這兩天,“曹德旺要跑路”“曹德旺説中國除了人便宜,啥都比美國貴”等網(wǎng)路渲染不停地蔓延,似乎中國製造瞬間遭遇了泥石流一樣。直到20日傍晚,曹德旺先生直接辟謠:“我什麼時候跑了?福耀製造的市場銷路65%在中國,我跑出去幹什麼呢?!”事情才告一段落。
那麼,曹德旺究竟要表達什麼?為什麼引起網(wǎng)民如此的狂歡?筆者認真聽了曹德旺談話的原視頻,感到他的談話很質(zhì)樸,既指出了中國製造業(yè)發(fā)展面臨的一些政策環(huán)境問題,也表示堅定看好中國本土經(jīng)濟,主張積極推動改革。
如果曹德旺是一個“出口成章”的企業(yè)家,他的話大體可以這樣梳理:我最近到美國辦了一個廠(在其他國家也有投資),這樣可以方便我的美國客戶;在美國辦廠的成本比中國境內(nèi)還劃算,可以多賺10%的利潤;中國稅收以及其他經(jīng)營成本太高,應(yīng)該大力削減,否則會降低中國製造業(yè)的競爭力;中國經(jīng)濟增長潛力巨大,我們應(yīng)該把我們自己的事辦好;你們媒體不要亂炒作,要負責任。
但遺憾的是,曹德旺的採訪視頻語序不夠規(guī)整,被媒體斷章取義、顧頭不顧尾地炒作了。還有些人對中國經(jīng)濟大勢有誤讀,拉上曹德旺做墊背。其實,只要我們認真聽了談話的上下文,不會得出“曹德旺跑路”、“曹德旺認為中國經(jīng)濟哀鴻遍野”、“中國除了人便宜,啥都比美國貴”等有違事實的結(jié)論。
曹德旺的事業(yè)基礎(chǔ)在中國,他的“大本營”“後援地”會永遠在中國。福耀玻璃産品從中國出口到其他國家的規(guī)模佔35%,在中國國內(nèi)銷售的佔65%,在境外建廠生産的還沒有銷售,佔比為2%-3%。作為全球排名前列的汽車玻璃製造商,福耀集團選擇美國開拓市場基於“美國是汽車大國”的考慮,屬於正常的海外業(yè)務(wù)拓展。
事實上,除了曹德旺,山東太陽紙業(yè)將投資10億美元至13億美元在美國阿肯色州建廠,中國天源紡織也將投資2000萬美元在阿肯色州設(shè)立服裝製造廠,等等。這些企業(yè)的選擇有可能成功,也有可能失敗。但只要它們遵紀守法,按照市場規(guī)律辦事,都無可非議。
曹德旺等中國企業(yè)家到美國參與“再工業(yè)化”進程、獲取差額利潤,不僅是企業(yè)家的正常舉動,而且也是中國經(jīng)濟發(fā)展壯大、中國參與國際經(jīng)濟事務(wù)的必然結(jié)果。把這些舉動解讀為“美國太好了,中國太差了”實在是一種悲哀。還需要注意的是,中國企業(yè)走出去,特別是到發(fā)達國家去經(jīng)營,還面臨很多挑戰(zhàn),不能倉促行事,而要學習曹德旺“觀察20年才下手”的科學精神。
具體到國內(nèi)企業(yè)面臨的稅負和其他成本問題,我們一要科學看待,二要務(wù)實改革。曹德旺所説的“中國製造業(yè)的綜合稅負比美國高35%”,需要認真加以分析,稅負大頭主要包括增值稅17%(最高)、所得稅25%(最高),其他稅種包括以增值稅為課稅基準的城建稅、教育費附加、地方教育費附加、城鎮(zhèn)土地使用稅、房産稅等。此外,企業(yè)為員工繳納的社保費和住房公積金也是一筆重要支出。
對於現(xiàn)實中的稅負問題,企業(yè)家們重視,中央也十分重視。營改增改革於今年5月1日全面推行,實行17%、13%、11%、6%四檔稅率。在總體稅率統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,部分類別企業(yè)享有退稅、減稅政策。今年5月1日,國務(wù)院已下調(diào)了社保費費率和住房公積金繳存比例。
按照中央確定的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革規(guī)劃,降稅減負是重要抓手之一。進一步降低企業(yè)稅費支出仍有空間。進一步落實好“三去一降一補”,就是要為企業(yè)創(chuàng)造更為優(yōu)化的營商環(huán)境。但需要認識到,降成本、補短板與去産能、去庫存、去杠桿是一個整體:如果過剩産能問題不解決,也會制約降成本;補短板的落腳點,就是優(yōu)化産業(yè)政策,優(yōu)化産業(yè)結(jié)構(gòu)。而隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入落實,“曹德旺們”的切身感受會顯著改變。改革的目的,就是要使中國的營商環(huán)境形成全球比較優(yōu)勢。
需要説明的是,因為各國社會發(fā)展階段不同,不同稅種的計稅依據(jù)不一,稅率設(shè)定也不同,衡量企業(yè)稅負輕與重,不能只看稅率高低,還要多維度綜合考量,包括將企業(yè)自身經(jīng)營狀況和稅費減免情況等都納入評估範圍。據(jù)經(jīng)合組織(OECD)按稅收收入和社會保障繳款之和佔GDP比重口徑計算各國稅負水準,2014年OECD國家平均水準為35.3%,同期我國僅為23.5%,低11.8個百分點。
曹德旺等企業(yè)家的感受,不僅值得高度重視,而且應(yīng)當通過改革儘快給出“實惠”,這一點是毫無疑問的。但同時,也要充分考慮制度建設(shè)的“合成效應(yīng)”,使企業(yè)家們的“綜合感受”、“疊加感受”得到提高,而不是僅僅盯住“單一的稅收感受”。董少鵬
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