亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十三次領導人非正式會議18日至19日在菲律賓首都馬尼拉舉行,主題為“打造包容性經(jīng)濟,建設更美好世界”。南開大學APEC研究中心主任劉晨陽在接受《經(jīng)濟日報》記者採訪時表示,“包容性經(jīng)濟”涵蓋了近些年APEC會議的重點討論議題,推動區(qū)域經(jīng)濟一體化和亞太自貿(mào)區(qū)建設是本次會議的熱點。作為上一屆會議的主辦國和亞太地區(qū)的重要經(jīng)濟體,中國提出的各項合作倡議,將受到各方關注。

　　近期先後舉辦的G20峰會和APEC領導人非正式會議,在主題中不約而同地出現(xiàn)了“包容”兩個字。對此,劉晨陽表示,包容是構(gòu)成亞太夥伴關係理念的要素,其內(nèi)涵涉及經(jīng)濟發(fā)展模式的多樣性、參與團體的廣泛性、經(jīng)濟與社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性等多方面,能夠涵蓋經(jīng)濟發(fā)展模式不同、發(fā)展水準各異的各類經(jīng)濟體,鼓勵具有不同特點的各個成員國尋求利益契合點,推動亞太地區(qū)的整體合作發(fā)展。包容性是合作和共同發(fā)展的必要前提,也是平等夥伴關係的保障。

　　“將‘打造包容性經(jīng)濟’作為主題,實質(zhì)上是對往年會議重點話題的延續(xù)。”劉晨陽説,去年在北京舉辦的會議正值APEC成立25週年,會議期間批準了《APEC推動實現(xiàn)亞太自由貿(mào)易區(qū)路線圖》《APEC經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長共識》《APEC互聯(lián)互通藍圖》等重要文件。這些文件明確了亞太地區(qū)經(jīng)濟合作的未來願景和路徑。“包容性增長”能夠更好地照顧到多方多元的利益訴求,是落實已有各項文件的重要手段和保障。

　　劉晨陽認為,推動區(qū)域經(jīng)濟一體化需要權衡各方利益,滿足發(fā)達經(jīng)濟體和發(fā)展中經(jīng)濟體的不同訴求,制定包容性的合作框架和機制。“中小企業(yè)發(fā)展、人力資源開發(fā)等相對微觀的議題,照顧到了中小發(fā)展中經(jīng)濟體的發(fā)展需求,是從更加貼近民眾生活的角度推動區(qū)域合作,為世界經(jīng)濟增長提供更多的空間。這也是包容性增長的體現(xiàn)”。

　　“現(xiàn)在,亞太地區(qū)有200多個自由貿(mào)易安排,標準各異,不同的優(yōu)惠待遇和原産地規(guī)則攪在一起,可能導致貿(mào)易集團間的惡性競爭,不利於深化各國間的經(jīng)貿(mào)合作?！眲⒊筷栒J為,亞太地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作仍有很大開拓空間,進一步促進亞太地區(qū)的貿(mào)易便利化,形成更高水準、更大規(guī)模的自由貿(mào)易區(qū),將解決亞太地區(qū)貿(mào)易協(xié)定的碎片化問題,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。

　　去年APEC會議期間,亞太自貿(mào)區(qū)談判正式啟動。目前,亞太自由貿(mào)易區(qū)路線圖已經(jīng)取得階段性進展,亞太自貿(mào)區(qū)聯(lián)合戰(zhàn)略研究也有望在2016年底前完成。劉晨陽認為,亞太自貿(mào)區(qū)是實現(xiàn)“包容性增長”的重要途徑,但達成協(xié)定並非易事,需要各方以“包容”的心態(tài)共同推進?！皝喬再Q(mào)協(xié)定是一項推動亞太地區(qū)貿(mào)易自由化的公共産品,面向全體成員國,需要權衡各方利益,考慮到發(fā)達國家和發(fā)展中國家、大型經(jīng)濟體和中小型經(jīng)濟體的不同訴求,不能讓個別成員國因自身經(jīng)濟發(fā)展水準問題而被排除在合作框架之外。”劉晨陽認為,亞太自貿(mào)區(qū)將依然是今年會議的重頭戲,具體的實現(xiàn)路徑和目標將是重點討論內(nèi)容。

　　“在APEC今年舉辦的各項會議上,我聽到了很多關於中國的討論。很多APEC成員國的代表認為,亞投行、‘一帶一路’等中國提出的倡議,將為加強互聯(lián)互通、推動區(qū)域一體化建設提供新的機遇和實現(xiàn)路徑?！眲⒊筷柋硎?中國是世界第二大經(jīng)濟體,是眾多APEC成員國的重要經(jīng)貿(mào)合作夥伴,各國希望了解中國經(jīng)濟,希望聽到中國推動區(qū)域合作和貿(mào)易便利化的倡議和觀點。