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第 一 條 本辦法依臺灣地區(qū)與大陸地區(qū)人民關(guān)係條例以下簡稱本條例第十條第三項規(guī)定訂定之。
第 二 條 本辦法之主管機關(guān)為“內(nèi)政部”。
第 三 條 大陸地區(qū)人民符合下列情形之一者,得申請進入臺灣地區(qū)探親:
一、依臺灣地區(qū)人民進入大陸地區(qū)許可辦法第四條或第十五條之一規(guī)定不得申請進入大陸地區(qū)者,其在大陸地區(qū)之三親等內(nèi)血親或配偶。
二、依本條例第十六條規(guī)定得申請在臺灣地區(qū)定居者。
三、其父母、配偶或子女在臺灣地區(qū)設(shè)有戶籍者。
四、在大陸地區(qū)繼續(xù)居住逾四年之在臺灣地區(qū)原有戶籍人民,其在臺灣地區(qū)有三親等內(nèi)血親或配偶者。
前項第一款、第三款、第四款之申請人,年逾六十歲、患重病或受重傷者,得申請其配偶或子女一人同行。
依第一項第一款、第三款、第四款規(guī)定申請及申請延期之次數(shù),每年合計以二次為限。
第三條之一 大陸地區(qū)人民符合下列情形之一者,得申請進入臺灣地區(qū)團聚︰
一、臺灣地區(qū)人民之配偶,結(jié)婚已滿二年,且婚後累計在臺灣地區(qū)合法停留期間逾三百日者。
二、臺灣地區(qū)人民之配偶,與現(xiàn)任臺灣配偶所生子女在臺灣地區(qū)設(shè)有戶籍者。
三、其臺灣地區(qū)配偶年逾六十五歲或為中度以上身心障礙者。
大陸地區(qū)人民在臺灣地區(qū)合法停留期間,符合前項各款規(guī)定之一者,得申請變更停留事由為團聚。
依前二項規(guī)定,以團聚事由進入臺灣地區(qū)或于臺灣地區(qū)申請變更停留事由為團聚者,其“出境”後再進入臺灣地區(qū)時,仍應(yīng)依團聚相關(guān)規(guī)定申請。但有特殊事由者不在此限。
第 四 條 大陸地區(qū)人民,其在臺灣地區(qū)設(shè)有戶籍之二親等內(nèi)血親、繼父母、配偶之父母、配偶或子女之配偶有下列情形之一者,得申請進入臺灣地區(qū)探病或奔喪:
一、因患重病或受重傷,而有生命危險者。
二、年逾六十歲,患重病或受重傷者。
三、死亡未滿一年者。
臺灣地區(qū)人民進入大陸地區(qū)患重病或受重傷,而有生命危險須返回臺灣地區(qū)者,大陸地區(qū)必要之醫(yī)護人員,得申請同行照料。
大陸地區(qū)人民進入臺灣地區(qū)死亡未滿一年,其在大陸地區(qū)之父母、配偶、子女或兄弟姊妹,得申請進入臺灣地區(qū)奔喪。但以二人為限。
依第一項規(guī)定申請進入臺灣地區(qū)探病、奔喪之兄弟姊妹,年逾六十歲、患重病或受重傷者,得申請其配偶或子女一人同行。依第一項第三款及第三項規(guī)定申請進入臺灣地區(qū)奔喪之次數(shù)以一次為限。
第 五 條 前條第一項重病、重傷之認(rèn)定,須經(jīng)公立醫(yī)院或“行政院衛(wèi)生署”公告評鑒合格之私立醫(yī)院,開具診斷書證明。
第 六 條 依第四條第一項第一款、第二款規(guī)定進入臺灣地區(qū)探病之大陸地區(qū)人民,其探病對象年逾六十歲在臺灣地區(qū)無子女,且傷病未愈或行動困難乏人照料者,其具有照料能力者一人,得申請延期在臺灣地區(qū)照料。
第 七 條 大陸地區(qū)人民,其在臺灣地區(qū)之二親等內(nèi)血親、繼父母、配偶之父母、配偶或子女之配偶于一九九二年十二月三十一日以前死亡者,得申請進入臺灣地區(qū)運回遺骸、骨灰。但以一次為限。
第七條之一 大陸地區(qū)人民符合本條例第二十六條之一規(guī)定者,得申請進入臺灣地區(qū)。但同一申請事由之申請人有二人以上時,應(yīng)協(xié)議委託其中一人代表申請。
依前項規(guī)定申請進入臺灣地區(qū),以一次為限。
第 八 條 大陸地區(qū)人民在臺灣地區(qū)有下列情形之一者,其配偶或三親等內(nèi)之親屬得申請進入臺灣地區(qū)探視。但以二人為限:
一、經(jīng)司法機關(guān)羈押,而所犯為死刑、無期徒刑或最輕本刑為五年以上有期徒刑之罪者。
二、遭遇不可抗拒之重大災(zāi)變死亡者。
大陸海峽兩岸關(guān)係協(xié)會或大陸紅十字會總會人員,為協(xié)助前項大陸地區(qū)人民進入臺灣地區(qū)處理相關(guān)事務(wù),並符合平等互惠原則,得申請進入臺灣地區(qū)探視。
依第一項第一款規(guī)定申請之次數(shù),每年以一次為限;依同項第二款規(guī)定申請之次數(shù),以一次為限。
第 九 條 大陸地區(qū)人民因刑事案件經(jīng)司法機關(guān)傳喚者,得申請進入臺灣地區(qū)進行訴訟。
第 十 條 大陸地區(qū)人民,符合下列情形之一,得申請進入臺灣地區(qū)從事與許可目的相符之活動。
一、經(jīng)“中央”目的事業(yè)主管機關(guān)依有關(guān)許可辦法規(guī)定許可者。
二、遇有重大突發(fā)事件或影響臺灣地區(qū)重大利益情形,經(jīng)“行政院大陸委員會”邀請相關(guān)主管機關(guān)召開項目會議許可者。
第 十一 條 大陸地區(qū)人民有下列情形之一者,得經(jīng)“中央”目的事業(yè)主管機關(guān)依本條例第七十七條之規(guī)定項目許可免予申報:
一、國際體育組織自行舉辦或委託我方舉辦並經(jīng)“中央”主管機關(guān)核準(zhǔn)之會議或活動。
二、政府間或半官方之國際組織舉辦並經(jīng)“中央”主管機關(guān)核準(zhǔn)之國際會議或活動。
三、“中央”主管機關(guān)舉辦之國際會議或活動。
四、“中央”主管機關(guān)舉辦之兩岸交流會議或活動。
五、“行政院”設(shè)立或指定之機構(gòu)或委託之民間團體舉辦並經(jīng)“中央”主管機關(guān)核準(zhǔn)之兩岸會談。
大陸地區(qū)人民依前項規(guī)定申請進入臺灣地區(qū),依本辦法規(guī)定之程式辦理。但第一款至第三款與國際組織訂有協(xié)議或第五款之機構(gòu)或民間團體與大陸地區(qū)法人、團體或機構(gòu)訂有協(xié)議者,依其協(xié)議辦理。
第 十二 條 大陸地區(qū)人民,有下列情形之一者,得申請進入臺灣地區(qū):
一、在自由地區(qū)連續(xù)住滿四年,並取得當(dāng)?shù)鼐恿魴?quán),且在臺灣地區(qū)有直系血親、配偶者。
二、其配偶為外國官方或半官方機構(gòu)派駐在臺灣地區(qū)者。
前項第二款人員身分,得由外交部認(rèn)定之。
第 十三 條 大陸地區(qū)人民申請進入臺灣地區(qū),應(yīng)備下列文件:
一、旅行證申請書。
二、大陸地區(qū)居民身分證、其他證照或足資證明身分文件影本。
三、保證書。
四、“中央”目的事業(yè)主管機關(guān)許可文件或其他證明文件。
五、第三地區(qū)再“入境簽證”、居留證或香港身分證影本。
由在臺灣地區(qū)親屬或代申請單位委託他人代申請者,應(yīng)附委託書。
第 十四 條 大陸地區(qū)人民申請進入臺灣地區(qū),依下列申請方式受理後,核轉(zhuǎn)“內(nèi)政部警政署入出境管理局”(以下簡稱“境管局”)辦理:
一、在海外地區(qū)者,應(yīng)向我“駐外使領(lǐng)館”、代表處、辦事處或其他“外交部”授權(quán)機構(gòu)申請。
二、在香港或澳門者,應(yīng)向“行政院”于香港或澳門設(shè)立或指定之機構(gòu)或委託之民間團體申請。
三、在大陸地區(qū)者,應(yīng)向“行政院”設(shè)立或指定之機構(gòu)或委託之民間團體在大陸地區(qū)分支機構(gòu)申請。未設(shè)立分支機構(gòu)前,須經(jīng)由香港地區(qū)進入臺灣地區(qū),由其在臺灣地區(qū)。
親屬或代申請單位代向“境管局”申請。但經(jīng)蒙藏委員會核轉(zhuǎn)“境管局”者,得不經(jīng)由香港地區(qū)進入臺灣地區(qū)。
第 十五 條 大陸地區(qū)人民申請進入臺灣地區(qū),應(yīng)覓下列臺灣地區(qū)人民一人為保證人:
一、有能力保證之親屬。
二、代申請單位之負(fù)責(zé)人。
三、有正當(dāng)職業(yè)之公民,其保證對象每年不得超過五人。
前項保證人之保證書應(yīng)送保證人戶籍地警察機關(guān)構(gòu)辦理對保手續(xù);保證人係服務(wù)於政府機關(guān)、公立學(xué)校、公營事業(yè)機構(gòu)者,其保證書應(yīng)蓋服務(wù)機關(guān)構(gòu)、學(xué)校之印信,免辦理對保手續(xù)。
第 十六 條 前條保證人之責(zé)任如左:
一、保證被保證人確係本人,無虛偽不實情事。
二、負(fù)責(zé)被保證人“入境”後之生活。
三、被保證人如有依法須強制“出境”情事,應(yīng)協(xié)助有關(guān)機關(guān)將被保證人強制“出境”,並負(fù)擔(dān)強制“出境”所需之費用。
保證人無法負(fù)保證責(zé)任時,被保證人應(yīng)于一個月內(nèi)更換保證,逾期不換保者,得不予許可;已許可者,得廢止其許可。保證人未能履行第一項所定之保證責(zé)任或為不實保證者,主管機關(guān)得視情節(jié)輕重,一年至三年內(nèi)不予受理其代申請大陸地區(qū)人民進入臺灣地區(qū)、擔(dān)任保證人、被探親、探病之人或為團聚之對象。
第 十七 條 大陸地區(qū)人民申請進入臺灣地區(qū),有下列情形之一者,得不予許可:
一、現(xiàn)在中共黨務(wù)、軍事、行政或其他公務(wù)機構(gòu)任職者。
二、參加暴力或恐怖組織,或其活動者。
三、涉有內(nèi)亂罪、外患罪重大嫌疑者。
四、在臺灣地區(qū)外涉嫌重大犯罪或有犯罪習(xí)慣者。
五、曾有本條例第十八條第一項各款情形者。
有本條例第十八條第一項第一款情形者,其不予許可期間至少為二年;有同項第二款、第三款情形者,其不予許可期間至少為一年。
依第四條規(guī)定申請奔喪者,不受前項期間之限制。
第 十八 條 大陸地區(qū)人民申請進入臺灣地區(qū)停留期間規(guī)定如下:
一、探親:停留期間不得逾三個月,必要時得申請延期一次,期間不得逾三個月,每年總停留期間不得逾六個月。但符合第三條第一項第二款情形者,每年總停留期間不受限制。
二、團聚:停留期間不得逾六個月,符合第三條之一第一項第一款或第二款規(guī)定者,必要時得酌予延長期間,其總停留期間不得逾一年;符合第三條之一第一項第三款規(guī)定者,每次延期不得逾六個月,其總停留期間不得逾三年。
三、探病含同行照料、奔喪、運回遺骸、骨灰、探視、進行訴訟等活動:停留期間不得逾二個月,必要時得申請延期一次,期間不得逾一個月。
四、申領(lǐng)保險死亡給付、一次撫恤金、餘額退伍金或一次撫慰金:停留期間不得逾一個月。
五、延期照料:經(jīng)許可延期照料,每次延期不得逾六個月。
六、停留活動:
依第十條第一款規(guī)定之停留期間,依有關(guān)主管機關(guān)所定許可辦法規(guī)辦理;未規(guī)定停留期間者,其停留期間依下列方式辦理:
參觀訪問、採訪、拍片、製作節(jié)目、示範(fàn)觀摩、展覽、文教交流及參與會議等活動:停留期間不得逾二個月,必要時得酌予延長期間及次數(shù),每年總停留期間不得逾六個月。
進修、研習(xí)、講學(xué)或一般研究等活動:停留期間不得逾四個月,必要時得酌予延長期間及次數(shù),總停留期間不得逾一年。
科技研究、産業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移或研究開發(fā)、傳習(xí)民族藝術(shù)及民俗技藝:停留期間不得逾一年,必要時得延期一次,期間不得逾一年。
依第十條第二款規(guī)定之停留期間,依項目許可會議決議辦理。
依第十一條規(guī)定之停留期間,不得逾二個月,必要時得酌予延長期間及次數(shù),每年總停留期間不得逾六個月。
依第十二條第一項第一款規(guī)定之停留期間,不得逾三個月,必要時得延期一次,期間不得逾三個月。
依第十二條第一項第二款規(guī)定之停留期間,不得逾一年,並得延長期間及次數(shù)。
前項各款停留期間,均自入境之翌日起算。依第三條之一第二項申請變更停留事由為團聚者,其申請變更團聚前之停留期間,合併計算。
第十八條之一 大陸地區(qū)人民依前條規(guī)定在臺灣地區(qū)停留期間屆滿時,有下列情形之一者,得酌予延長期間及次數(shù):
一、懷胎七月以上或生産、流産後二月未滿者。
二、罹患疾病而強制其出境有生命危險之虞者。
三、在臺灣地區(qū)設(shè)有戶籍之二親等內(nèi)之血親、繼父母、配偶之父母、配偶或子女之配偶在臺灣地區(qū)死亡者。
四、遭遇天災(zāi)或其他不可避免之事變者。
依前項第一款或第二款規(guī)定,每次延期停留期間為二個月,第三款規(guī)定之延期停留期間,自事由發(fā)生之日起不得逾二個月;第四款規(guī)定之延期停留期間不得逾一個月。
第十八條之二 大陸地區(qū)人民申請進入臺灣地區(qū),主管機關(guān)得限制人數(shù)。
第 十九 條 大陸地區(qū)人民申請進入臺灣地區(qū),所檢附大陸地區(qū)製作之文書,主管機關(guān)得要求當(dāng)事人送由“行政院”設(shè)立或指定之機構(gòu)或委託之民間團體驗證。
第 二十 條 大陸地區(qū)人民經(jīng)許可進入臺灣地區(qū)停留或活動者,發(fā)給旅行證,其有效期間自核發(fā)之日起算為六個月,在有效期間內(nèi)未“入境”者,得于屆滿後一個月內(nèi),填具延期申請書檢附旅行證,向“境管局”申請延期一次。
第二十一條 經(jīng)許可進入臺灣地區(qū)停留或活動者,發(fā)給之旅行證正本送原核轉(zhuǎn)單位或“行政院”于香港或澳門設(shè)立或指定之機構(gòu)或委託之民間團體轉(zhuǎn)發(fā)申請人,持憑經(jīng)機場、港口查驗“入出境”。
旅行證影本,由“境管局”送在臺灣地區(qū)親屬或代申請單位。但經(jīng)許可再次依第三條、第三條之一、第四條規(guī)定進入臺灣地區(qū)之大陸地區(qū)配偶或與其同行之親生子女年齡在十二歲以下者,得發(fā)給旅行證正本。
依前項規(guī)定取得之旅行證正本遺失或毀損者,申請人或代申請人應(yīng)備齊旅行證申請書、毀損證件或遺失報案證明及説明書向“境管局”重新申請補發(fā)。
第二十二條 大陸地區(qū)人民經(jīng)許可進入臺灣地區(qū)停留或活動者,“入境”時應(yīng)備有回程機船票及持有有效期間之第三地區(qū)居留證或再“入境”簽證。但符合第三條之一第一項第三款規(guī)定者,得不備回程機船票。
第二十三條 大陸地區(qū)人民經(jīng)許可進入臺灣地區(qū)停留或活動者,“入境”時所持之中共護照或相關(guān)文件交由“境管局”機場港口服務(wù)站保管,俟“出境”時發(fā)還。但依第十條許可或依第十一條項目許可免予申報者,得不予保管。
第二十三條之一 大陸地區(qū)人民在往返臺灣地區(qū)之外國或第三地區(qū)民用航空器服務(wù)之機組員、空服人員,因飛航任務(wù)進入臺灣地區(qū)者,應(yīng)由其所屬航空公司之臺灣地區(qū)分公司負(fù)責(zé)人代向“境管局”申請一年多次旅行證。在臺灣地區(qū)無分公司者,由該航空公司在臺灣地區(qū)之代理人代為申請。
前項人員有下列情形之一,而不及依前項規(guī)定申請者,應(yīng)于抵達(dá)臺灣地區(qū)機場時,由其所屬航空公司之臺灣地區(qū)分公司負(fù)責(zé)人或臺灣地區(qū)代理人代向“境管局”機場服務(wù)站申請單次旅行證。其保證書得免辦對保手續(xù):
一、因其所屬航空公司臨時調(diào)度需要者。
二、因疾病、災(zāi)變或其他特殊事故者。
前二項人員應(yīng)持憑核發(fā)之旅行證及大陸地區(qū)證照等有關(guān)證件,經(jīng)查驗“入出境”。依第一項發(fā)給之一年多次旅行證,其每次停留期間不得逾七日;第二項發(fā)給之單次臨時旅行證,其停留期間不得逾三日。但有特殊情形者,得酌予延長期間。第一項、第二項進入臺灣地區(qū)之人員,不受第二十一條第一項、第二十二條及第二十三條規(guī)定之限制。
第二十四條 大陸地區(qū)人民進入臺灣地區(qū)停留或活動之接待及服務(wù)事宜,得由中國災(zāi)胞救助總會辦理之。
第二十五條 經(jīng)許可進入臺灣地區(qū)停留或活動之大陸地區(qū)人民,應(yīng)于入境後十五日內(nèi)向居住地警察分駐派出所辦理登記手續(xù)。但依第十一條項目許可免予申報者,不在此限。
第二十六條 經(jīng)許可進入臺灣地區(qū)停留或活動者,依第十八條或第十八條之一規(guī)定申請延期,應(yīng)于停留期間屆滿前,備齊下列文件向“境管局”辦理:
一、延期申請書。
二、旅行證。
三、“中央”目的事業(yè)主管機關(guān)許可延期文件或其他證明文件。
四、流動人口登記聯(lián)單。
五、全民健康保險保險憑證或繳費憑證。但依規(guī)定不得參加全民健康保險者,不在此限。
前項申請延期停留者為全民健康保險保險對象時,在其未依規(guī)定繳交保險費前,主管機關(guān)得不予許可其延期或再申請進入臺灣地區(qū)。
第二十七條 代申請單位或代申請人,如有隱匿或填寫不實情形,一年內(nèi)不得代理申請大陸地區(qū)人民進入臺灣地區(qū)。
第二十八條 大陸地區(qū)人民經(jīng)許可進入臺灣地區(qū),如有本條例第七十七條情形者,“境管局”應(yīng)檢附據(jù)實申報之進入臺灣地區(qū)旅行證申請書影本函送該管高等法院或其分院檢察署備查。
依第十一條項目許可免予申報者,“境管局”應(yīng)檢附項目許可證明文件及有關(guān)資料影本函送該管高等法院或其分院檢察署備查。
第二十九條 依本辦法發(fā)給之許可證件得收取費用。其費額由”內(nèi)政部”定之。
第 三十 條 本辦法自發(fā)佈日施行。
(來源:北大法律資訊網(wǎng))
編輯:芳翼
[責(zé)任編輯: 張方翼]
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