ)上，各方將考慮中國加入GPA。”弗羅曼説。

　　明年美國牛肉有望“來華”

　　本屆聯(lián)委會上，中美雙方就推進美國牛肉輸華和中國自産熟制禽肉輸美儘快實現(xiàn)實質(zhì)性貿(mào)易達(dá)成了共識。

　　2003年底美國發(fā)生瘋牛病，中國禁止進口美國牛肉。2006年中國恢復(fù)進口美國30月齡以下帶骨牛肉和5種副産品。但美方堅持其全系列牛肉對華出口，拒絕簽發(fā)衛(wèi)生證書，所以至今沒能實現(xiàn)貿(mào)易。

　　自2007年起，美國通過年度撥款法及一系列相關(guān)措施，使中國禽肉製品無法出口美國。

　　2009年3月10日，美國參議院通過了《2009年綜合撥款法》，第二天，美國總統(tǒng)奧巴馬即簽署了這一法案。該法案農(nóng)業(yè)部分的第727條款規(guī)定：“根據(jù)本法所提供的任何撥款，不得用於制定或執(zhí)行任何允許美國進口中國禽肉産品的規(guī)則。”

　　明年，美國輸華牛肉有望解凍，與此同時，中國熟制禽肉輸美也有望于明年解凍。

　　參與此次中美商貿(mào)聯(lián)委會談判的農(nóng)業(yè)部副部長牛盾説，農(nóng)業(yè)合作是本屆中美商貿(mào)聯(lián)委會上的重要議題，雙方談了中國的自産熟制禽肉輸美問題。

　　牛盾還透露，中美雙邊想舉辦高層農(nóng)業(yè)研討會，明年適時將在北京舉辦，屆時，參會的政府官員和企業(yè)界人士將就農(nóng)業(yè)發(fā)展政策和課題、尤其是農(nóng)産品安全、貿(mào)易等進行交流和研討。

　　“在中美商貿(mào)聯(lián)委會框架下，我們討論了中美農(nóng)業(yè)合作問題?！迸６苷h，“我們認(rèn)為在當(dāng)前的新形勢下，應(yīng)該就中美雙邊農(nóng)業(yè)合作的框架機制、合作規(guī)劃，儘快簽署新一輪的合作諒解備忘錄?！?/p>