昨天下午，北京市第十四屆人民代表大會第一次會議舉行首場新聞發(fā)佈會。會後，數(shù)十位記者圍住市發(fā)改委新聞發(fā)言人趙磊，就有關民生問題繼續(xù)提問。 本報記者 孫戉攝

　　要實現(xiàn)2020年城鄉(xiāng)居民每人平均收入翻一番的目標，市民的收入需保持年均7.2%以上的增長。昨天，北京市第十四屆人民代表大會一次會議召開第一次新聞發(fā)佈會，市發(fā)改委副主任趙磊表示，本市對保證市民收入翻番“有信心”。

　　“如果按照去年城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民收入增長率的趨勢，未來實現(xiàn)每人平均收入倍增沒問題?！壁w磊説，去年城鎮(zhèn)每人平均收入增長了7.3%，農(nóng)村每人平均收入增長了8.2%，只要保持這個勢頭，到了2020年，必然會實現(xiàn)每人平均收入翻一番。

　　為了讓百姓收入增長加速，政府將採取更多的推動方式。趙磊説，市發(fā)改委正在按照國家方案和部署、結(jié)合本市情況進行調(diào)研，隨時準備出臺本市的收入分配改革方案。

　　讓居民收入倍增，另外一個方面就是增加對低保人員的救助。對此，市財政局副局長、新聞發(fā)言人韓傑在答記者問時説，本市將不斷完善社會救助和物價上漲的聯(lián)動機制，設立醫(yī)療、教育等專項救助，對於特殊、特困人群給予更多收入上的保障；企業(yè)養(yǎng)老金和居民基礎養(yǎng)老金的標準也將適時進行調(diào)整。同時，財政局將建立、完善最低工資標準與經(jīng)濟發(fā)展水準聯(lián)動的機制，結(jié)合城鎮(zhèn)平均工資、勞動生産力等，對最低的工資標準進行適時調(diào)整。

　　5項“先行先試”新政策有望出臺

　　在市十四屆人大一次會議舉行的新聞發(fā)佈會上，中關村示範區(qū)管委會新聞發(fā)言人劉航公佈了中關村去年發(fā)展的最新數(shù)據(jù)。2012年，示範區(qū)企業(yè)總收入達到2.45萬億元，同比增長25%，自2008年以來連續(xù)4年實現(xiàn)增速超2成；企業(yè)利潤總額1731億元，同比增長13%。

　　記者從發(fā)佈會上了解到，今後中關村“先行先試”政策的優(yōu)勢還將繼續(xù)擴大：在原有政策基礎上，市有關部門已共同研究形成了中關村示範區(qū)先行先試的5項新政策建議，並已上報國家有關部門。

　　此外，劉航還介紹，在國務院批復同意並已開始定樁、制定産業(yè)指導目錄等具體工作的“一區(qū)十六園”時代，將建立以技術創(chuàng)新性強、産出效益明顯、産業(yè)聚集度高、生態(tài)效益好為主要目標的企業(yè)退出機制。

　　公交價格調(diào)整沒有時間表

　　越來越長的軌道交通里程，越來越高的油價，越來越多的乘客，都導致政府對公交的補貼一直在增多，低票價還能持續(xù)多久？面對記者的問題，市財政局副局長韓傑稱，雖然有關部門一直在進行政策評估，但到底什麼時候調(diào)整價格仍沒有時間表。

　　韓傑説，目前北京市公共事業(yè)補貼每年都呈遞增的態(tài)勢，其中公交補貼佔到市公共事業(yè)補貼大頭。此外，包括新線上線、客流量增加、燃油費上調(diào)等原因也導致補貼資金規(guī)模還在增加。市財政局正在配合有關部門進行政策評估以及政策調(diào)整的前期調(diào)研和工作。

　　隨後，市發(fā)改委副主任趙磊對此回應稱：“關於票價問題的評估一直在進行。調(diào)不調(diào)，什麼時候調(diào)，目前還沒有確定。”

　　城六區(qū)鍋爐進行清潔能源改造

　　儘管發(fā)佈會現(xiàn)場看不到窗外的霧霾，但對空氣品質(zhì)的擔憂，還是使現(xiàn)場記者問出了這樣的問題：“發(fā)改委要出臺哪些具體舉措改善空氣品質(zhì)？”

　　“四大熱電中心要加快建設，城六區(qū)內(nèi)1600蒸噸鍋爐要進行清潔能源改造，由吃粗糧改為吃細糧。東西城非文保區(qū)4.4萬戶家庭要進行煤改電?！壁w磊回答説，2012年全市已經(jīng)壓減燃煤70萬噸，通過這些手段，計劃今年壓減140萬噸燃煤。

　　今年啟動新航城建設

　　“今年，備受關注的北京新航城建設將在開發(fā)區(qū)全面展開?！痹谧蛉张e行的新聞發(fā)佈會上，北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)副主任趙昕昕向媒體透露的一句話吸引了在場所有人的關注。

　　趙昕昕説，“新機場一方面與老百姓出行息息相關，另一方面是首都經(jīng)濟發(fā)展的一個新的重要引擎，結(jié)合政府工作和開發(fā)區(qū)多年來在相關産業(yè)上的積累，相信會給大家一個滿意的結(jié)果?！睂缎潞匠墙ㄔO的進一步資訊，他暫時未予透露。

　　“營改增”試點4個月減稅35億元

　　營業(yè)稅改增值稅試點實行了4個月，本市已經(jīng)為企業(yè)減少了35億元的稅負。在昨日的發(fā)佈會現(xiàn)場，市財政局副局長、新聞發(fā)言人韓傑拆解了這35億元的基本構(gòu)成。

　　試點行業(yè)的總體稅負在下降，其中一般納稅人下降了27.2%，而小規(guī)模納稅人的稅負下降了39.1%。

　　但在“營改增”之後，一些納稅人稅負不降反升，其行業(yè)集中在交通運輸業(yè)?！半S著稅負改革政策的完善，稅負增加問題會進一步緩解?！表n傑説，目前中央對“營改增”範圍正在進行擴展研究，本市將爭取更多中央支援。

　　消費品零售總額將跨8000億元大關

　　市商務委副主任、新聞發(fā)言人許康對本報記者説，從2006年開始，消費已經(jīng)連續(xù)6年領先於投資、進出口，成為拉動本市GDP增長的主力軍。

　　“雖然2012年三駕馬車的貢獻率還沒統(tǒng)計出結(jié)果，但已有數(shù)據(jù)顯示，2011年消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到了83.4%?！痹S康説。

　　據(jù)了解，今年本市社會消費品零售總額將努力保持兩位數(shù)左右的增長，這意味著，到了明年，本市社會消費品零售總額將邁過8000億元的門檻。 　　本報記者 耿諾 孫奇茹

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