參考消息網(wǎng)7月3日?qǐng)?bào)道 美媒稱(chēng),這是來(lái)源於中國(guó)的想法,至少在一開(kāi)始,華盛頓對(duì)它是存在一些懷疑的。不過(guò)上週末,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行召開(kāi)了第一次年度會(huì)議,終於向懷疑者們證明了它既不是“中國(guó)的走卒”,也不會(huì)削弱或邊緣化世界銀行。
據(jù)美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》6月23日?qǐng)?bào)道,已經(jīng)有57個(gè)國(guó)家加入了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,最近表示有興趣加入的是加拿大和羅馬尼亞。
報(bào)道稱(chēng),24日,該行董事會(huì)召開(kāi)會(huì)議,討論銀行員工提出的最初四個(gè)項(xiàng)目:在巴基斯坦和塔吉克建設(shè)公路,重建印尼一個(gè)貧民窟以及為孟加拉國(guó)農(nóng)村250萬(wàn)人提供電力。
亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行將在現(xiàn)有多邊發(fā)展銀行(包括世界銀行)的帶領(lǐng)下共同為其中三個(gè)項(xiàng)目出資,這是很説明問(wèn)題的。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行領(lǐng)導(dǎo)並單獨(dú)出資的只有孟加拉國(guó)的項(xiàng)目。
該行五個(gè)副主席之一、英國(guó)的丹尼爾·亞歷山大説,這是因?yàn)閬喭缎械沫h(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)以及採(cǎi)購(gòu)方面的標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行多邊銀行採(cǎi)用的非常接近,也因?yàn)樗嘈判枰c現(xiàn)有機(jī)構(gòu)合作。
曾擔(dān)任英國(guó)議會(huì)成員及財(cái)政部二號(hào)人物的亞歷山大在會(huì)前接受採(cǎi)訪時(shí)説:“我們是多邊開(kāi)發(fā)銀行大家庭裏的有益補(bǔ)充,我們與它們進(jìn)行非常密切的合作?!?/p>
報(bào)道稱(chēng),中國(guó)提供了1000億美元初始運(yùn)營(yíng)資本中的30%,擁有26%的投票權(quán)。其他大投資者分別是擁有7.5%投票權(quán)的印度;5.9%投票權(quán)的俄羅斯;德國(guó)和韓國(guó)緊隨其後。官員表示,在大多數(shù)情況下,達(dá)成決定只需要獲得簡(jiǎn)單多數(shù)票數(shù),在極少見(jiàn)的情況下,需要75%的“絕對(duì)多數(shù)”,這使中國(guó)的否決權(quán)有限。
在24日與會(huì)的11名董事中,只有一人來(lái)自中國(guó)。
亞歷山大説:“銀行向全部57個(gè)創(chuàng)始成員負(fù)責(zé)。在會(huì)議中,中國(guó)是重要的聲音,像其他國(guó)家一樣?!?/p>
報(bào)道稱(chēng),中國(guó)最初提議成立這個(gè)銀行時(shí),華盛頓的反應(yīng)是嗤之以鼻。
奧巴馬政府警告稱(chēng),這家銀行在“管理和透明度上”可能無(wú)法滿(mǎn)足“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”,據(jù)稱(chēng)它還遊説盟國(guó)不要加入。據(jù)稱(chēng)它對(duì)很多歐洲國(guó)家脫離隊(duì)伍加入該行很苦惱。
有人擔(dān)心中國(guó)把該行看做擴(kuò)大在亞洲影響力的大計(jì)劃的一部分,擔(dān)心它會(huì)與現(xiàn)有的開(kāi)發(fā)銀行進(jìn)行低端競(jìng)爭(zhēng),設(shè)定不那麼嚴(yán)格的信貸標(biāo)準(zhǔn),特別是在保護(hù)環(huán)境和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)方面。
不過(guò),奧巴馬在去年4月份堅(jiān)稱(chēng)認(rèn)為美國(guó)反對(duì)該行是“完全不實(shí)的”,並補(bǔ)充説,只要該行採(cǎi)取全球最高標(biāo)準(zhǔn),“就完全支援它”。
亞歷山大説,當(dāng)新行制定出政策和標(biāo)準(zhǔn)之後,華盛頓對(duì)亞投行的支援增加了。
清華-卡內(nèi)基全球政策中心主任韓磊説,該行的合作態(tài)度緩和了對(duì)項(xiàng)目品質(zhì)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的擔(dān)憂。不過(guò)他補(bǔ)充説,“依然有人擔(dān)心缺乏要求政府進(jìn)行政治和經(jīng)濟(jì)改革才能換取回報(bào)的規(guī)定?!?/p>
他還讚揚(yáng)該行允許成員國(guó)包括美國(guó)提供專(zhuān)家顧問(wèn),以及允許貸款方向成員國(guó)及非成員國(guó)購(gòu)買(mǎi)材料的條款。
韓磊説,這“表明該行主要是為了成為高效增長(zhǎng)的引擎,而不是為了拓展政治影響力?!?/p>
該行的中國(guó)行長(zhǎng)金立群承諾要讓該行“精簡(jiǎn)、清廉、綠色”,專(zhuān)家們讚賞該行剝?nèi)訉庸倭诺姆绞?,官僚曾讓其他開(kāi)發(fā)銀行陷入困境。
報(bào)道稱(chēng),不過(guò)有些人擔(dān)心它無(wú)法找到足夠的經(jīng)濟(jì)上可行、環(huán)境上可持續(xù)、社會(huì)上可接受的項(xiàng)目進(jìn)行資助。
梅德利全球諮詢(xún)公司中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家安德魯·波克説:“如果中亞真的有大機(jī)會(huì),早就有人開(kāi)發(fā)了?!?/p>
“認(rèn)為中國(guó)帶著新投資銀行能啃別人沒(méi)啃掉的骨頭,可能吧。你們就這麼希望吧,我是懷疑的。”
亞歷山大説,該行第一年打算批準(zhǔn)價(jià)值12億美元的項(xiàng)目,這個(gè)數(shù)字不大,第二年漲到25億美元,以後逐年上漲。他確信亞洲基礎(chǔ)設(shè)施的財(cái)政需求很大,新銀行將發(fā)揮積極作用。
亞歷山大説:“亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施挑戰(zhàn)的規(guī)模非常大,所有現(xiàn)有機(jī)構(gòu)的實(shí)力加起來(lái)都無(wú)法滿(mǎn)足。僅靠亞投行自身無(wú)法填補(bǔ)缺口,但是我認(rèn)為我們有更大價(jià)值,因?yàn)槲覀儗?zhuān)注。”
他説亞投行專(zhuān)門(mén)投身於改善亞洲基礎(chǔ)設(shè)施。(編譯/魏曉慧)
資料圖片:這是位於北京金融街的亞投行總部大樓前的紀(jì)念石碑(1月17日攝)。 1月17日,坐落于北京金融街的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行總部大樓正式投入使用。 新華社記者 李鑫 攝
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