當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)正處於增長乏力、分化動蕩和規(guī)則碎片化的時期。今年,世界經(jīng)濟(jì)增長前景仍不樂觀,國際金融市場動蕩加劇,石油和大宗商品價格處於低位,全球貿(mào)易增速連續(xù)第五年放緩。同時,地緣政治風(fēng)險和難民問題等日漸凸顯。全球治理面臨重大挑戰(zhàn)。
在這樣的背景下,即將在杭州舉行的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會肩負(fù)著G20從危機(jī)應(yīng)對機(jī)制向長效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型的期待,也寄託著探尋世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長動力和國際經(jīng)濟(jì)合作方向的期待。
如今,G20杭州峰會的腳步漸近,世界期待東道主中國為全球經(jīng)濟(jì)治理注入中國智慧。G20杭州峰會主題是“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟(jì)”,中國設(shè)置的這一峰會主題針對性強(qiáng),體現(xiàn)了推動世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長的雄心。
創(chuàng)新,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的強(qiáng)大動力。中國站在全球高度,創(chuàng)造性地提出構(gòu)建全球創(chuàng)新體系,依靠技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)形態(tài)創(chuàng)新以及體制創(chuàng)新,推動生産要素和資源在全球範(fàn)圍內(nèi)有效、便捷地流動,從而釋放全球經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力,為全球發(fā)展繪製創(chuàng)新發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。
活力,一是來自國際金融治理的完善,二是來自國際貿(mào)易和投資活力的激發(fā)。為此,中國重啟了國際金融架構(gòu)工作組(IFA),聚焦國際金融架構(gòu)改革、金融市場穩(wěn)定、綠色金融等議題;首次推動成立了G20貿(mào)易和投資工作組,針對如何推動全球貿(mào)易和投資合作、加強(qiáng)多邊貿(mào)易體系建設(shè)、促進(jìn)全球價值鏈的包容性和協(xié)調(diào)等議題進(jìn)行磋商。首屆商務(wù)部長會議已於今年7月舉行,達(dá)成了全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略、全球投資合作框架、全球價值鏈能力建設(shè)戰(zhàn)略計(jì)劃等合作倡議。
聯(lián)動,目的在於打破各種藩籬,讓處於全球價值鏈上不同位置的國家優(yōu)勢互補(bǔ)、共用發(fā)展機(jī)遇。中國提出的國際産能合作倡議,將有效對接不同國家的供給與需求,為全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的開放與合作帶來生機(jī)。中國還致力於幫助欠發(fā)達(dá)國家及中小企業(yè)融入全球價值鏈、推動全球各基礎(chǔ)設(shè)施投資戰(zhàn)略的對接耦合、鼓勵多邊開發(fā)銀行合作與資訊分享,目的在於形成全球增長的聯(lián)動效應(yīng),實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)資源的優(yōu)化配置。
包容,強(qiáng)調(diào)消除饑餓貧困、促進(jìn)公平正義,各國堅(jiān)持合作共贏實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。中國將包容、可持續(xù)精神融入到G20議程的方方面面,致力於制定全面推動2030發(fā)展議程的行動計(jì)劃;尤其關(guān)注如何幫助低收入國家和人群的發(fā)展,特別提出支援非洲地區(qū)的工業(yè)化、創(chuàng)造有體面的工作等議題。中國將再次在氣候變化問題上發(fā)聲,以推動《巴黎協(xié)定》儘快生效。這也是G20歷史上,首次就氣候變化發(fā)表主席聲明。
作為全球增長的“火車頭”,中國經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)融為一體。2008年至今,中國保持了對世界經(jīng)濟(jì)增長的高貢獻(xiàn)率。這決定了中國有責(zé)任、有義務(wù)、有經(jīng)驗(yàn)、也有能力推動全球治理進(jìn)入新階段。正如習(xí)近平主席在多種場合倡導(dǎo)的那樣,中國將“確保各國在國際經(jīng)濟(jì)合作中權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等”。中國期待與世界共襄盛舉、共同發(fā)展。
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