11月份,全國一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)3.1%。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和國家實(shí)施減稅降費(fèi)政策等因素的綜合作用下,財(cái)政收入包括稅收收入的增幅趨緩,以營改增為主的減稅降費(fèi)作為“降成本”的重要措施,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮出顯著作用
12月13日,財(cái)政部發(fā)佈財(cái)政收支情況顯示,11月份,全國一般公共預(yù)算收入11491億元,同比增長(zhǎng)3.1%。其中,中央一般公共預(yù)算收入5672億元,同比增長(zhǎng)8.2%,同口徑增長(zhǎng)4%;地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入5819億元,同比下降1.4%,同口徑增長(zhǎng)2.3%。全國一般公共預(yù)算收入中的稅收收入8554億元,同比下降2.5%,剔除不可比退稅因素後增長(zhǎng)3.3%。
“在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和國家實(shí)施減稅降費(fèi)政策等因素的綜合作用下,財(cái)政收入包括稅收收入的增幅趨緩,但總體仍保持平穩(wěn)?!敝袊缈圃贺?cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員張斌説,以營改增為主的減稅降費(fèi)作為“降成本”的重要措施,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮出顯著作用。
在11月份的稅收收入中,國內(nèi)增值稅3787億元,同比增長(zhǎng)46.4%;營業(yè)稅45億元,同比下降96.6%。財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,這主要是全面推開營改增試點(diǎn)後,原營業(yè)稅納稅人改繳增值稅體現(xiàn)增值稅增收、營業(yè)稅減收。
同時(shí),國內(nèi)消費(fèi)稅717億元,同比下降6%,其中受去年同期基數(shù)較高等影響,成品油消費(fèi)稅下降17.8%。企業(yè)所得稅601億元,同比下降17%,剔除今年退稅不可比因素後下降2.5%。
值得關(guān)注的是,個(gè)人所得稅增長(zhǎng)較快,收入712億元,同比增長(zhǎng)22.1%,其中財(cái)産轉(zhuǎn)讓所得稅增長(zhǎng)53.6%。財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,這主要受二手房交易活躍等帶動(dòng)。
車輛購置稅增幅較大,達(dá)到260億元,同比增長(zhǎng)28.8%,主要是近期汽車銷量較快增長(zhǎng)的拉動(dòng)。
土地和房地産相關(guān)稅收中,契稅400億元,同比增長(zhǎng)10.2%;土地增值稅313億元,同比增長(zhǎng)7.2%;房産稅170億元,同比增長(zhǎng)12.5%;耕地佔(zhàn)用稅157億元,同比下降22.7%;城鎮(zhèn)土地使用稅153億元,同比增長(zhǎng)19.8%。
此外,進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅1276億元,同比增長(zhǎng)20.7%;關(guān)稅248億元,同比增長(zhǎng)22%。進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收達(dá)到今年以來最高增幅,主要受部分大宗商品進(jìn)口價(jià)格回升帶動(dòng)一般貿(mào)易進(jìn)口增長(zhǎng)以及本月同比多1個(gè)工作日等影響。印花稅177億元,同比下降38.4%,其中證券交易印花稅105億元,同比下降51.2%。
非稅收入2937億元,同比增長(zhǎng)24%,主要是相關(guān)金融機(jī)構(gòu)等專項(xiàng)上繳利潤(rùn)較多。
據(jù)統(tǒng)計(jì),1月至11月份累計(jì),全國一般公共預(yù)算收入148250億元,同比增長(zhǎng)5.7%,為年初預(yù)算的94.3%。其中,中央一般公共預(yù)算收入68263億元,同比增長(zhǎng)5.3%,同口徑增長(zhǎng)2%;地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入79987億元,同比增長(zhǎng)6%,同口徑增長(zhǎng)9.1%。全國一般公共預(yù)算收入中的稅收收入122326億元,同比增長(zhǎng)6%;非稅收入25924億元,同比增長(zhǎng)4.5%。
根據(jù)年初全國人大通過的預(yù)算,2016年全國一般公共預(yù)算收入157200億元,增長(zhǎng)3%。張斌認(rèn)為,年初的收入預(yù)算考慮經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、減稅等客觀因素,確定的目標(biāo)比較實(shí)事求是,從前11月情況看,全年預(yù)算收入目標(biāo)將能夠完成。
在支出方面,11月份,全國一般公共預(yù)算支出18064億元,同比增長(zhǎng)12.2%。其中,中央一般公共預(yù)算本級(jí)支出2192億元,同比增長(zhǎng)12.4%;地方一般公共預(yù)算支出15872億元,同比增長(zhǎng)12.1%。
1月至11月份累計(jì),全國一般公共預(yù)算支出165839億元,同比增長(zhǎng)10.2%。其中,中央一般公共預(yù)算本級(jí)支出23645億元,同比增長(zhǎng)6%;地方一般公共預(yù)算支出142194億元,同比增長(zhǎng)10.9%。教育、科學(xué)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育、社會(huì)保障和就業(yè)、住房保障等重點(diǎn)民生支出項(xiàng)目的增幅都較大。
“減稅降費(fèi)的實(shí)施和支出力度的加大,是積極財(cái)政政策加力增效的表現(xiàn)。在關(guān)注全國總體形勢(shì)的同時(shí),也應(yīng)關(guān)注財(cái)政收支的區(qū)域分化,目前一些經(jīng)濟(jì)落後地區(qū)的財(cái)政較為困難,收支壓力較大,應(yīng)進(jìn)一步採取有針對(duì)性的措施?!睆埍笳h。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 曾金華)
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