億元罰單牽出醫(yī)療器械壟斷黑幕

　　 我國(guó)開出第一宗醫(yī)療器械價(jià)格壟斷案件罰單。12月7日，國(guó)家發(fā)改委依法對(duì)美敦力（上海）管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱“美敦力”）與其交易相對(duì)人達(dá)成並實(shí)施心臟血管、恢復(fù)性療法和糖尿病業(yè)務(wù)領(lǐng)域醫(yī)療器械産品價(jià)格壟斷協(xié)議的行為做出行政處罰，罰款1.185億元。該事件將醫(yī)療器械市場(chǎng)暴利再次引入公眾視線。

　　 以進(jìn)口支架為例，北京商報(bào)記者調(diào)查了解到，出廠價(jià)僅為1000元左右，至患者使用環(huán)節(jié)價(jià)格飆升到約3萬(wàn)元。拋開傳統(tǒng)代理商層層加價(jià)的商業(yè)模式，醫(yī)療器械生産企業(yè)與各經(jīng)銷商合謀促成價(jià)格壟斷為幕後最大黑手。

　　 昨日被罰企業(yè)美敦力於1996年進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，提供包括心臟起搏器、Endeavor支架等産品，在上海設(shè)有心臟起搏器生産線和物流中心。該公司在中國(guó)市場(chǎng)採(cǎi)用轉(zhuǎn)售的方式銷售醫(yī)療器械産品，交易相對(duì)人包括平臺(tái)商和一級(jí)經(jīng)銷商。

　　 在此次事件中，經(jīng)查明，至少自2014年起，美敦力通過(guò)經(jīng)銷協(xié)議、郵件通知等方式，與其交易相對(duì)人達(dá)成壟斷協(xié)議，限定相關(guān)醫(yī)療器械産品的轉(zhuǎn)售價(jià)格、投標(biāo)價(jià)格和到醫(yī)院的最低銷售價(jià)格，並通過(guò)制定下發(fā)各經(jīng)銷環(huán)節(jié)的産品價(jià)格表、內(nèi)部考核、撤銷經(jīng)銷商低價(jià)中標(biāo)産品等措施，實(shí)施價(jià)格壟斷協(xié)議。

　　 此外，還採(cǎi)取縱向限制銷售對(duì)象和銷售區(qū)域、限制經(jīng)銷競(jìng)爭(zhēng)品牌産品的措施，進(jìn)一步強(qiáng)化縱向價(jià)格壟斷協(xié)議的實(shí)施效果。

　　 一封來(lái)自美敦力內(nèi)部的郵件顯示，“現(xiàn)有一名I型糖尿病患者，在某市兒童醫(yī)院住院，經(jīng)主任推薦想購(gòu)買一臺(tái)712胰島素泵，正在四處詢價(jià)，希望各位同事保護(hù)價(jià)格”。據(jù)悉，該郵件大致內(nèi)容為要求被詢問(wèn)的所有經(jīng)銷商不許降價(jià)。

　　 據(jù)國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局副處長(zhǎng)吳東美透露，這樣的內(nèi)部郵件數(shù)量較多?！拔覀儚乃乃欧髦刑崛×颂貏e多的郵件，他的伺服器上大約有超過(guò)3萬(wàn)封的郵件，我們一共整理了105份相關(guān)的證據(jù)資料，能夠證明違法行為的郵件?！?