上週五閉幕的中央農(nóng)村工作會議定調(diào)了2016年和“十三五”階段的“三農(nóng)”工作,提出部署推進農(nóng)村一二三産業(yè)融合發(fā)展,以結(jié)構(gòu)性改革強農(nóng)惠農(nóng)。農(nóng)村三産融合的大趨勢下,土地流轉(zhuǎn)需求迫切,後續(xù)政策將不斷加碼,啟動近一年的“三塊地”試點改革有望在明年全面開花結(jié)果。農(nóng)業(yè)板塊歷來是年末A股焦點,上週四土地流轉(zhuǎn)概念強勢上漲。作為三農(nóng)工作的重頭戲,土地流轉(zhuǎn)板塊政策預期明確,土地資源價值的提升必然推動上市公司價值提升,建議重點關(guān)注和佈局擁有豐富土地資源的龍頭品種。

　　農(nóng)村工作會議釋放紅利

　　中央農(nóng)村工作會議指出,深化結(jié)構(gòu)性改革,實施創(chuàng)新驅(qū)動激發(fā)“雙創(chuàng)”活力,推動農(nóng)村一二三産業(yè)交叉融合,是促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化相銜接,推進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮的重要舉措。一要鼓勵各地因地、因業(yè)制宜探索多種融合方式;二要壯大多元經(jīng)營主體;三要建立利益聯(lián)結(jié)機制;四要強化政策支援。

　　在會議部署的“三農(nóng)”工作中,農(nóng)村一二三産業(yè)融合成為一大熱點,最終將為土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)域的集中化趨勢提供更堅實的基礎(chǔ);推進新型城鎮(zhèn)化也需要解決農(nóng)村土地要素市場化配置問題。在此背景下,預計明年農(nóng)村土地相關(guān)改革試點將進入全面落實階段。

　　土地流轉(zhuǎn)能夠帶動生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,引導生産資料價值重估,釋放生産力,加速産業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有利於引入更多的市場化因素。在國家政策引導下,尤其是在新一輪農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作推動下,當前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)正在提速。2014年《關(guān)於農(nóng)村土地徵收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見》推出,明確了宅基地有償退出,完善土地租賃、轉(zhuǎn)讓、抵押二級市場。2015年的《不動産登記暫行條例》發(fā)出,預計全國不動産登記資訊平臺于2017年前建立,皆促進了土地流轉(zhuǎn)持續(xù)市場化。

　　業(yè)內(nèi)人士表示,明年農(nóng)村土改將主攻三大方向:一是以農(nóng)村土地徵收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革為代表的“三塊地”改革試點將全面深入;二是以土地確權(quán)登記頒證工作為代表的農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度改革將迎來系列部署;三是耕地保護和補償制度將迎來頂層設(shè)計。其中,啟動近一年的“三塊地”試點改革有望在明年全面開花結(jié)果。

　　土地流轉(zhuǎn)概念引關(guān)注

　　東吳證券研報指出,土地嚴格管制下,城鄉(xiāng)土地價格分割嚴重,使得農(nóng)民享受不到土地應(yīng)有收益,惡化城鄉(xiāng)收入差距;農(nóng)地條塊分割嚴重,規(guī)?；?jīng)營佔比不高;農(nóng)業(yè)人口規(guī)模下降,農(nóng)業(yè)用地閒置。而城市建設(shè)用地供給受限,制約城鎮(zhèn)化進一步發(fā)展。在此背景下,土地流轉(zhuǎn)需求迫切,土地流轉(zhuǎn)政策不斷加碼,改革勢在必行。土地流轉(zhuǎn)未來三年在全國有望全面開花,預計2017年12月份土地流轉(zhuǎn)試點工作結(jié)束,後續(xù)將在全國範圍內(nèi)推廣。

　　美國、日本等土改經(jīng)驗表明,土地産權(quán)界定清晰、土地流轉(zhuǎn)市場形成後,將推動土地資源升值,如美國農(nóng)場土地價值年均增長率14%左右。對於擁有較大土地資源的上市公司,土地資源價值的提升必然推動上市公司價值提升。

　　再加上根據(jù)歷史規(guī)律,農(nóng)業(yè)板塊歷來是年末階段資本市場關(guān)注的焦點。無論是剛剛閉幕的農(nóng)村工作會議,還是以農(nóng)業(yè)為核心議題的2016年中央“一號文件”,都將成為觸發(fā)農(nóng)業(yè)板塊上攻的催化劑。上週四,土地流轉(zhuǎn)概念一度強勢上漲。作為三農(nóng)工作的重頭戲,土地流轉(zhuǎn)板塊政策預期向好,值得重點關(guān)注和佈局。(記者 李波)