國家發(fā)展和改革委員會(huì)15日透露,2017年上半年通過大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,有效激發(fā)了市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力,保障了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。下半年仍將推進(jìn)具有重大牽引作用的改革新舉措出臺(tái),集中力量實(shí)施好“放管服”、國有企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、財(cái)稅金融、對(duì)外開放、生態(tài)文明等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。
發(fā)改委表示,今年以來中央和各級(jí)地方政府堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、放管服、國企改革、財(cái)稅金融改革等方面取得了顯著成效。
據(jù)介紹,今年以來取消了39項(xiàng)中央指定地方實(shí)施的行政許可事項(xiàng),清理規(guī)範(fàn)了17項(xiàng)國務(wù)院部門行政審批仲介服務(wù)事項(xiàng)。從2013年到現(xiàn)在,已取消和下放國務(wù)院部門行政審批事項(xiàng)618項(xiàng),清理規(guī)範(fàn)國務(wù)院部門行政審批仲介服務(wù)事項(xiàng)323項(xiàng),取消職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)434項(xiàng)、削減70%以上。
作為為實(shí)體經(jīng)濟(jì)減負(fù)的一個(gè)重要內(nèi)容,財(cái)稅金融改革不斷深化。營改增全面推開取得顯著成效,到今年4月底稅負(fù)減輕和持平的納稅人佔(zhàn)98.7%,全面推開一年總體減稅規(guī)模達(dá)到7000億元左右。推動(dòng)大中型商業(yè)銀行年內(nèi)完成普惠金融事業(yè)部設(shè)立,5?。▍^(qū))綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)啟動(dòng)。有序推動(dòng)民營銀行發(fā)展,截至5月底民營銀行總資産超過2000億元,同比增長74.7%。
國企改革“1+N”頂層設(shè)計(jì)基本形成,十項(xiàng)改革試點(diǎn)全面展開。中央企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交總體完成進(jìn)度超過50%。市場(chǎng)化選聘經(jīng)營管理者和職業(yè)經(jīng)理人制度在中央企業(yè)二、三級(jí)企業(yè)層面廣泛實(shí)施,混合所有制改革穩(wěn)步推進(jìn)。
發(fā)改委表示,這些改革措施有力地激發(fā)了市場(chǎng)活力,推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。上半年全國工業(yè)産能利用率為76.4%,比上年同期提高3.4個(gè)百分點(diǎn),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資産負(fù)債率同比下降0.7個(gè)百分點(diǎn)。通過實(shí)施減稅降費(fèi)、降低“五險(xiǎn)一金”繳費(fèi)比例等舉措,今年預(yù)計(jì)為企業(yè)減負(fù)超過1萬億元。
業(yè)內(nèi)專家表示,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革各項(xiàng)舉措的出臺(tái)和落地,國內(nèi)營商環(huán)境得到改善,制度性交易成本降低,社會(huì)投資創(chuàng)業(yè)熱情有效激發(fā),為新常態(tài)下結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換提供了新動(dòng)能,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)步伐加快。
發(fā)改委介紹,下半年要持續(xù)深入改革,推進(jìn)具有重大牽引作用的改革新舉措出臺(tái),並且推進(jìn)已出臺(tái)改革方案落實(shí)。集中力量實(shí)施好“放管服”、國有企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、財(cái)稅金融、對(duì)外開放、生態(tài)文明等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,著力抓好各項(xiàng)改革協(xié)同,發(fā)揮改革整體效應(yīng),用改革的辦法解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的問題。
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