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四川自貿(mào)區(qū)方案初定 或分成都、瀘州兩大片區(qū)

2017年02月08日 14:04:57  來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
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  2月6日,成都自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議召開,專題研究成都自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作。

  成都市市委書記唐良智稱,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)即將掛牌,並正式進(jìn)入建設(shè)實(shí)施階段,“成都將力爭(zhēng)早實(shí)施、早見效、早複製、早推廣,走在中西部自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)前列,為國(guó)家創(chuàng)造更多成都經(jīng)驗(yàn)”。

  21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉,四川自貿(mào)區(qū)的總體方案已經(jīng)逐漸明晰:在規(guī)劃120平方公里的試驗(yàn)區(qū)範(fàn)圍內(nèi),將劃分兩個(gè)片區(qū),除成都佔(zhàn)100平方公里外,另有20平方公里或設(shè)在四川省瀘州市。

  成都將劃定100平方公里試驗(yàn)區(qū)域

  成都政府2017政府工作報(bào)告對(duì)自貿(mào)區(qū)的建設(shè)提出了一系列要求,其中包括“推動(dòng)投資便利化、完善外資監(jiān)管服務(wù)體系、推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境法制化、建立與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則接軌的行業(yè)監(jiān)管和資格審查制度等。

  而上述試驗(yàn)要求,將在未來(lái)被進(jìn)一步劃分到成都市的高新區(qū)、雙流區(qū)、天府新區(qū)以及青白江區(qū)。

  前三個(gè)區(qū)域位於成都主城區(qū)範(fàn)圍內(nèi),合佔(zhàn)90平方公里面積。

  其中,成都市高新區(qū)作為國(guó)家自主創(chuàng)新示範(fàn)區(qū),將在服務(wù)貿(mào)易方面開展探索;雙流區(qū)則由於擁有雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)和綜合保稅區(qū),將在跨境電商等方面開展探索;而國(guó)家級(jí)新區(qū)——天府新區(qū)則將依靠轄區(qū)內(nèi)的成都科學(xué)城,在科技創(chuàng)新方面進(jìn)行探索。

  而另有10平方公里的自貿(mào)區(qū)位於距離成都市30公里外的青白江區(qū),該區(qū)擁有亞洲最大規(guī)模的鐵路集裝箱中心,同時(shí)是中歐班列(蓉歐)的起點(diǎn)。

  據(jù)悉,目前四川省層面已經(jīng)決定在自貿(mào)區(qū)落地區(qū)域的成都高新區(qū)、雙流區(qū)、天府新區(qū)、青白江區(qū)、瀘州龍馬潭區(qū)建立自貿(mào)區(qū)政務(wù)服務(wù)專區(qū),在審批許可權(quán)上,四川自貿(mào)區(qū)各片區(qū)享有同等審批許可權(quán),並從窗口設(shè)置、事項(xiàng)梳理、系統(tǒng)建設(shè)3個(gè)方面全面打造中國(guó)(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)政務(wù)服務(wù)體系。

  瀘州或探索內(nèi)陸港口自貿(mào)區(qū)模式

  距離成都約270公里外的瀘州市,將有接近20平方公里的區(qū)域被劃為四川自貿(mào)區(qū)的另一個(gè)片區(qū)。目前,該片區(qū)的名稱已經(jīng)被確定為“四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)”。

  從經(jīng)濟(jì)體量和産業(yè)基礎(chǔ)看,瀘州在四川省的排名並不靠前:2016年瀘州市GDP為1481.9億元,比上年增長(zhǎng)9.5%,排名全省第六。

  但瀘州較為優(yōu)越的條件來(lái)自於地理位置的特殊性:瀘州位於成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的成都和重慶兩市之間,同時(shí)擁有四川省最大的內(nèi)河港口——瀘州港。

  根據(jù)國(guó)務(wù)院對(duì)四川省自貿(mào)區(qū)的定位,四川將落實(shí)中央關(guān)於加大西部地區(qū)門戶城市開放力度以及建設(shè)內(nèi)陸開放戰(zhàn)略支撐帶的要求,打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地,實(shí)現(xiàn)內(nèi)陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開放。

  消息人士指出,成都在其中主要承擔(dān)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地的探索,而瀘州則是“內(nèi)陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開放”的一個(gè)連結(jié)點(diǎn)。

  瀘州市政府于2月7日發(fā)佈的《加快推進(jìn)“十三五”電力工作實(shí)施方案的通知》中,明確表露了“加快實(shí)施瀘州港港口岸電項(xiàng)目,確保2017年投運(yùn),全面提升自貿(mào)區(qū)對(duì)外窗口的檔次和形象”。

  事實(shí)上,在最初設(shè)計(jì)的方案中,四川的自貿(mào)區(qū)被設(shè)計(jì)為三個(gè)片區(qū),即成都、瀘州和宜賓,但21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者目前獲悉的消息是,由於存在功能同質(zhì)化情況,瀘州和宜賓的自貿(mào)區(qū)方案最終合二為一,並放在瀘州實(shí)施 。

  分析人士認(rèn)為,選擇瀘州建設(shè)自貿(mào)區(qū),可以探索內(nèi)陸港口的自貿(mào)區(qū)建設(shè)模式,同時(shí)使得成渝兩大經(jīng)濟(jì)體更好的相連。

[責(zé)任編輯:李帥]

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