黨的十八大以來,各級政府推出一系列簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能的措施,百姓辦事更加便捷、企業(yè)經(jīng)營更有活力。
群眾辦事生活增便利
為了讓群眾少“跑腿”,5年來,基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)直接結(jié)算穩(wěn)步推進(jìn)。人力資源和社會保障部部長尹蔚民近日表示,要確保今年9月底前基本實現(xiàn)醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和跨省異地就醫(yī)住院醫(yī)療費用直接結(jié)算的任務(wù)目標(biāo)。
打造服務(wù)型政府,標(biāo)準(zhǔn)就是老百姓方便不方便、滿意不滿意。北京市政府近日表示,擬再清理取消84項證明,涉及低保、社保、婚姻登記、申請小客車購買指標(biāo)、子女收養(yǎng)、土地招拍掛、設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)、宗教團(tuán)體設(shè)立等。
簡政放權(quán)推進(jìn)以來,大量讓百姓深感苦惱的“證明”被取消,老百姓不用再為“證明自己還活著”“證明你媽是你媽”之類的“奇葩證明”跑腿受累。
除了各種證明,公共服務(wù)壟斷高收費也是百姓多年“痛點”。近日,我國相繼下調(diào)了公民出入境證件費、機(jī)動車行駛證工本費等費用。而檔案保管費、集體戶口託管費等,也已陸續(xù)停止徵收。
企業(yè)投資經(jīng)營添活力
2016年下半年以來,天津市行政審批管理辦公室全面啟動行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化改革,編制公佈了435個單一行政許可事項操作規(guī)程地方標(biāo)準(zhǔn),共取消申請材料4691件,削減總量佔原有行政許可申請材料總量的56%,保留的專家評審、現(xiàn)場踏勘等特殊行政審批環(huán)節(jié)有192個。
商事制度改革大大激發(fā)了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的熱情。截至今年5月,本屆政府已將全部226項工商登記前置審批事項中的87%改為後置審批或取消。今年上半年,全國新登記註冊企業(yè)291萬戶,同比增長11.1%,日均1.6萬戶。
今年上半年,重慶市固定資産投資同比增長12.3%,其中民間投資增長18.2%,佔全部投資比重的54.5%。重慶市南岸區(qū)近年引進(jìn)電子資訊企業(yè)超過1000家,絕大多數(shù)是民營企業(yè)?!拔覀兘⒘苏?wù)服務(wù)、財稅金融服務(wù)、要素保障服務(wù)三大服務(wù)體系,從企業(yè)註冊、建設(shè)、生産的每個環(huán)節(jié),政府部門指定工作人員一對一服務(wù),幫助企業(yè)解決遇到的每個問題?!蹦习秴^(qū)電子辦主任肖雲(yún)華説。
世界銀行發(fā)佈的全球2017年營商環(huán)境報告顯示,近3年我國營商便利度在全球排名躍升了18位,其中開辦企業(yè)便利度大幅上升31位。
咬定青山不放鬆
簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革已進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)。雖取得一些成績,但有些該放的權(quán)還沒放,有些下放的權(quán)力不配套、不銜接、不到位,制度性交易成本仍然較高。正在進(jìn)行的國務(wù)院第四次大督查發(fā)現(xiàn),部分地區(qū)仍然存在行業(yè)協(xié)會涉企收費等亂象,企業(yè)報建項目前置審批也還存在一些障礙。
為促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)降門檻,為各類市場主體減負(fù)擔(dān),為激發(fā)有效投資拓空間,為公平營商創(chuàng)條件,為群眾辦事生活增便利——日前召開的全國深化簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議明確了下一步改革的5項重點。
“讓企業(yè)和群眾享受改革新紅利、增添獲得感,核心是加快政府以公共服務(wù)為中心的職能轉(zhuǎn)變,這是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要課題?!敝袊êD希└母锇l(fā)展研究院院長遲福林説。
“放管服”改革是一項事關(guān)發(fā)展全局和人民福祉的改革,當(dāng)前要咬定青山不放鬆,真抓實幹、迎難而上,堅定不移推動改革取得更大成效。
?。〒?jù)新華社北京7月24日電 記者安蓓 劉開雄 李黔渝)
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