中新社北京7月16日電 (記者 彭大偉)不出外界此前預期，作為金磚國家領導人第六次會晤的一項重要成果，金磚國家開發(fā)銀行和金磚國家應急儲備安排于巴西當?shù)貢r間7月15日順利“落地”。

　　根據(jù)中國財政部16日公佈的資訊，金磚國家開發(fā)銀行核定資本為1000億美元，初始認繳資本為500億美元，並在金磚國家之間平均分配；銀行創(chuàng)始成員為5個金磚國家，銀行成立後將吸收新成員加入；銀行總部落戶上海，行長在金磚國家中輪流産生。

　　同時，應急儲備安排初始承諾互換規(guī)模為1000億美元。按照這項安排，在有關金磚國家出現(xiàn)國際收支困難時，其他成員國將向其提供流動性支援、幫助紓困。

　　多位專家向中新社記者表示，此次金磚國家開發(fā)銀行和金磚國家應急儲備安排的順利誕生，有望為金磚國家及更多的發(fā)展中國家開展經(jīng)濟金融合作，乃至整個國際金融市場增添新的“加速器”和“安全網(wǎng)”。

　　“目前在世界各國還是以經(jīng)濟建設為主要發(fā)展目標的情況下，現(xiàn)有的世行、亞行或其他區(qū)域性開發(fā)組織，遠遠難以滿足各國資金需求。”中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍接受記者採訪時指出，儘管從地理範圍看，新成立的金磚國家開發(fā)銀行與已有的世界銀行、亞洲開發(fā)銀行存在小範圍重合，但應當看到，後兩者僅僅是對於金磚五國的開發(fā)性資金需求而言，仍是相當捉襟見肘的。

　　“與其説這類機構存在重復，倒不如説還遠遠不夠?！壁w錫軍表示，以世界銀行為例，其資本總量相對其180余個成員國的龐大需求而言，平均到每個成員國連“撒胡椒面都不夠”。

　　因此，金磚國家開發(fā)銀行的成立，將首先為金磚五國的基礎設施建設和可持續(xù)發(fā)展提供資金支援，成為幫助金磚五國經(jīng)濟表現(xiàn)持續(xù)“亮眼”的“加速器”。

　　中國社會科學院全球宏觀經(jīng)濟研究室主任張斌亦指出，儘管存在世界銀行和一些區(qū)域性的開發(fā)銀行，總體來看全球範圍內(nèi)基礎設施投資尚存在資金缺口，“不只是缺錢，更重要的是缺乏一個在全球範圍內(nèi)為發(fā)展中國家提供基礎設施投資等的決策機制、融資渠道?！?/p>

　　趙錫軍和張斌均表示，成立金磚國家開發(fā)銀行，無疑是朝著完善全球經(jīng)濟治理邁出了積極有益的一步。

　　對於“銀行成立後將吸收新成員加入”這一具有開放性的思路，趙錫軍表示讚賞。

　　他以商業(yè)銀行作為類比指出，商業(yè)銀行最初一般由幾家股東共同發(fā)起，之後隨著銀行業(yè)務發(fā)展，吸收更多投資者也是正常的，“如果一家商業(yè)銀行越做越好，能做的項目越來越多，運作水準越來越高，那麼大家就都願意為它提供資金讓它來幫自己投資、發(fā)展，金磚國家開發(fā)銀行也一樣。”

　　此次金磚國家領導人會晤在金融合作方面的另一大成果，是金磚國家應急儲備安排將為全球金融體系構築起一道新的“安全網(wǎng)”。

　　“這對全球經(jīng)濟穩(wěn)定肯定會有非常大的好處。”趙錫軍表示，金磚國家人口占全球40%以上、經(jīng)濟總量佔20%以上，這樣大範圍的經(jīng)濟體和人口，現(xiàn)在相當於“有了一個安全網(wǎng)兜住”，不至於在遭遇外部衝擊，造成資金大進大出、支付困難等情況時，出現(xiàn)大的經(jīng)濟震蕩，這對全球經(jīng)濟穩(wěn)定將發(fā)揮重要作用。

　　中國人民銀行當天亦表示，應急儲備安排的建立並不意味著國際儲備的直接轉移，只有在有關國家提出申請，並滿足一定條件時，其他成員國才通過貨幣互換提供資金，並須在所有成員國完成國內(nèi)審批程式後正式生效。

　　“絕不等於説缺錢了就可以隨便用，新的應急儲備安排肯定會在資金使用方面有更加嚴格而具體的要求?！壁w錫軍指出，從目前金磚五國的狀況來看，其經(jīng)濟活力和各項表現(xiàn)仍處在世界各國前列，“遠沒有困難到需要動用應急儲備的地步”。

　　對於金磚國家開發(fā)銀行的未來前景，趙錫軍指出，這家新銀行需要向世界銀行和亞洲開發(fā)銀行學習成熟經(jīng)驗和專業(yè)做法，同時避免官僚主義等痼疾重現(xiàn)，“作為一個國際性銀行機構，下一步需要形成完善、合理的治理架構和運作規(guī)則，確保新銀行不是由哪一個國家説了算，而是真正成為一個更加有效率、更加專業(yè)、真正意義上的國際金融組織?！?完)