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網(wǎng)際網(wǎng)路金融規(guī)範(fàn)政策出臺在即 主要監(jiān)管“降杠桿”

2015-03-27 13:43 來源:經(jīng)濟參考報 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

  近日,一位接近央行的人士向《經(jīng)濟參考報》記者透露,今年上半年,央行下屬中國金融學(xué)會將成立網(wǎng)際網(wǎng)路金融分會,該分會將對網(wǎng)際網(wǎng)路金融監(jiān)管政策的制定提供切實建議和標(biāo)準(zhǔn)考核。該人士透露,由於網(wǎng)際網(wǎng)路金融是新興行業(yè),監(jiān)管方對其發(fā)展方向及趨勢仍不明朗,該網(wǎng)際網(wǎng)路金融分會將聚集一批研究網(wǎng)際網(wǎng)路金融的專家,並結(jié)合P2P、股權(quán)眾籌類企業(yè)的高管建議,儘快出臺規(guī)範(fàn)網(wǎng)際網(wǎng)路金融的監(jiān)管政策。預(yù)計上半年政策就會出臺,而主要的監(jiān)管方向?qū)⑹墙蹈軛U。

  該人士稱央行目前關(guān)注的是金融體系的風(fēng)險控制,目前的金融杠桿率已經(jīng)不能再高了,包括企業(yè)的杠桿率和地方政府的杠桿率都必須進行下調(diào),否則會影響到國家金融體系安全,而降杠桿的重要舉措是鼓勵直接融資,而非間接融資。

  該人士告訴記者,由於目前網(wǎng)際網(wǎng)路金融發(fā)展勢頭很猛,而且發(fā)展網(wǎng)際網(wǎng)路金融這件事情一直都是央行牽頭在做,此前銀監(jiān)會雖然成立了普惠金融部,但該部門只是對P2P企業(yè)的規(guī)範(fàn)化制定一些具體條款上的門檻,而央行將成立的網(wǎng)際網(wǎng)路金融分會將對網(wǎng)際網(wǎng)路金融監(jiān)管政策的制定提供切實規(guī)範(fàn)和建議,還將突出股權(quán)眾籌和鼓勵創(chuàng)業(yè)。另外,即便是P2P公司,其未來如果接入央行徵信系統(tǒng),與央行的業(yè)務(wù)交叉將極大,因此,P2P業(yè)務(wù)監(jiān)管有很多重疊,而重疊部門將交由哪些部門進行監(jiān)管,目前仍舊是模糊地帶,也就是幾家監(jiān)管方“爭奪”的部分。

  隨著網(wǎng)際網(wǎng)路金融的快速發(fā)展,我國P2P網(wǎng)貸機構(gòu)已近1600多家,一些借款人利用網(wǎng)貸機構(gòu)之間資訊不共用,在多家網(wǎng)貸平臺惡意欠款,導(dǎo)致企業(yè)風(fēng)險增加。關(guān)於P2P企業(yè)之間以及P2P與央行徵信系統(tǒng)的對接,央行徵信中心早前便稱,已通過下屬上海資信有限公司建成網(wǎng)路金融徵信系統(tǒng)。截至2014年12月末,共接入網(wǎng)貸機構(gòu)370家,收錄客戶52.4萬人。

  不過,記者發(fā)現(xiàn),P2P網(wǎng)貸機構(gòu)目前仍舊不能像銀行一樣接入央行徵信系統(tǒng),只能通過網(wǎng)路金融徵信系統(tǒng)彼此共用信貸資訊,即在接入的300多家P2P平臺中間查詢是否有重復(fù)借貸及壞賬問題。某平臺負責(zé)人告訴《經(jīng)濟參考報》記者,上海網(wǎng)路金融徵信系統(tǒng)對於一些大的P2P公司來説用處並不大,畢竟P2P是新生事物,借款人資訊在其中得以共用的極少,平臺依舊得不到借款人之前在銀行系統(tǒng)的貸款資訊、逾期資訊依舊得不到,目前平臺的風(fēng)控措施依舊是以實地盡職調(diào)查為主。

  除此之外,P2P公司雖然從事著金融服務(wù),但是由於目前監(jiān)管的缺失,其公司註冊時完全沒有任何要求,也無需備案,與從事其他業(yè)務(wù)的公司註冊完全一樣。

  另外由於大多數(shù)省份都沒有“網(wǎng)際網(wǎng)路金融資訊服務(wù)公司”的名稱,所以P2P公司開始只用“資訊技術(shù)有限公司”“投資諮詢公司”等身份來註冊,然後轉(zhuǎn)去做P2P業(yè)務(wù)。其資本金要求與其註冊類型的差不多,有一些P2P公司其註冊資本金只有100萬元。

  上述業(yè)內(nèi)人士稱,由於P2P其本身金融屬性的敏感性,未來一旦監(jiān)管政策出臺,大概率事件會要求P2P企業(yè)進行備案,或者向當(dāng)?shù)氐腜2P協(xié)會申報。對於可能上半年即將出臺的規(guī)範(fàn)網(wǎng)際網(wǎng)路金融政策,該業(yè)內(nèi)人士預(yù)期其具體政策內(nèi)容不會比現(xiàn)有的各種協(xié)會版的監(jiān)管政策多出很多,應(yīng)該也是從資訊仲介、資金託管、高管資質(zhì)、技術(shù)合格等方面進行規(guī)定。對於此前傳出的銀監(jiān)會可能參照銀行標(biāo)準(zhǔn),對P2P平臺制定10倍杠桿率的傳言,該人士稱用杠桿率來管理不一定是最終監(jiān)管規(guī)則,因為從理論上P2P平臺只是一個仲介,即便出了風(fēng)險也不應(yīng)該由平臺來賠償。

[責(zé)任編輯: 王君飛]

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