俄羅斯《每日商報(bào)》6日?qǐng)?bào)道，俄總統(tǒng)普京5日簽署了《戰(zhàn)略領(lǐng)域外國(guó)投資法》，對(duì)包括能源、電信和航空業(yè)在內(nèi)的42個(gè)戰(zhàn)略行業(yè)的外國(guó)投資加以限制。這一法律是俄羅斯國(guó)家杜馬于4月2日通過的，總統(tǒng)簽署後正式生效。該法律將成為俄羅斯管理外國(guó)投資者在俄戰(zhàn)略領(lǐng)域進(jìn)行投資的最新法律依據(jù)。

　　根據(jù)新法規(guī)，外國(guó)私人投資者如欲在屬於戰(zhàn)略行業(yè)的企業(yè)持股 50％以上，必須獲得一個(gè)委員會(huì)的批準(zhǔn)。該委員會(huì)將由俄總理擔(dān)任主席，普京辭去總統(tǒng)一職後將出任總理。除能源、航空和國(guó)防領(lǐng)域外，戰(zhàn)略行業(yè)還包括礦業(yè)、空間技術(shù)、核能、大眾電信服務(wù)業(yè)、郵政服務(wù)、供暖和供電行業(yè)等。此外，還包括觀眾和聽眾人數(shù)超過全國(guó)人數(shù)一半的電視、廣播公司以及日發(fā)行量超過100萬份的印刷媒體。

　　對(duì)於這一法律，各界看法不同。俄分析人士巴基耶夫表示，與其他國(guó)家相比，這部法規(guī)較為寬鬆。俄國(guó)家杜馬建設(shè)與土地關(guān)係委員會(huì)主席沙庫姆表示，這一法律的用意並不在於阻止外國(guó)投資者對(duì)俄進(jìn)行投資，而在於建立國(guó)家投資市場(chǎng)的秩序。之前俄對(duì)外國(guó)公司在本國(guó)戰(zhàn)略領(lǐng)域進(jìn)行的投資基本是完全不加審查的。外國(guó)公司已經(jīng)掌握了相當(dāng)多的股權(quán)，尤其在石油領(lǐng)域。還有一些軍工企業(yè)也受到了外國(guó)資本的控制。而一些外國(guó)投資者則表示，有太多行業(yè)受到限制，這佔(zhàn)據(jù)了經(jīng)濟(jì)中半數(shù)以上行業(yè)，法律中使用的語言也留出了太多的解釋空間。專家指出，這一法律的部分內(nèi)容可能與俄羅斯在WTO談判進(jìn)程中的承諾相違背，不利於俄進(jìn)行WTO談判。

　　有專家表示，目前中國(guó)正式向俄羅斯戰(zhàn)略領(lǐng)域進(jìn)行投資的企業(yè)並不多，這一新法規(guī)短期內(nèi)對(duì)中國(guó)影響有限。(柳玉鵬)

[責(zé)任編輯： 張方翼]