昨日國務(wù)院常務(wù)會議決定,再推出一批簡政放權(quán)改革措施,讓市場活力更大釋放。李克強總理説,進一步加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)力度,持續(xù)為企業(yè)鬆綁減負,為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”清障搭臺,是繼續(xù)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴大有效需求的重要舉措。
有關(guān)部門負責(zé)人在彙報中列舉了一組數(shù)據(jù):一家大型餐飲連鎖集團估算,僅一項“取消公共場所衛(wèi)生許可證”改革,就可使該集團4000多家門店每年節(jié)省因申辦更換證件導(dǎo)致延遲開業(yè)、培訓(xùn)監(jiān)測等費用約7300萬元?!吧俎k一個證,少跑一個部門,就能給企業(yè)節(jié)約大量時間、節(jié)省不少開支。”這位負責(zé)人説。
當(dāng)天會議決定,整合飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類餐飲服務(wù)公共場所的衛(wèi)生許可證和食品經(jīng)營許可證,由食品藥品監(jiān)管部門一家許可、統(tǒng)一監(jiān)管,並承擔(dān)相應(yīng)行政責(zé)任,完善食品安全保障機制。
李克強強調(diào),少辦一個證並不是簡單的“放權(quán)”,更是推進放管結(jié)合、提高監(jiān)管效率的重要舉措。
“目前中央各部門不僅管的事項多,部門之間的重復(fù)監(jiān)管也不少。‘九龍治水’可管不好啊!”總理形象地比喻道,“所以要進一步深化改革,提高安全生産、食品安全等領(lǐng)域的監(jiān)管效率,讓監(jiān)管部門真正明確責(zé)任、擔(dān)當(dāng)職責(zé)。同時還要推進綜合執(zhí)法,以避免盲點、減少漏洞?!?/p>
他要求參會各部門負責(zé)人,一定要切實轉(zhuǎn)變觀念,“舍小利,成大利”,把權(quán)力更多下放給市場?!耙婚_始也有人擔(dān)心,簡政放權(quán)會不會放‘亂’了?實踐證明,市場並沒有亂。關(guān)鍵還是要加強監(jiān)管。”李克強説,“要真正建立公平公正的市場秩序,不能靠審批,而要靠市場監(jiān)管。”
“去年12月,我們31個大城市調(diào)查失業(yè)率降至近年來的最低點,居民收入增幅也持續(xù)跑贏GDP。實踐證明,在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力不斷增大的情況下,我們推進‘簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)’,確實增加了市場活力?!崩羁藦娬h。
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