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央行:P2P法律制定已到“最後階段”

2014-09-16 08:35 來源:北京日報 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

  針對央行相關負責人“P2P法律制定已到最後階段”的表態(tài),P2P平臺表現(xiàn)出了積極態(tài)度。昨日,宜信CEO唐寧表示,P2P這個行業(yè)有一定的門檻是非常必要的。而在P2P行業(yè)內(nèi)部,一些機構已經(jīng)開始著手自我檢查,以適應即將到來的監(jiān)管局面。

  被形容為“風口上的行業(yè)”P2P網(wǎng)貸,即將迎來監(jiān)管細則等相關法律的規(guī)範。中國人民銀行條法司司長穆懷朋日前透露,雖然當前P2P平臺公司的設立和管理還缺乏規(guī)章制度,但目前央行與其他部門密切制訂相關法律,已經(jīng)到了最後階段。

  P2P是民間融資網(wǎng)際網(wǎng)路化

  穆懷朋在“2014第八屆中國銀行家高峰論壇”上表示,隨著逐漸完善網(wǎng)際網(wǎng)路金融方面的規(guī)章制度,將促進行業(yè)健康、持續(xù)地發(fā)展。中國的網(wǎng)際網(wǎng)路企業(yè)、網(wǎng)際網(wǎng)路金融在國際上可能是發(fā)展得比較慢,但可能規(guī)模是最大的。

  “P2P網(wǎng)路借貸就是民間融資的網(wǎng)際網(wǎng)路,我們現(xiàn)在也把它定義為民間融資,是一對一的個人之間的融資,過去在小範圍內(nèi)熟人之間,現(xiàn)在變成網(wǎng)際網(wǎng)路化了?!蹦聭雅蟊硎?,網(wǎng)際網(wǎng)路金融經(jīng)過去年的大規(guī)模的發(fā)展,目前只是初步階段,還沒有經(jīng)過整個的經(jīng)濟週期的考驗,對這種新型的業(yè)務形態(tài),監(jiān)管機構需要一定的觀察期、積累一定的數(shù)據(jù)?!斑€是支援鼓勵創(chuàng)新,同時要求大家注意防範風險,監(jiān)管上應該保持靈活度和容忍度,留有一定的發(fā)展空間。”

  針對P2P行業(yè)的規(guī)範發(fā)展,北京的監(jiān)管部門也已有所動作。

  市金融局副局長沈鴻此前接受記者採訪時表示,北京將成立網(wǎng)貸行業(yè)協(xié)會,以行業(yè)自律的形式給P2P平臺的發(fā)展設置幾條標準。首先是産品登記。只要是P2P平臺上出現(xiàn)的所有投資産品,必須在監(jiān)管機構或協(xié)會進行登記;同時要做好資訊披露,對於産品的性質(zhì)、存在的風險等資訊都應做到公開透明。此外,還要求P2P平臺做好資金託管。

  昨日,沈鴻再次向記者透露,目前建立網(wǎng)貸行業(yè)協(xié)會進展順利,預計年內(nèi)這一協(xié)會就將正式成立。

  行業(yè)有門檻是必要舉措

  穆懷朋強調(diào),人民銀行非常明確地提出,網(wǎng)際網(wǎng)路金融基本上要保持幾個總體的要求,即要為實體經(jīng)濟服務;要滿足維護金融的穩(wěn)定性;要保護消費者的權益。

  P2P平臺如何看待監(jiān)管政策有望近期出臺?宜信CEO唐寧在接受採訪時表示,從監(jiān)管的角度上來講,希望能夠把行業(yè)的那些最佳實踐固化下來,支援、鼓勵行業(yè)長期健康規(guī)範發(fā)展。一些運營不“善”的機構,特別是一些從一開始就把它作為一種非法集資、欺詐等方式的機構,在細則出臺之後,肯定就會更難有生存的可能。

  唐寧表示,在數(shù)據(jù)缺失、信用環(huán)境較為落後的一個背景之下做P2P,就勢必要求有基本風控的流程、體系、人才、團隊。但要認真建設團隊和流程規(guī)則的話,這根本不可能是一個低成本的事情。既然要有成本,就要有一個基本的要求。所以門檻要求非常合理,達不到基本要求的機構不能從事相關業(yè)務。

  多平臺設“法律援助基金”

  穆懷朋表示,網(wǎng)際網(wǎng)路金融要維護金融的穩(wěn)定性,保護投資者權益,但投資者也要承擔投資風險。還有一個核心問題,即搞好資金託管,預期是託管在銀行賬戶上,以防止資金被挪用、平臺負責人卷款跑路,甚至在平臺公司倒閉之後,借款人還可以還錢的情況下,資金還能回到投資者手中。

  值得注意的是,在尚未有明確監(jiān)管部門及細則下,P2P行業(yè)已有部分平臺開始“自我審查”,以確保在監(jiān)管細則出臺後的“大浪淘沙”之中繼續(xù)生存。

  “理財范”日前宣佈設立100萬元法律援助基金,這是繼積木盒子後又一個設立專項法律援助基金的網(wǎng)際網(wǎng)路金融理財平臺。理財范CEO申磊介紹,已在工行開設??钯~戶,專項用於為理財范平臺上的融資項目提供法律支援,如平臺上任意一融資項目發(fā)生爭議事項需提起訴訟或仲裁程式解決爭議的,理財范將迅速啟用法律援助基金為投資人聘請專業(yè)律師,代表投資人處理相關法律爭議,協(xié)助投資人追回投資收益,以最大限度地保護投資人權益。

  “當平臺的各種保護機制都被擊破以後,依據(jù)投資雙方簽署的合同依法維權應該是最合理有效的手段?!盤2P投資者李先生告訴記者,“由於投資者分散在全國各地,且人數(shù)眾多,一旦出事,很難形成一個統(tǒng)一的維權機制,加之投資者自身的素質(zhì)參差不齊,特別是法律意識淡薄,所以實際的維權之路十分曲折?!庇浾?楊汛

[責任編輯: 林天泉]

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