5月23日，北京將召開關(guān)於計(jì)程車調(diào)價(jià)的聽證會(huì)。此前，北京公佈了計(jì)程車調(diào)價(jià)聽證方案。兩種方案都預(yù)示著“漲價(jià)”，區(qū)別是漲價(jià)多少有不同。截至目前，沒有聽到涉及計(jì)程車公司所收“份兒錢”是否調(diào)整的消息。

　　在北京，“打車難”是出行難中的一個(gè)方面。有關(guān)調(diào)查顯示，89.6%的受訪者表示曾經(jīng)遇到過打車難的情況，其中33.5%的受訪者經(jīng)常遇到。在一個(gè)國際化大都市中，不能方便地乘坐計(jì)程車是很有損形象的事情。特別是在人們著急去醫(yī)院，急著趕飛機(jī)、趕火車，急著開會(huì)、赴約時(shí)，那種站在路邊狂招手，半天上不去一輛車的尷尬，確實(shí)讓人惱火。

　　按照北京市有關(guān)部門的設(shè)想，調(diào)整計(jì)程車價(jià)格，有利於增加計(jì)程車司機(jī)的個(gè)人收入，調(diào)動(dòng)他們的出車積極性，最終目的是為了提高計(jì)程車行業(yè)的服務(wù)品質(zhì)，解決讓老百姓頭痛的打車難等問題。聽上去，這樣的設(shè)想很好，很民生。但實(shí)際上，老百姓並不買賬。據(jù)多家媒體調(diào)查，普通乘客對(duì)計(jì)程車漲價(jià)持反對(duì)意見的多達(dá)六成，另有近八成的乘客表示如果計(jì)程車漲價(jià)方案通過，肯定影響自己今後乘坐計(jì)程車的意願(yuàn)。我想，在正式的聽證會(huì)召開之前的“民意調(diào)查”是非常説明問題的，超過半數(shù)的老百姓反對(duì)的方案，能是一個(gè)好方案嗎？假如這類不太好、不合理、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬r(jià)格調(diào)整方案最終竟然通過，其事後會(huì)收穫何種反映不問可知。

　　在北京市有關(guān)部門希望解決打車難的良好願(yuàn)望與老百姓反對(duì)漲價(jià)的強(qiáng)烈呼聲之間，有沒有更好更合理的解決措施？當(dāng)然是有的。這個(gè)最有效的措施，就是減少“份兒錢”。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京目前共有6.6萬輛計(jì)程車，由雙班車和單班車組成。除了極少一部分“個(gè)體計(jì)程車”之外，各公司的單班車每月“份兒錢”為5175元，雙班車為8280元。如果“份兒錢”減下來，將減下來的部分留給司機(jī)，同樣能增加司機(jī)收入，而且能夠保證一個(gè)高乘坐率。

　　然而，要想減“份兒錢”，實(shí)在是太難。難在何處？其一，北京計(jì)程車市場最初放開時(shí)，除了“首汽”、“北汽”等幾家國有企業(yè)，其他那些能夠得到執(zhí)照的企業(yè)個(gè)個(gè)有來頭，個(gè)個(gè)有背景，與負(fù)責(zé)“發(fā)證”的主管部門關(guān)係不一般。多年之後，這些企業(yè)已然樹大根深，原有的關(guān)係加上新培植的關(guān)係盤根錯(cuò)節(jié)，這樣的“關(guān)節(jié)”誰能輕易打開？

　　其二，出租行業(yè)雖屬特殊服務(wù)行業(yè)，管理人員的配置卻無需很多。但據(jù)測算，按照單、雙班車6:4的比例，全市計(jì)程車每月上繳的“份兒錢”約為4億余元，即使扣除折舊、保險(xiǎn)等費(fèi)用，計(jì)程車公司的收入仍相當(dāng)可觀。豐厚的盈利讓一部分管理層形成一個(gè)利益集團(tuán)，減“份兒錢”就意味著動(dòng)了人家的奶酪，哪能隨便得手？

　　那麼該怎麼辦呢？最根本的辦法就是打破現(xiàn)有的行業(yè)壟斷，進(jìn)一步放開市場。比如，讓私人申請(qǐng)計(jì)程車牌照更容易一些，讓目前的“黑車”由地下轉(zhuǎn)到地面，允許小型計(jì)程車公司進(jìn)入市場，等等。與此同時(shí)，政府只規(guī)定統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)(如車輛的標(biāo)準(zhǔn)，司機(jī)的資質(zhì)，以及計(jì)程車費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)，或浮動(dòng)價(jià))，鼓勵(lì)降價(jià)競爭。如此，政府的稅收不會(huì)少，司機(jī)的收入有增加，計(jì)程車費(fèi)則將明顯下降，計(jì)程車市場將越來越規(guī)範(fàn)，服務(wù)品質(zhì)不斷提高。唯一“負(fù)面”的變化是，一批原有的計(jì)程車企業(yè)將逐漸退出市場。

　　李克強(qiáng)最近提到：“改革不僅要取消和下放權(quán)力，還要?jiǎng)?chuàng)新和改善政府管理，管住管好該管的事”。他指出，政府“要?jiǎng)?chuàng)新公共服務(wù)提供方式，把政府工作重點(diǎn)放在‘保基本’上，在非基本的公共服務(wù)領(lǐng)域，更多發(fā)揮市場和社會(huì)組織作用。”其實(shí)，進(jìn)一步放開計(jì)程車市場並不難，政府相關(guān)部門與其直接干預(yù)市場、管理價(jià)格，不如轉(zhuǎn)身成為公共服務(wù)的提供者，用放開市場來緩解供需矛盾。

　　當(dāng)然，不必?fù)?dān)心所謂的“一放就亂”。泰國曼谷街頭計(jì)程車、“蹦蹦車”、私人運(yùn)營摩托車可以並駕齊驅(qū)，提供不同層次的客運(yùn)服務(wù)，北京就做不到嗎？

　　標(biāo)簽：計(jì)程車份兒北京打車單班車

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