日本央行行長黑田東彥23日在該央行舉辦的“金融科技”論壇上發(fā)表講話,內(nèi)容未涉及備受關(guān)注的再刺激措施,但外界持續(xù)關(guān)注該央行加碼寬鬆措施的舉措。近期,日本政府醞釀追加預算資金刺激經(jīng)濟,種種措施卻沒有改變市場對經(jīng)濟前景的悲觀預期,企業(yè)界更是不滿當局的政策效力。
根據(jù)路透本週披露的一份草案,日本政府正準備追加預算,為首相安倍晉三的經(jīng)濟刺激計劃提供資金幫助。這份3.2869萬億日元的追加預算,是4月開始的當前財年第二份追加預算,其中包括發(fā)售建設債券籌資2.75萬億日元。
日本近來財政刺激力度加大,安倍晉三本月已推出13.5萬億日元的財政措施,包括向低收入者發(fā)放現(xiàn)金和公共項目支出。安倍還誓言要與央行聯(lián)手振興經(jīng)濟。人們臆測,政府支出增加,實質(zhì)上將由日本央行提供融資。企業(yè)界人士抱怨,日本財政刺激計劃主要針對公共項目,而對於提振那些未來能帶來增長的行業(yè)和科技則缺乏重視。
安倍三年半前就任首相職務時曾宣稱,要通過積極的貨幣刺激舉措、財政支出和改革來重振經(jīng)濟。初期受益於日元匯率急劇貶值,經(jīng)濟經(jīng)歷了一波增長並且企業(yè)獲利上升,但此後經(jīng)濟再度陷入停滯,物價也下滑,凸顯日本要打敗持續(xù)近20年的通縮和疲弱經(jīng)濟增長,仍面臨巨大挑戰(zhàn)。
日本央行7月29日決定擴大刺激計劃規(guī)模,將每年的交易型開放式指數(shù)基金(ETF)購入量從3.3萬億日元增加到6萬億日元。根據(jù)彭博推估,目前日本央行已經(jīng)位列日經(jīng)225指數(shù)當中81家上市公司的前五大股東,到明年底,料將成為55家企業(yè)的最大股東。
分析師表示,日本央行大量買進股票將扭曲市場價格,使得投資人難以區(qū)分企業(yè)的好壞,並引發(fā)更多問題,譬如資本配置不當、股市投機加劇以及企業(yè)達到股東要求的動力下降等。日本央行三年多來大舉進行貨幣刺激,已造成日債市場困境並扭曲了利率。
一些分析認為,日本央行增購股票的行為與20多年來政府失敗的救市努力沒什麼兩樣。上世紀80年代後期資産泡沫破裂後,日本政府曾通過施壓相關(guān)金融機構(gòu)買入股票來提振市場,成為全球唯一一家買入股票的央行。
不過,黑田東彥表示,購買ETF有助於刺激經(jīng)濟活動和通脹。他在日本央行上次貨幣決策會議結(jié)束後説,必要時央行還有增購的空間。日本央行估計,截至6月底,共持有8.9萬億日元的ETF,相當於日本股市總市值不到2%。
市場調(diào)查顯示,多數(shù)日本企業(yè)認為政府最近推出的刺激措施對於提振經(jīng)濟沒什麼作用,並且認為日本央行不應進一步放寬政策。
路透社文章稱,日本央行大舉購買公債,加上政府增加財政支出,這已經(jīng)引發(fā)外界的批評聲音,即日本實際上已開始“直升機撒錢”。日本企業(yè)還謹慎看待新的貨幣刺激措施,超過六成受訪者稱日本央行不應該進一步放寬政策,甚至應該開始撤回大規(guī)模刺激。日本央行三年多前推出史無前例的寬鬆措施,但今年採取的負利率政策招致批評,銀行業(yè)者稱其利潤受到擠壓。
“除非採取大刀闊斧的舉措來根治日本經(jīng)濟的頑疾,譬如生育率和工作人口下滑,否則日本經(jīng)濟不可能恢復穩(wěn)健增長。沒有持續(xù)的增長,公共債務就會不斷攀升?!币患译娮釉O備公司的人士指出。
根據(jù)日本央行發(fā)佈的調(diào)查,3月日本大型製造業(yè)企業(yè)信心較去年12月大幅下滑一半,6月也僅實現(xiàn)環(huán)比持平;而大型非製造業(yè)企業(yè)信心在3月環(huán)比下降後,6月進一步下降。日本內(nèi)閣府也在7月經(jīng)濟報告中下調(diào)了對日本企業(yè)信心的基本評估,認為在強勢日元和英國“脫歐”等多重不利因素影響下,日本企業(yè)正面臨經(jīng)營困境。
儘管刺激措施成效不大,日本政府手中可打的政策牌已經(jīng)不多。日本國債市場趨於飽和,日本貨幣政策發(fā)揮餘地不大?!度毡窘?jīng)濟新聞》對日本民眾的調(diào)查顯示,認為經(jīng)濟刺激計劃“沒有作用”的受訪者佔61%,認為其“有利於經(jīng)濟復蘇”的僅佔24%。
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