央廣網(wǎng)北京6月11日消息(記者李思默)據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,北京時(shí)間9號(hào)晚間,美國(guó)私營(yíng)鐵路公司西部快線在其官網(wǎng)發(fā)佈公告稱,終止與中國(guó)鐵路國(guó)際(美國(guó))有限公司為建造美國(guó)高速客運(yùn)鐵路而組建合資公司的一切活動(dòng)。雙方去年9月曾達(dá)成初步協(xié)議,建設(shè)從內(nèi)華達(dá)州拉斯維加斯 到加州洛杉磯的西部快線高鐵項(xiàng)目。
西部快線在其公告中表示,終止與中方合作關(guān)係的決定,主要是基於中鐵國(guó)際公司不能及時(shí)履行其相關(guān)義務(wù)所處困境,以及在推進(jìn)項(xiàng)目過(guò)程中中方無(wú)法獲取必要授權(quán)所面臨的挑戰(zhàn)等原因。
在美國(guó)西部快線公司的官方網(wǎng)站上發(fā)佈了這樣一則新聞消息:(內(nèi)華達(dá)州拉斯維加斯時(shí)間:2016年6月8日-北京時(shí)間:2016年6月9日) 美國(guó)西部快線公司(XpressWest)正式終止與中國(guó)鐵路國(guó)際(美國(guó))有限公司(簡(jiǎn)稱“中鐵國(guó)際”)為建造美國(guó)高速客運(yùn)鐵路而組建合資公司的一切活動(dòng)。
消息中還寫(xiě)道,自2015年9月起,美國(guó)西部快線公司就與中鐵國(guó)際公司開(kāi)始著手組建合資公司,以便繼續(xù)推進(jìn)已由美國(guó)西部快線公司基本完成前期開(kāi)發(fā)的高鐵項(xiàng)目。終止與中方合作關(guān)係的決定,主要是基於中鐵國(guó)際公司不能及時(shí)履行其相關(guān)義務(wù)所處困境以及在推進(jìn)項(xiàng)目過(guò)程中中方無(wú)法獲取必要授權(quán)所面臨的挑戰(zhàn)等原因。
西部快線首席執(zhí)行官托尼·馬奈爾在消息稿中表示:“西部快線公司將繼續(xù)積極尋求其他可行的開(kāi)發(fā)合作資源與方案,以期取得項(xiàng)目仍實(shí)施更為高效和經(jīng)濟(jì)的體驗(yàn)成果?!?/p>
此外,馬奈爾還表示,“我們最大的挑戰(zhàn)仍舊是聯(lián)邦政府要求高速列車(chē)必須是美國(guó)製造。眾所週知,美國(guó)並不生産製造高速列車(chē)。這個(gè)刻板的要求是制約美國(guó)高鐵融資的一個(gè)主要障礙。我們真正的疑問(wèn)是:華盛頓特區(qū)的決策者們是否有此勇氣和高瞻遠(yuǎn)矚來(lái)支援高鐵項(xiàng)目,還是迫不得已要讓美國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施工程都必須依賴外國(guó)政府的資助?”
據(jù)悉,美國(guó)西部快線前身為沙漠快線,是拉斯維加斯房地産巨頭馬奈爾公司策劃的一個(gè)鐵路項(xiàng)目。馬奈爾公司成立於1974年,是美國(guó)最早的賭場(chǎng)酒店聯(lián)合體公司之一,長(zhǎng)期聚焦博彩業(yè)地段的房地産業(yè)。近些年來(lái),馬奈爾公司一直在籌劃修建聯(lián)接美國(guó)西部沙漠地帶各州的鐵路。
中國(guó)鐵路國(guó)際(美國(guó))有限公司是在內(nèi)華達(dá)州註冊(cè)成立的一家有限責(zé)任公司,該公司由各中國(guó)公司組成,具體包括:中國(guó)鐵路國(guó)際有限公司、中國(guó)鐵路總公司、中國(guó)中車(chē)青島四方有限公司、中建(美國(guó))公司和中國(guó)鐵路通信信號(hào)國(guó)際有限公司。
對(duì)於美國(guó)西部快線公司單方面宣佈終止合作,中國(guó)鐵路國(guó)際(美國(guó))有限公司總經(jīng)理謝洋在接受媒體採(cǎi)訪時(shí)回應(yīng)説:“這禮拜,我們內(nèi)部也在開(kāi)會(huì)分析,也可能有他們選擇性的原因。因?yàn)槲覀兏杏X(jué)是剛有一點(diǎn)進(jìn)展,我們6月2號(hào)還在談,談了之後他們提出一些新條件。突然做出這個(gè)舉動(dòng),我們也感到很詫異。”
針對(duì)此事,中國(guó)鐵路總公司有關(guān)負(fù)責(zé)人昨晚回應(yīng),美國(guó)西部快線公司違反與中國(guó)鐵路國(guó)際公司美國(guó)公司簽訂的有關(guān)協(xié)議,單方發(fā)佈終止項(xiàng)目合作的消息,這一行為是錯(cuò)誤的,不負(fù)責(zé)任的,我們表示反對(duì),並已依法進(jìn)行交涉。雙方在合作框架協(xié)議中約定,任何一方對(duì)外發(fā)佈有關(guān)資訊,必須經(jīng)對(duì)方同意。
美國(guó)西部快線為什麼會(huì)終止或者説擱置合作計(jì)劃?中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院美國(guó)所所長(zhǎng)滕建群認(rèn)為,主要還是來(lái)自於美國(guó)聯(lián)邦政府的反對(duì)。
他指出,按照美國(guó)聯(lián)邦政府提出,自己的鐵路歸於美國(guó)自己來(lái)建設(shè),而不讓其他國(guó)家生産,這實(shí)際是美國(guó)保護(hù)主義的具體體現(xiàn)。而從西部快線和中國(guó)鐵路公司所簽署的協(xié)議來(lái)看,其中有一條是不管是公佈協(xié)議還是取消,都必須經(jīng)過(guò)雙方一致同意。西部快線採(cǎi)取突然襲擊的方式宣佈這一決定,顯然美方是有違約行為的。
去年9月,中國(guó)鐵路國(guó)際(美國(guó))有限公司和美國(guó)西部快線發(fā)表聯(lián)合聲明稱,將組建合資公司,加速啟動(dòng)連接拉斯維加斯和洛杉磯的高速鐵路項(xiàng)目。該高鐵全長(zhǎng)約370公里,初始投資1億美金,原計(jì)劃于2016年9月開(kāi)工建設(shè)。目前這一項(xiàng)目具體進(jìn)入哪個(gè)階段?此時(shí)中止合同,中方會(huì)有多大損失?中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)駐美國(guó)記者趙新宇觀察,中國(guó)公司將如何維持自己的利益等問(wèn)題,都需要進(jìn)一步跟進(jìn)了解。另一方面,記者注意到,在美國(guó)西部快線的官網(wǎng)上,有一欄有關(guān)高鐵建設(shè)里程碑的內(nèi)容,其中沒(méi)有任何涉及與中鐵國(guó)際合作的內(nèi)容。而在其官網(wǎng)的列車(chē)欄目下,該網(wǎng)站顯示,美國(guó)高速列車(chē)的製造基礎(chǔ)還不成熟,西部快線公司認(rèn)識(shí)到購(gòu)買(mǎi)列車(chē)與遵循聯(lián)邦購(gòu)買(mǎi)美國(guó)産品的有關(guān)要求構(gòu)成了挑戰(zhàn)。從技術(shù)層面上講,西部快線購(gòu)買(mǎi)列車(chē)的做法與聯(lián)邦有關(guān)政策不相符,作為私營(yíng)性質(zhì)的西部快線公司,決定選擇應(yīng)用美國(guó)製造策略方法來(lái)選購(gòu)列車(chē)。為滿足美國(guó)製造這一標(biāo)準(zhǔn),西部快線要求列車(chē)供應(yīng)商需要做出本國(guó)製造成分含量改進(jìn)計(jì)劃,西部快線公司的最終目標(biāo)是能夠在內(nèi)華達(dá)州擁有自己的安裝生産所有列車(chē)的設(shè)施基地。
那麼,中美之間的這次高鐵合作還有峰迴路轉(zhuǎn)的可能性嗎?接下來(lái),中國(guó)企業(yè)應(yīng)該採(cǎi)取哪些措施?滕建群分析:一方面,中國(guó)企業(yè)、中國(guó)政府如果據(jù)理而爭(zhēng),如果能打贏這場(chǎng)官司的話,不管是西部快線還是美國(guó)聯(lián)邦政府,必須要服從法律裁決。美國(guó)號(hào)稱歷來(lái)最遵守法制國(guó)家之一,所以它必須要服從裁決,中國(guó)企業(yè)必須要據(jù)理而爭(zhēng)。另一方面,美國(guó)聯(lián)邦政府以及美國(guó)企業(yè)就採(cǎi)取這種無(wú)賴的做法,也對(duì)中國(guó)企業(yè)在美國(guó)投資提了一個(gè)醒,我們必須要慎重考慮美國(guó)的投資環(huán)境、投資政策,以及在簽定協(xié)議之後,如何使協(xié)議真正落實(shí)到實(shí)處等。這次事件對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)説,是一次經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
近年來(lái),中國(guó)企業(yè)“走出去”的步伐明顯加快,這其中有成功著陸的,也有半途而廢的。今後,隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入,可以預(yù)期,將有越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)跨出國(guó)門(mén),參與到“互聯(lián)互通”的建設(shè)當(dāng)中。在這個(gè)過(guò)程中,我們的企業(yè)更應(yīng)該注意哪些方面呢?滕建群表示:一方面對(duì)所在國(guó),必須要熟悉當(dāng)?shù)貒?guó)的政治、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)和法律方面具體的要求,比如有些國(guó)家對(duì)於環(huán)保,有些國(guó)家對(duì)於體制方面的要求都非常嚴(yán)格,如果我們企業(yè)一門(mén)心思的只是為了把自己的投資,把自己的建設(shè)引向國(guó)外,可能會(huì)有點(diǎn)水土不服;另外一方面,比方在東南亞國(guó)家,我們一些建設(shè)項(xiàng)目也有本國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè),就部競(jìng)爭(zhēng)的不利因素,有關(guān)國(guó)家感覺(jué)到中國(guó)這些公司在進(jìn)行國(guó)際合作方面有很大的不公平性,或者是欺騙性。所以有的時(shí)候拿著中國(guó)國(guó)內(nèi)競(jìng)相壓價(jià)這個(gè)説法來(lái)跟中國(guó)企業(yè)進(jìn)行討價(jià)還價(jià),這個(gè)也是在走出國(guó)門(mén)進(jìn)行投資,進(jìn)行建設(shè)方面需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)的。
[責(zé)任編輯:葛新燕]