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薪水低?沒尊嚴(yán)? 臺灣外勞緣何愛“逃跑”

2016年12月05日 13:30:25  來源:人民日報海外版
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  臺灣的外籍勞工數(shù)量近幾年越增越快,給臺灣社會帶來許多問題。你可能想不到,小小臺灣島2300萬人口,實際就業(yè)者1100多萬,竟然有超過60萬人的外籍勞工,他們的衣食住行、與本地人的互動、對臺灣社會的影響,都成為臺當(dāng)局和島內(nèi)民眾需要認真思量的難題。尤其這60多萬人中,有逾5萬人屬於赴臺打工一段時間後又悄聲離崗的“逃跑外勞”,他們是已經(jīng)出境另謀他路,還是滯留島內(nèi)打黑工?更甚者,娶妻生子變成“隱形居民”?沒人説得清。無論如何,這個行蹤不明的外勞群體,確實給臺灣社會管理帶來了不小的麻煩。

  人數(shù)超過60萬

  外籍勞工赴臺打拼的故事,最早要從上世紀(jì)80年代講起。

  彼時的臺灣經(jīng)過“十大建設(shè)”,經(jīng)濟起飛,社會發(fā)展,用工量大增。1989年,臺當(dāng)局為推動大型建設(shè)工程而引進外籍勞工。接著,臺“立法院”在1992年放開民間産業(yè)聘雇外勞。此後,大量東南亞籍外勞通過雙方仲介進入臺灣。至2000年,不過10餘年時間,在臺外勞人數(shù)就達32.6萬人。

  然而,首度政黨輪替後,臺灣深受政局動蕩之累,失業(yè)率高漲。為保護本地勞力,當(dāng)局的外勞政策越收越緊。到2011年,外勞人數(shù)才達40萬。

  與此同時,持續(xù)的低生育率與壽命延長,讓臺灣社會加速“變老”,勞動年齡人口數(shù)量基本無增長,甚至還有縮減的趨勢。由於人口危機導(dǎo)致用工短缺,為吸引臺商回流,刺激臺灣經(jīng)濟,當(dāng)局不得已又放開外勞政策,於是外勞人數(shù)瘋狂增長,2016年便突破60萬。

  要知道,臺灣大陸配偶人數(shù)才約33萬,“原住民”人口也不過55萬左右。外勞儼然成為當(dāng)今臺灣最大的外來族群。他們多從事危險(Danger)、骯髒(Dirty)、辛苦(Difficult)的3D行業(yè),比如家庭幫傭、建築工、船員等,普遍薪資偏低,幸福指數(shù)並不高。

  辛苦心酸誰人知

  外勞一個月能掙多少錢?這個問題的答案令人心酸。

  90%以上的女性外勞做的是家庭看護工作,平均月薪1.8萬元(新臺幣,下同),包辦所有家事,全天伺候,全年無休,而請個臺灣看護至少要3萬元,只上白天班。至於男性外勞,大多數(shù)從事製造業(yè),每月大概掙2.5萬元,加班數(shù)十個小時,相比之下,“原住民”工人的月薪則能到五六萬元。

  這些錢還不能全部裝進外勞的腰包裏,很大一部分要付給仲介。臺當(dāng)局規(guī)定,外勞赴臺謀工必須通過母國和臺灣的雙方仲介安排,每滿3年就須強制出境1次,若還要回臺灣服務(wù),仍得再繳一次仲介費給當(dāng)?shù)氐娜肆I(yè)者。印度尼西亞的仲介費大約7.5萬元,越南的則是12萬元以上,再加上機票費、簽證費等花銷,相當(dāng)於外勞來了臺灣,每3年必須先做1年白工才能開始賺錢。

  儘管如此辛苦,臺灣本地人看外勞的眼光卻是多了幾分輕蔑與怨怒,少了點尊重和憐憫。

  有人認為外勞搶了本地人的工作,而對他們心生怨意。實際上,隨著升學(xué)管道大開,臺灣人人都成大學(xué)生,皆想坐辦公桌、當(dāng)白領(lǐng)。外勞那樣辛苦低賤的職位,那樣可憐兮兮的薪水,誰願意去做呢?

  還有人覺得外勞身價低、形象臟、地位低下,心生鄙夷。於是使喚起來不留餘地,不給休假,額外加活兒,無故扣薪……

  為躲掉仲介費,很多人在快滿3年的時候選擇突然“消失”,換個地方自己謀事做。不友善的社會環(huán)境更加劇外勞逃跑。他們把“逃跑”當(dāng)做爭取權(quán)益的合理行動,各國勞工像是在“賽跑”,其中越南人最多,印度尼西亞人緊隨其後。

  “修法”能否止殤?

  自己花錢聘請的外勞突然逃跑,臺灣人當(dāng)然很不開心。

  最直接的損失就是“人財兩空”。新竹市邱姓市民家雇有外籍看護,某次趁幫行動不便的阿公洗澡時,騙阿公説要去拿毛巾,結(jié)果從後門逃跑。阿公因水冷凍得發(fā)抖呼救,家人才發(fā)現(xiàn)“又跑了一個”。

  這樣的案例還有很多。32歲的印度尼西亞籍監(jiān)護工達莉4年前通過仲介來臺,照料住在新竹的洗腎阿嬤,因薪水大部分被仲介取走,又聽朋友説“外面可以賺更多”,就趁送阿嬤至醫(yī)院洗腎途中逃跑,輾轉(zhuǎn)跑到桃園打零工賺錢。

  “逃跑外勞”不用被扣稅、扣錢,而自己去找工作每月可省下仲介服務(wù)費、勞健保費及住宿餐飲費等至少6000元,如果有辦法兼差兩份工作,賺得就更多,圈子內(nèi)都傳“不逃跑的是笨蛋”。

  然而,逃跑後工作並不好找,很多外勞鋌而走險,選擇做非法黑工。比如受雇于盜伐者,鋸樹、運送木材,背一塊約60公斤的角材下山,酬勞5000—10000元。這樣雖然每個月可賺十幾萬,但被抓後損失更多。

  更嚴(yán)重的是,這些非法行為給臺灣社會管理帶來不少的麻煩。因此,臺當(dāng)局最近下決心“修法”,取消了外勞工作滿3年必須強制出境的規(guī)定,改成12年才須出境,以讓外勞安心在臺長時間工作,並希望由此減少逃跑現(xiàn)象。

  這個消息讓外勞和僱主欣喜,尤其外勞認為這是“人權(quán)的大進步”,好開心省下大筆仲介費,僱主也少了外勞突然逃跑帶來不便的擔(dān)心。仲介卻是雙手反對,並提醒“修法”後外勞母國的仲介公司必然會漲費,花銷還是會轉(zhuǎn)嫁給僱主和勞工,甚至?xí)室獍巡缓玫膭诠みx派到臺灣。兩種觀點究竟孰是孰非,就要視後續(xù)情況而論了。(汪靈犀)

[責(zé)任編輯:葛新燕]

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