資料圖片：北京大學(xué)

　　人民網(wǎng)北京3月11日電（劉茸）中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所今日發(fā)佈高等教育透明度指數(shù)報(bào)告（2014），首次對(duì)國(guó)內(nèi)著名高校的資訊公開(kāi)情況進(jìn)行評(píng)估，對(duì)象涵蓋了教育部直屬、“211”和“985”共115所高校。令人意外的是評(píng)估結(jié)果：清華、北大、人大等傳統(tǒng)頂尖院校未排進(jìn)前十；而地方大學(xué)則呈現(xiàn)異軍突起之勢(shì)，中國(guó)海洋大學(xué)、西南交通大學(xué)和湖南大學(xué)分列前三。

　　測(cè)評(píng)結(jié)果：傳統(tǒng)頂尖院校許多未排進(jìn)前十

　　據(jù)悉，此次評(píng)估的指標(biāo)體系是依據(jù)教育部2014年出臺(tái)的《高等學(xué)校資訊公開(kāi)辦法》（下稱《辦法》）和《高等學(xué)校資訊公開(kāi)事項(xiàng)清單》（下稱《清單》）建立，主要評(píng)估各高校門(mén)戶網(wǎng)站對(duì)五種資訊的公開(kāi)—學(xué)校基本情況、招考資訊、學(xué)生管理資訊、財(cái)務(wù)資訊、資訊公開(kāi)專欄，而評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)則是“只看有無(wú)，不問(wèn)好壞”。

　　測(cè)評(píng)顯示，資訊公開(kāi)程度最佳的高校前十名分別是：中國(guó)海洋大學(xué)、西南交通大學(xué)、湖南大學(xué)、華中師範(fàn)大學(xué)、北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、北京交通大學(xué)、北京師範(fàn)大學(xué)、上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、西安電子科技大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)。

　　其中排名最高的中國(guó)海洋大學(xué)，測(cè)評(píng)獲得88.87分（滿分100分），而北京大學(xué)獲67.11分，清華大學(xué)獲76.84分，浙江大學(xué)77.98分，人民大學(xué)82.15分。

　　從各高校排名來(lái)看，傳統(tǒng)頂尖院校許多未排進(jìn)前十，北京大學(xué)更是跌出前50名，但湖南大學(xué)、四川大學(xué)、重慶大學(xué)等排進(jìn)前20名。

　　據(jù)發(fā)佈該報(bào)告的法治指數(shù)創(chuàng)新工程項(xiàng)目組介紹，資訊公開(kāi)水準(zhǔn)只是反映高等學(xué)校管理水準(zhǔn)和依法治校水準(zhǔn)的指標(biāo)之一，並不一定直接反映其教學(xué)科研水準(zhǔn)，但資訊公開(kāi)做得好，必然會(huì)對(duì)其管理水準(zhǔn)和教學(xué)科研水準(zhǔn)有所促進(jìn)。

　　測(cè)評(píng)分析：資訊公開(kāi)推進(jìn)明顯 但待改善之處仍多

　　測(cè)評(píng)報(bào)告指出，教育部出臺(tái)的《辦法》對(duì)各高校資訊公開(kāi)工作的推進(jìn)很明顯。某些高校突破了清單範(fàn)圍自行創(chuàng)新，細(xì)節(jié)做得尤其出色。

　　例如，華東理工大學(xué)與華南理工大學(xué)在公佈校領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)歷及分管工作時(shí)，同時(shí)公佈了校領(lǐng)導(dǎo)的電話及電子郵箱；武漢理工大學(xué)在公佈校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幹部社會(huì)兼職情況時(shí)，不僅有完整的統(tǒng)計(jì)表，並有是否領(lǐng)取報(bào)酬、是否報(bào)批的説明；雲(yún)南大學(xué)在公佈校領(lǐng)導(dǎo)因公出國(guó)（境）資訊時(shí)，同時(shí)公佈了國(guó)（境）外邀請(qǐng)方的邀請(qǐng)函電子版。

　　但也有一些高校在資訊公開(kāi)工作上設(shè)置不必要的障礙，實(shí)行公開(kāi)的雙重標(biāo)準(zhǔn)。例如，在華東師範(fàn)大學(xué)資訊公開(kāi)網(wǎng)上點(diǎn)擊“校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幹部因公出國(guó)（境）情況”連結(jié)到“華東師範(fàn)大學(xué)公共數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)系統(tǒng)”，查詢者需要登錄才能進(jìn)入。大連海事大學(xué)、東華大學(xué)也需要用師生賬號(hào)登錄後才能查看教師因公出國(guó)（境）資訊。

　　此外，儘管本次測(cè)評(píng)僅涉及公開(kāi)的“有無(wú)”，不涉品質(zhì)“好壞”，但測(cè)評(píng)項(xiàng)目組觀察到，多數(shù)高校還是不同程度地存在資訊公開(kāi)不規(guī)範(fàn)，及時(shí)性、全面性差，資訊放置不科學(xué)，網(wǎng)頁(yè)友好性欠佳等問(wèn)題。