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招商熱土為何變成投資陷阱

2014-04-21 14:55 來源:大河網(wǎng) 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

   

    一家曾被當?shù)卣腥胫攸c招商引資項目的省級重點高新科技企業(yè),在正常生産經(jīng)營了8年後,突然陷入了一場精心策劃的“環(huán)保危機”,被迫關(guān)停。奔相走告間,該企業(yè)竟被環(huán)保部門告知“與當?shù)厝裏o小廠合作才可以生存”。

  據(jù)新華網(wǎng)、檢察日報正義網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)等多家境內(nèi)外主流媒體報道,徐州市龍?zhí)锖铣刹牧嫌邢薰驹庥龅倪@場“無妄之災(zāi)”緣于環(huán)保局官員與當?shù)卮彐?zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)手操縱。一經(jīng)證實,在網(wǎng)路碎片化傳播時代,這也許會醞釀成為一場政府公信危機,這一醜聞將摧毀當?shù)鼐乃茉斓恼猩逃H商投資環(huán)境。

  具有諷刺意味的是,在這宗案例中,本應(yīng)成為環(huán)境保護守望者的政府職能部門成了“污染大戶”和“三無小廠”的掮客,為了一己之私,不惜犧牲良性經(jīng)營的合法企業(yè)。

  更吊詭的是,在企業(yè)多次報警要求立案處理時,當?shù)卣⒐?、檢察機關(guān)竟以“維穩(wěn)”為由拒絕履職,被斥不作為。

  這幾乎是一個標本式的濫權(quán)尋租案例,其結(jié)果一方面是畸形發(fā)展生態(tài)下的“劣幣驅(qū)逐良幣”,另一方面是選擇性執(zhí)法帶來的政府公信淪喪。

  時至今日,圍繞政府職能轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟發(fā)展模式的改革已成共識。而改革的實質(zhì)在於實事求是的精神,雷厲風行的手段和契約精神的誠信。這一點從2300年前的商鞅變法徙木立信至今,從未改變。

  來自邳州的報道披露,在當?shù)?,化工廢水直排觸目驚心,直接威脅居民生存,真正的污染大戶並未受到依法查處,而和龍?zhí)锕久媾R的困境相似,在邳州市,一批曾被待如上賓的招商引資企業(yè)正因當?shù)卣钠跫s精神缺位而坐困愁城。

  此前,邳州市對於塑造親商愛商的投資環(huán)境可謂不遺餘力,新任市委書記甚至不惜重金,帶領(lǐng)企業(yè)家組團前往清華大學集訓的新聞也曾一度被媒體熱炒。餘音未絕,卻屢屢爆出污染圍城、選擇性執(zhí)法、濫權(quán)尋租、行政不作為等負面新聞,招商熱土正在面臨投資陷阱的指責。

  截然相反的公眾形象,凸顯的不僅是當?shù)卣趯Ω母锏恼J知與執(zhí)行力之間存在錯位和落差,對轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展的貫徹流於形式,也反映出在邳州市和一些以政績而非民生為驅(qū)動的區(qū)域,發(fā)展與污染,招商與坑商,只是一個轉(zhuǎn)身的距離。而顯非出於公心的選擇性執(zhí)法,則會讓企業(yè)成建制撤離,更會讓招商引資流於葉公好龍式的誇誇其談,也讓當?shù)卣畨櫲牍艤S喪的不復(fù)之地。

  發(fā)生在徐州的這則新聞,很容易讓人聯(lián)想到茂名PX事件。一個值得警惕的傾向是,以誤導(dǎo)、誤信為導(dǎo)火索的群體事件中,地方政府成了“被綁架者”,而職能部門但求無過的“鴕鳥心態(tài)”往往會激化矛盾。

  正在縱深推進的群眾路線教育實踐活動要求,突出解決形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風和工作不落實問題。發(fā)生在邳州的這宗典型案例幾乎全方位觸及了“四風一頑疾”的紅線。

  顯然,如何切實改進作風,避免更大的政府公信力風險,以法治思維而非維穩(wěn)心態(tài)積極穩(wěn)妥地處理類似案例,兌現(xiàn)投資環(huán)境承諾,實現(xiàn)企業(yè)、政府、群眾的多贏已成為當?shù)卣仍诿冀薜拇庹n題。

[責任編輯: 王偉]

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