5月2日,美國(guó)勞工部公佈了4月份就業(yè)數(shù)據(jù):一方面,4月新增就業(yè)28.8萬(wàn),失業(yè)率從3月的6.7%下降到6.3%,為2008年9月以來(lái)最低值;另一方面,勞動(dòng)參與率也比上月下降了0.4個(gè)百分點(diǎn)至62.8%,為1978年3月以來(lái)最低。美國(guó)“地區(qū)金融公司”首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家理查德·穆迪在給本報(bào)記者的一份分析簡(jiǎn)報(bào)中説,4月的就業(yè)報(bào)告初看靚麗,但細(xì)究之後就會(huì)發(fā)現(xiàn)喜憂參半。報(bào)告印證,美國(guó)就業(yè)市場(chǎng)繼續(xù)改善,但遠(yuǎn)未完全康復(fù)。
勞動(dòng)參與率,是指有工作或者正在積極尋找工作的人佔(zhàn)勞動(dòng)年齡人口的比率。這一指標(biāo)的下降,反映出越來(lái)越多美國(guó)人退出勞動(dòng)力人口的事實(shí)。
根據(jù)美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局的定義,一個(gè)美國(guó)人沒(méi)有工作,並且在過(guò)去4周裏一直在努力找工作,才算失業(yè)者。按這樣的定義,今年4月美國(guó)失業(yè)人數(shù)為980萬(wàn),但是,有9200萬(wàn)人並不在勞動(dòng)力人口的統(tǒng)計(jì)範(fàn)圍內(nèi)。那些退出勞動(dòng)力的人包括退休者、選擇不工作照顧家庭者以及對(duì)找到工作不抱希望者。因此,美國(guó)的真實(shí)失業(yè)狀況要比官方失業(yè)率所反映的更為嚴(yán)重。
的確,美國(guó)的失業(yè)率已經(jīng)從2009年10月高峰時(shí)的10%緩慢下降。不過(guò),經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,失業(yè)率並不能充分反映美國(guó)就業(yè)和整體經(jīng)濟(jì)狀況。美聯(lián)儲(chǔ)主席耶倫就對(duì)勞動(dòng)參與率在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時(shí)期加劇下滑表示憂慮。她表示,低勞動(dòng)參與率可能顯示出就業(yè)市場(chǎng)存在更深層次的問(wèn)題。
美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)高級(jí)政策分析師詹姆斯·舍科認(rèn)為,自2009年以來(lái),美國(guó)失業(yè)率的下降幾乎全是由於那些放棄找工作的人不被算作失業(yè)者。勞動(dòng)參與率下降的部分原因是美國(guó)二戰(zhàn)後“嬰兒潮一代”集中退休,但更重要的是因?yàn)榫蜆I(yè)機(jī)會(huì)不足。
目前,美國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)勉強(qiáng)從大衰退中復(fù)蘇。華爾街恢復(fù)了元?dú)?,住房市?chǎng)出現(xiàn)反轉(zhuǎn),家庭債務(wù)去杠桿化基本完成,消費(fèi)開(kāi)支重新成為經(jīng)濟(jì)中的亮點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家一致預(yù)期,今年美國(guó)經(jīng)濟(jì)將加速?gòu)?fù)蘇。國(guó)際貨幣基金組織4月初預(yù)測(cè)稱,2014年美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速為2.8%,這比2013年美國(guó)的國(guó)內(nèi)生産總值(GDP)實(shí)際增長(zhǎng)率1.9%有較大幅度提高。
然而,相比美國(guó)歷次經(jīng)濟(jì)衰退之後的復(fù)蘇,這樣的增長(zhǎng)速度談不上強(qiáng)勁,復(fù)蘇之路也充滿顛簸。日前,美國(guó)官方公佈的今年第一季度GDP增長(zhǎng)率初值僅為0.1%,幾乎停滯。
一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)心,這顯示出美國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面疲軟,而且由於房?jī)r(jià)上漲和抵押貸款利率上升,對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇起到重要拉動(dòng)作用的住房市場(chǎng)已經(jīng)趨於疲軟。但大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家並不擔(dān)心,認(rèn)為這主要是受第一季度罕見(jiàn)的寒冬干擾。美國(guó)摩根大通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾·費(fèi)羅裏對(duì)本報(bào)記者表示,4月就業(yè)數(shù)據(jù)減輕了人們對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)失去動(dòng)能的擔(dān)憂,預(yù)計(jì)美國(guó)第二季度的GDP增長(zhǎng)將出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性回升。
美聯(lián)儲(chǔ)也對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)表達(dá)了信心。4月30日,在舉行貨幣政策會(huì)議後,美聯(lián)儲(chǔ)再度穩(wěn)步縮減量化寬鬆規(guī)模。它在聲明中表示,在冬季急劇減速之後,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正在增強(qiáng),判斷“經(jīng)濟(jì)中有足夠的潛在力量能夠支援就業(yè)市場(chǎng)的持續(xù)改善”。
但是,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家,包括一些美聯(lián)儲(chǔ)決策官員認(rèn)為,寬鬆貨幣政策對(duì)於解決頑固的高失業(yè)問(wèn)題作用有限,美國(guó)的失業(yè)問(wèn)題不僅與人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)、經(jīng)濟(jì)週期因素有關(guān),也與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題有關(guān)。經(jīng)濟(jì)全球化條件下造成的産業(yè)轉(zhuǎn)移和空心化,已經(jīng)導(dǎo)致美國(guó)就業(yè)流失現(xiàn)象持續(xù)了幾十年。經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,解決産業(yè)空心化和中産階層沉淪,光靠經(jīng)濟(jì)刺激是不夠的,需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革。否則許多失業(yè)者只能眼看著華爾街股市屢創(chuàng)新高、失業(yè)率數(shù)據(jù)步步下降,卻無(wú)法感受到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來(lái)的好處。
?。ū緢?bào)華盛頓5月4日電)
[責(zé)任編輯: 楊麗]
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