9月23日,國務院召開常務會議,會議部署加快電動汽車充電基礎設施和城市停車場建設,補公共服務短板,促進擴內(nèi)需惠民生。會議召開背後,是充電樁推廣速度遠遠跟不上新能源車步伐。數(shù)據(jù)顯示,今年1~8月,新能源汽車累計生産12.35萬輛,同比增長3倍。截至8月底,全國新能源車保有量約為24萬輛。但是,同期全國充電樁數(shù)僅為3萬個,即,8輛新能源車才擁有1個充電樁,缺口巨大。根據(jù)規(guī)劃,至2020年,新能源車要達到500萬輛。為此匹配的充換電站為1.2萬個,充電樁450萬個,配比接近1：1。

　　今年新能源車銷量呈幾何倍數(shù)增長,讓市場看到實現(xiàn)2020年500萬輛規(guī)劃的可能,實現(xiàn)這一目標前提是,充電設施建設能滿足使用需求。中國已是全球最大新能源車國家,新能源車數(shù)量和充電樁之間的比例多少為合適,在全球範圍內(nèi),沒有可參照對象。但鋻於新能源車充電時間長,對充電設施要求,會明顯高於傳統(tǒng)汽車。新能源車和充電設施配比需達成或接近1：1。

　　2020年450萬個充電樁,意味著未來五年,每年需新增充電樁數(shù)90萬個。按照充電樁均價2萬元/個,充電站300萬元/座估算,直接市場規(guī)模將達到1240億元。僅靠市場力量遠遠不夠,還需要“自上而下”的頂層設計和支援。

　　會議確定,新建住宅停車位建設或預留安裝充電設施的比例應達到100%,大型公共建築物、公共停車場不低於10%。此前,北京和廣州要求新建小區(qū)配建充電樁比例不低於18%。從18%到100%,從一線城市擴大到全國範圍,力度可謂空前。

　　會議還表態(tài),放寬準入,鼓勵民間資本以獨資、PPP等方式參與。企業(yè)和個每人平均可投資建設公共停車場,原則上不對泊位數(shù)量做下限要求。鼓勵個人在自有停車庫、各單位和居住區(qū)在既有停車泊位安裝充電設施。

　　為解決充電設施投資巨大、短時間難盈利問題。會議還明確加大財稅、金融、用地、價格等政策扶持,通過企業(yè)債券、專項基金等方式支援充電設施和停車場建設,制定相關收費辦法,放開社會投資新建停車場收費,允許充電服務企業(yè)向用戶收費。鼓勵地方採取基金注資、投資補助等,拓寬企業(yè)融資渠道。(記者 周偉力)