距中儲(chǔ)糧直屬庫失火僅一個(gè)多月,中儲(chǔ)棉委託的收儲(chǔ)倉庫再次發(fā)生火災(zāi)。中儲(chǔ)棉總公司4日晚間給《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者的回復(fù)對事故原因暫未給出明確解釋,只是表示事故發(fā)生時(shí)當(dāng)?shù)赝话l(fā)強(qiáng)雷電災(zāi)害性天氣,山西省有關(guān)部門組成的調(diào)查組正在對具體事故原因和經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行調(diào)查核實(shí),具體事故原因待調(diào)查組發(fā)佈。
據(jù)了解,發(fā)生火災(zāi)的是山西省棉麻公司侯馬採購供應(yīng)站,過火面積約1.05萬平方米。據(jù)了解,該代儲(chǔ)庫共有10座棉庫,庫存約3.6萬噸棉花,其中露天垛堆放約1.7萬噸。
“中儲(chǔ)棉和侯馬採購供應(yīng)站之間是合同關(guān)係?!敝袃?chǔ)棉有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,今年直屬庫的庫容不夠,中儲(chǔ)棉委託侯馬採購供應(yīng)站代為保管國家儲(chǔ)備棉,雙方簽定了倉儲(chǔ)合同,而代儲(chǔ)庫是安全責(zé)任的主體。
事實(shí)上,此次大火距離中儲(chǔ)棉總公司啟動(dòng)“安全大檢查”不到一週時(shí)間。6月26日,中儲(chǔ)棉總公司專門召開2013年度年中安全大檢查動(dòng)員及培訓(xùn)會(huì)議,強(qiáng)調(diào)要把集中開展年中安全大檢查作為當(dāng)前安全生産的首要任務(wù)來抓,進(jìn)行細(xì)緻、徹底的安全大檢查。
東方艾格農(nóng)業(yè)諮詢公司分析師馬文峰認(rèn)為,國家儲(chǔ)備收得太多,以至於“管不過來”,導(dǎo)致各種問題出現(xiàn),“棉花和糧食都收到了國家手裏,反而不安全了”。
近年來,隨著托市收購價(jià)格的不斷提高,棉花和糧食等農(nóng)産品的國家儲(chǔ)備庫存不斷提高。據(jù)棉花行業(yè)人士介紹,經(jīng)過過去兩個(gè)棉花年度,庫存估計(jì)增加了800萬噸,且在下一年度(2013/2014年度)將繼續(xù)增加。國內(nèi)目前估計(jì)有1000萬噸棉花庫存,相當(dāng)於一年用量的1.25倍。
無獨(dú)有偶。5月31日中儲(chǔ)糧總公司所屬黑龍江林甸直屬庫發(fā)生的火災(zāi)同樣暴露出“超額儲(chǔ)備”的問題。當(dāng)時(shí)直屬庫庫內(nèi)共儲(chǔ)存各類政策性糧食14.7萬噸,而固定倉容僅為7.6萬噸,發(fā)生火災(zāi)的同樣是露天垛堆。
“説是國家收儲(chǔ),實(shí)際上沒有主體,儲(chǔ)備糧食和棉花成為‘唐僧肉’,卻沒人承擔(dān)責(zé)任?!瘪R文峰認(rèn)為,非戰(zhàn)略性的農(nóng)産品儲(chǔ)備應(yīng)該逐步市場化,交由市場化的主體進(jìn)行收購,這些主體在收購時(shí)都能得到農(nóng)發(fā)行的政策性貸款利率,但收購的農(nóng)産品歸自己所有並承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 白田田
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