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財政部印發(fā)《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》

2015-07-28 17:32 來源:中國新聞網(wǎng) 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

  中新網(wǎng)7月28日電 據(jù)國家財政部網(wǎng)站消息,財政部經(jīng)濟建設司今日表示,為促進中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)健康發(fā)展,規(guī)範和加強中小企業(yè)發(fā)展專項資金的管理和使用,財政部制定了《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》。

  以下為《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》全文:

  第一條 為了規(guī)範中小企業(yè)發(fā)展專項資金的管理和使用,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預演算法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》、《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》等,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱中小企業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金),是指中央財政預算安排用於優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境、引導地方扶持中小企業(yè)發(fā)展及民族貿(mào)易、少數(shù)民族特需商品定點生産企業(yè)發(fā)展的資金。

  第三條 專項資金旨在引領(lǐng)帶動地方積極探索政府扶持中小企業(yè)的有效途徑,支援改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,加大對薄弱環(huán)節(jié)的投入,突破制約中小企業(yè)發(fā)展的短板與瓶頸,建立扶持中小企業(yè)發(fā)展的長效機制,有效促進形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好局面。

  第四條 專項資金的管理應當遵循公開透明、公平公正、突出重點、加強監(jiān)督的原則,實行??顚S茫瑢m椆芾?,確保資金使用規(guī)範、安全和高效。

  第五條 財政部會同工業(yè)和資訊化部、科技部、商務部、國家工商行政管理總局、國家民委等部門確定專項資金支援重點。財政部負責專項資金的預算管理和資金撥付,並對專項資金的管理情況和實施效果等開展預算監(jiān)管和績效管理。

  第六條 專項資金支援範圍包括:

  (一)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示範。

  (二)中小企業(yè)參加重點展會、完善中小企業(yè)公共服務體系、中小企業(yè)創(chuàng)新活動、融資擔保及國內(nèi)貿(mào)易信用保險等。

  (三)民族貿(mào)易和少數(shù)民族特需商品定點生産企業(yè)發(fā)展。

  (四)其他促進中小企業(yè)發(fā)展的工作。

  第七條 財政部會同相關(guān)部門根據(jù)國家促進中小企業(yè)發(fā)展的決策部署適時適當調(diào)整專項資金支援的重點領(lǐng)域,並通過發(fā)佈工作指南等組織實施。

  第八條 對本辦法第六條第一項工作,省級財政部門會同同級相關(guān)部門向財政部等部門申報。申報城市應按照工作指南要求編制實施方案,財政部會同工業(yè)和資訊化部、科技部、商務部、國家工商行政管理總局等部門按照工作指南明確的程式組織競爭性評審,確定示範城市。

  財政部負責確定示範期內(nèi)對示範城市的資金支援總額,並根據(jù)資金需求、預算安排進度要求、管理績效等因素分年撥付。工業(yè)和資訊化部、科技部、商務部、國家工商行政管理總局等部門按照各自職責指導小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示範工作。

  第九條 對本辦法第六條第二項工作,省級財政、工信、科技、商務、工商行政管理等部門應引導小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示範城市加大對重點工作的支援,推動示範城市積極開展先行先試,發(fā)揮好示範帶動作用;具備條件的工作由財政部分別會同工業(yè)和資訊化部、科技部、商務部、國家工商行政管理總局等部門專項組織實施,不斷擴大中小企業(yè)受益範圍,切實提高各專項工作的針對性和有效性。

  第十條 對本辦法第六條第三項工作,國家民委綜合考慮有關(guān)省份民族貿(mào)易企業(yè)網(wǎng)點和民族特需商品生産佈局、供需平衡、上年度預算執(zhí)行及績效評價等情況,提出年度專項資金分配建議,財政部按照預算管理規(guī)定審核後切塊下達到有關(guān)省份。

  民族貿(mào)易企業(yè)和少數(shù)民族特需商品定點生産企業(yè)有關(guān)省份包括內(nèi)蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆等5個民族自治區(qū);貴州、雲(yún)南、青海等3個多民族??;吉林、湖北、湖南、四川、甘肅等5個轄有民族自治州的省。

  第十一條 專項資金補助對象按照政府機構(gòu)、事業(yè)單位和企業(yè)等分類,專項資金補助根據(jù)支援內(nèi)容的不同,可以採取無償資助、投資補助、政府購買服務等方式。

  第十二條 專項資金支付按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十三條 財政部會同相關(guān)部門建立定期評價和退出機制,根據(jù)實際工作需要組織開展績效評價,並加強績效評價結(jié)果的應用。

  第十四條 財政部會同相關(guān)部門加強預算監(jiān)管,對監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改,對違反本辦法規(guī)定,截留、擠佔、挪用專項資金的行為,依照《財政違法行為處罰處分條例》規(guī)定處理。

  第十五條 地方財政部門應會同同級相關(guān)部門制定專項資金管理實施細則,並及時將專項資金分配結(jié)果向社會公開。

  第十六條 本辦法自發(fā)佈之日起施行。財政部、工業(yè)和資訊化部、科技部、商務部《關(guān)於印發(fā)<中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法>的通知》(財企〔2014〕38號),財政部、國家民委《關(guān)於印發(fā)<民族貿(mào)易企業(yè)網(wǎng)點建設和民族特需商品定點生産企業(yè)技術(shù)改造專項資金管理辦法>的通知》(財建〔2014〕234號)同時廢止。

[責任編輯: 王偉]

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