昨天上午,市審計(jì)局局長(zhǎng)吳素芳向市人大常委會(huì)作2015年市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。審計(jì)發(fā)現(xiàn),14億軌道交通線拆遷款滯留部門;個(gè)別單位騙取財(cái)政資金用於支付餐費(fèi)、買禮品和違規(guī)裝修辦公場(chǎng)所,涉及356.16萬(wàn)元;5個(gè)部門8850萬(wàn)房租未上繳財(cái)政等情況。據(jù)介紹,此次審計(jì)擴(kuò)大覆蓋範(fàn)圍,共審計(jì)了60個(gè)市級(jí)部門,數(shù)量比去年增長(zhǎng)了50%。審計(jì)結(jié)果將在本次報(bào)告後依程式適時(shí)向社會(huì)公告。市政府將在年底前向市人大常委會(huì)專題報(bào)告審計(jì)整改情況。
有單位騙356萬(wàn)用於餐費(fèi)和裝修
吳素芳介紹,本次市審計(jì)局重點(diǎn)審計(jì)了60個(gè)市級(jí)部門的本級(jí)及所屬101個(gè)單位。
審計(jì)結(jié)果表明,部門預(yù)算執(zhí)行情況總體較好,財(cái)政性結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金餘額比上年下降了8.53%,“三公”經(jīng)費(fèi)比上年下降26.98%。
審計(jì)也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題。個(gè)別單位騙取財(cái)政資金私存私放,用於支付餐費(fèi)及購(gòu)買禮品和違規(guī)裝修辦公場(chǎng)所,涉及資金356.16萬(wàn)元。個(gè)別受託運(yùn)營(yíng)公共資産的企業(yè)管理人員將代收的資金683萬(wàn)元存入了個(gè)人賬戶,並購(gòu)買投資基金獲利。對(duì)此,吳素芳表示,市審計(jì)局已分別移送紀(jì)檢機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)處理。
吳素芳介紹,此次審計(jì)60個(gè)市級(jí)部門發(fā)現(xiàn)“三公”經(jīng)費(fèi)及會(huì)議培訓(xùn)費(fèi)管理環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題。
其中,有2個(gè)部門因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)支出超出預(yù)算數(shù)152.76萬(wàn),據(jù)悉超支的主要因是有的部門機(jī)構(gòu)職能調(diào)整較大,但因公出國(guó)(境)預(yù)算控制數(shù)沒(méi)有隨之調(diào)整。有的部門依照職能對(duì)外交流和上級(jí)臨時(shí)交辦事項(xiàng)較多,導(dǎo)致超支。
未來(lái)8年建軌道交通每年缺200億
吳素芳介紹,去年審計(jì)局共針對(duì)聚焦民生保障、治理“城市病”以及支援創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)開(kāi)展9項(xiàng)專項(xiàng)資金審計(jì),涉及資金總額699億元。
此次審計(jì)局對(duì)“十二五”期間全市軌道交通建設(shè)情況進(jìn)行了審計(jì)。據(jù)了解,2011年至2015年3月,市區(qū)財(cái)政和北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱京投公司)共籌集軌道交通建設(shè)資金1401.52億元,從審計(jì)情況看,未來(lái)幾年軌道交通建設(shè)投入缺口較大,亟待引入社會(huì)資本。據(jù)測(cè)算,未來(lái)8年軌道交通建設(shè)在財(cái)政投入上平均每年面臨超過(guò)200億元的資金缺口。
吳素芳説,審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題是部分軌道交通線路拆遷資金未及時(shí)退回。2011年以來(lái),地鐵10號(hào)線二期等9條線路拆遷資金14.26億元,在相關(guān)區(qū)財(cái)政局、建設(shè)主管部門滯留,尚未退回京投公司,增加了軌道交通建設(shè)資金利息負(fù)擔(dān)。
吳素芳介紹,目前軌道交通建設(shè)審計(jì)查出的問(wèn)題有一些已經(jīng)整改到位,其中未實(shí)繳到位的股東資本金已繳到位6.58億元,滯留的拆遷資金已退回京投公司8.96億元。
3單位多領(lǐng)鍋爐改造補(bǔ)助1963萬(wàn)
據(jù)介紹,去年市級(jí)投入大氣污染防治資金274.48億元、水污染防治資金45.31億元。審計(jì)局對(duì)這2項(xiàng)資金進(jìn)行了審計(jì)。
吳素芳介紹,污水污泥處理設(shè)施建設(shè)未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度、部分建成設(shè)施運(yùn)作效能不高。截至2016年4月,由於前期審批時(shí)間長(zhǎng)、配套設(shè)施未建成、拆遷難度比較大等,有10個(gè)污水污泥處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度要求。
大氣污染防治資金審計(jì)抽查5個(gè)區(qū)發(fā)現(xiàn),投入1.6億元購(gòu)建的公共自行車及配套設(shè)施,90%以上尚未落實(shí)産權(quán)單位,未納入資産管理。還有個(gè)別單位虛報(bào)多領(lǐng)大氣污染防治資金,審計(jì)發(fā)現(xiàn)有3個(gè)單位採(cǎi)用多報(bào)或多頭申報(bào)方式,多獲取燃煤鍋爐改造補(bǔ)助資金1963萬(wàn)元。
非稅收入徵繳上,吳素芳介紹,審計(jì)發(fā)現(xiàn)有4個(gè)部門的5項(xiàng)非稅收入未編制徵收計(jì)劃,實(shí)際取得收入9.15億元;5個(gè)部門取得的房租收入等非稅收入8850.9萬(wàn)元未按規(guī)定上繳財(cái)政。
京華時(shí)報(bào)記者 沙雪良
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