第　一　條　　本辦法依臺灣地區(qū)與大陸地區(qū)人民關(guān)係條例以下簡稱本條例第九條第三項規(guī)定訂定之。

第　二　條　　本辦法所稱公務(wù)員，係指公務(wù)員服務(wù)法第二十四條規(guī)定之人員。 

第　三　條　　臺灣地區(qū)人民，經(jīng)向“內(nèi)政部警政署入出境管理局”（以下簡稱“境管局”）申請，得許可進入大陸地區(qū)。但左列人員除合於第四條至第十一條規(guī)定者外，不予許可：

一、公務(wù)員。但教育人員不在此限。

二、“國家安全局”、“國防部”、“法務(wù)部調(diào)查局”及其所屬各級機關(guān)未具公務(wù)員身分之人員。 

　　前項第一款但書所稱教育人員，係指公立各級學(xué)校校長、教師、助教、職員含人事、主計及約聘雇人員、專業(yè)技術(shù)人員、研究人員、技工、工友、無軍籍軍訓(xùn)教官、社會教育機構(gòu)聘任之專業(yè)人員、學(xué)術(shù)研究機構(gòu)聘任之研究人員及“中央研究院”之行政及技術(shù)人員含約聘雇人員。 

第　四　條　　臺灣地區(qū)薦任第九職等或相當薦任第九職等以下公務(wù)員，未涉及“國家”安全或機密科技研究，且在大陸地區(qū)有三親等內(nèi)之血親、繼父母、配偶之父母或配偶者，得申請進入大陸地區(qū)探親。 

　　“中央”各機關(guān)所派駐外人員，及“國家安全局”、”國防部”、“法務(wù)部調(diào)查局”及其所屬各級機關(guān)人員，不得申請進入大陸地區(qū)探親。但”國防部”及其所屬各級機關(guān)之雇用人員，未涉及“國家”安全或機密科技研究，且在大陸地區(qū)有四親等內(nèi)之血親、姻親或配偶者，不在此限。 

第　五　條　　臺灣地區(qū)公務(wù)員，在大陸地區(qū)三親等內(nèi)之血親、繼父母、配偶之父母或配偶，年逾六十歲、患重病、受重傷或死亡未滿一年者，除左列人員外，得申請進入大陸地區(qū)探病或奔喪： 

一、擔任行政職務(wù)之政務(wù)人員。 

二、從事有關(guān)“國防”或機密科技研究者。 

　　“中央”各機關(guān)所派駐外人員，及“國家安全局”、”國防部”、“法務(wù)部調(diào)查局”及其所屬各級機關(guān)人員，不得申請進入大陸地區(qū)探病或奔喪。但”國防部”及其所屬各級機關(guān)之聘雇人員及軍事校院之文職教員，未涉及“國家”安全或機密科技研究者，不在此限。 

　　前二項不得進入大陸地區(qū)人員，其在臺灣地區(qū)三親等內(nèi)之血親或配偶進入大陸地區(qū)，因突發(fā)事件而有患重病、受重傷或死亡未滿一年者，經(jīng)項目許可，得申請進入大陸地區(qū)探病或奔喪。

第　六　條　　臺灣地區(qū)各機關(guān)構(gòu)掌理大陸事務(wù)人員，經(jīng)所屬機關(guān)構(gòu)遴派得申請進入大陸地區(qū)訪問或處理相關(guān)重大事務(wù)。前項掌理大陸事務(wù)人員，係指各機關(guān)構(gòu)處理大陸事務(wù)，並經(jīng)“行政院大陸委員會”備查之人員。 

第　七　條　　臺灣地區(qū)公務(wù)員，經(jīng)所屬機關(guān)構(gòu)遴派或同意者，得申請進入大陸地區(qū)從事與其業(yè)務(wù)相關(guān)之學(xué)術(shù)、文化、宗教、藝術(shù)或體育性質(zhì)之講學(xué)、訪問、演講、會議、表演、展覽、比賽、拍片、製作節(jié)目等文教活動。 

第　八　條　　臺灣地區(qū)公務(wù)員，經(jīng)所屬機關(guān)構(gòu)遴派或同意者，得申請進入大陸地區(qū)參加國際會議或活動。

　　前項會議或活動，不包括由大陸地區(qū)機關(guān)構(gòu)單獨舉辦之非國際組織會議或活動。 

第　九　條　　臺灣地區(qū)公營事業(yè)機構(gòu)之公務(wù)員，經(jīng)所屬機構(gòu)遴派或同意者，得申請進入大陸地區(qū)從事左列商務(wù)活動： 

一、商務(wù)考察、訪問。

二、商務(wù)會議。 

三、蒐集資料。

四、間接貿(mào)易。 

五、間接投資或技術(shù)合作。 

六、其他經(jīng)主管機關(guān)許可之商業(yè)行為。

第　十　條　　”國防部”及其所屬各級機關(guān)構(gòu)之聘雇人員或其他具有公務(wù)員身分之新聞從業(yè)人員，經(jīng)所屬機關(guān)構(gòu)同意，得進入大陸地區(qū)從事採訪活動。 

第 十一 條　　擔任行政職務(wù)之政務(wù)人員，不適用第七條及第八條之規(guī)定。但得申請進入大陸地區(qū)參加國際組織所舉辦之國際會議或活動。 

第 十二 條　　臺灣地區(qū)人民年滿十六歲當年一月一日起至屆滿三十五歲當年十二月三十一日止尚未履行兵役義務(wù)之男子，合於役男出境處理辦法及接近役齡男子申請“出境”作業(yè)規(guī)定者，得申請進入大陸地區(qū)。

第 十三 條　　臺灣地區(qū)公務(wù)員進入大陸地區(qū)，不得擅自從事與大陸地區(qū)人民、法人、團體或其他機關(guān)構(gòu)，簽訂任何形式之協(xié)議或共同發(fā)表宣言等政治性活動。 

第 十四 條　　依第三條第一項第一款但書規(guī)定申請進入大陸地區(qū)者，應(yīng)經(jīng)所屬機構(gòu)或校院同意。但公立大專校院長及社教機構(gòu)聘任之首長，須先報經(jīng)“中央”主管機關(guān)或“直轄市”政府同意；“中央研究院”院長，須報經(jīng)“總統(tǒng)”同意。

　　依第四條、第五條、第十條或第十一條規(guī)定申請進入大陸地區(qū)者，應(yīng)報經(jīng)所屬機關(guān)構(gòu)同意。但申請人為各級機關(guān)構(gòu)首長者，應(yīng)報經(jīng)上一級機關(guān)構(gòu)同意。 

　　依第六條規(guī)定申請進入大陸地區(qū)者，應(yīng)報經(jīng)所屬“中央”主管機關(guān)或“直轄市”政府核轉(zhuǎn)”行政院大陸委員會”同意。 

　　依第七條或第八條規(guī)定申請進入大陸地區(qū)者，應(yīng)報經(jīng)所屬“中央”主管機關(guān)或“直轄市”政府同意。

　　依第九條規(guī)定申請進入大陸地區(qū)者，應(yīng)報經(jīng)“中央”目的事業(yè)主管機關(guān)同意。

　　警察人員申請進入大陸地區(qū)者，應(yīng)報經(jīng)“中央”主管機關(guān)同意。但依第六條規(guī)定申請者，應(yīng)核轉(zhuǎn)”行政院大陸委員會”同意。 

第 十五 條　　臺灣地區(qū)人民進入大陸地區(qū)，應(yīng)備左下列文件向“境管局”申請許可： 

一、“出入境”申請書。 

二、“國民”身分證正背面影本正本驗後發(fā)還。 

　　依第四條至第十二條規(guī)定申請者，除依前項規(guī)定辦理外，應(yīng)附相關(guān)證明文件。 

　　前二項臺灣地區(qū)人民已持有有效入出境許可證件者，依下列規(guī)定申請許可： 

一、應(yīng)于“出境”進入大陸地區(qū)前，由申請人或代辦之旅行社填具進入大陸地區(qū)申請表，並同相關(guān)證明文件向“境管局”辦理。

二、申請人因故不及依前款規(guī)定辦理者，出境前于機場、港口由申請人或代辦之旅行社填具進入大陸地區(qū)申請表向“境管局”機場、港口服務(wù)站辦理。 

三、申請人在海外地區(qū)者，得于進入大陸地區(qū)前，填具進入大陸地區(qū)申請表，向我“駐外使領(lǐng)館”、代表處、辦事處或其他“外交部”授權(quán)機構(gòu)申請；或檢附護照影本或入出境許可證影本，並註明預(yù)定進入大陸地區(qū)起迄年月日，徑寄“境管局”辦理。 

　　前項第二款及第三款之規(guī)定，于第三條第一項但書所列人員不適用之。 

　　依第三條第一項規(guī)定進入大陸地區(qū)之臺灣地區(qū)人民，依第三項規(guī)定申請許可者，得三年多次進入大陸地區(qū)。但同條第一項但書所列人員不適用之。

第十五條之一　　下列臺灣地區(qū)人民，申請進入大陸地區(qū)，應(yīng)經(jīng)”內(nèi)政部”會同“國家安全局”、“法務(wù)部”及“行政院大陸委員會”組成之審查會（以下簡稱“內(nèi)政部”）審查會審查許可，始得進入大陸地區(qū)︰

一、政務(wù)人員。 

二、于“國防”、科技、情治或其他經(jīng)核定與“國家發(fā)展”、安全相關(guān)機關(guān)從事涉及“國家”機密業(yè)務(wù)之人員。 

三、受前款機關(guān)委託從事涉及“國家”機密公務(wù)之個人或民間團體、機構(gòu)成員。 

四、前三款退離職未滿三年之人員。

　　前項第三款及第四款人員申請進入大陸地區(qū)，應(yīng)于預(yù)定進入大陸地區(qū)之日三周前，向“境管局”提出申請。 

　　第一項”內(nèi)政部”審查會，必要時得邀集申請人原服務(wù)機關(guān)所屬“中央”主管機關(guān)或委託機關(guān)列席。 

　　第一項所列人員，其涉及“國家”機密之認定，由原服務(wù)機關(guān)、委託機關(guān)或受託團體、機構(gòu)依相關(guān)規(guī)定及業(yè)務(wù)性質(zhì)辦理。 

　　第一項第一款及第二款人員，由服務(wù)機關(guān)依第十四條規(guī)定辦理後，轉(zhuǎn)送“內(nèi)政部”審查會審查；第一項第三款人員，由委託機關(guān)或受託團體、機構(gòu)造具名冊函送“境管局”備查，並副知當事人；第一項第四款人員，原服務(wù)機關(guān)、委託機關(guān)或受託團體、機構(gòu)應(yīng)于退離職人員退離職二周前，造具名冊函送“境管局”，並副知當事人。但臨時提出退離職情形，應(yīng)于退離職人員退離職前送達“境管局”。 

　　第一項第四款退離職人員退離職後，應(yīng)經(jīng)”內(nèi)政部”審查會審查許可，始得進入大陸地區(qū)之期間，原服務(wù)機關(guān)、委託機關(guān)或受託團體、機構(gòu)得依其所涉及“國家”機密及業(yè)務(wù)性質(zhì)增減之。

　　前條第三項第二款、第三款及第五項規(guī)定，于第一項所列人員不適用之。 

第 十六 條　　臺灣地區(qū)公務(wù)員依第六條至第十一條規(guī)定進入大陸地區(qū)之停留期間，每次不得逾一個月。但因業(yè)務(wù)需要，報經(jīng)所屬機關(guān)構(gòu)核準，得延期一個月。

第 十七 條　　臺灣地區(qū)公務(wù)員經(jīng)所屬機關(guān)構(gòu)主動遴派進入大陸地區(qū)從事與業(yè)務(wù)相關(guān)活動者，以公費及公假為之。

　　臺灣地區(qū)公務(wù)員向所屬機關(guān)構(gòu)申請並經(jīng)同意進入大陸地區(qū)從事與業(yè)務(wù)相關(guān)活動者，以自費及公假為之。 

第 十八 條　　臺灣地區(qū)人民申請進入大陸地區(qū)發(fā)給入出境證者，其有效期間為二年，在有效期間內(nèi)未入境或出境者，得于逾期後一個月內(nèi)，填具延期申請書檢附“入出境”證，向“境管局”申請延期一次。但法令另有規(guī)定者，依其規(guī)定辦理。

第 十九 條　　臺灣地區(qū)人民進入大陸地區(qū)所持證照逾期、毀損或遺失者，得由其在臺灣地區(qū)親友或財團法人海峽交流基金會備齊下列文件代向“境管局”申請進入臺灣地區(qū)：

一、“入境”申請書。 

二、逾期、毀損之證照或遺失報案證明。 

三、説明書。

　　依前項規(guī)定許可入境者，發(fā)給六個月效期之“入境”證交由該臺灣地區(qū)親友或代申請單位轉(zhuǎn)發(fā)。 

第 二十 條　　臺灣地區(qū)人民經(jīng)許可進入大陸地區(qū)者，應(yīng)經(jīng)機場或港口證照查驗單位查驗後“出入境”。

第二十一條　　本辦法自發(fā)佈日施行。


（來源：北大法律資訊網(wǎng)）

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