2007年4月16日,全國臺灣同胞投資企業(yè)聯(lián)誼會在北京正式成立。值此全國臺企聯(lián)成立10週年之際,2017年第四期《兩岸關(guān)係》雜誌刊登題為《與臺商攜手 與時代同行——全國臺企聯(lián)10年回顧與展望》文章,回顧全國臺企聯(lián)10年砥礪奮進(jìn)歷程,冀望全國臺企聯(lián)銳意進(jìn)取,再創(chuàng)輝煌。
又是一年春光好。全國臺灣同胞投資企業(yè)聯(lián)誼會迎來了10歲生日?;仡櫲珖_企聯(lián)創(chuàng)生、成長的歷程,這個大陸臺商團(tuán)體始終不忘初心,熱心服務(wù)廣大臺資企業(yè),積極促進(jìn)兩岸交流合作,“臺商之家”之譽名副其實。十載篳路藍(lán)縷,十年砥礪奮進(jìn)。全國臺企聯(lián)既是臺商在大陸發(fā)展的推動者和見證者,更是兩岸關(guān)係和平發(fā)展的參與者和受益者,在茁壯成長中已成為團(tuán)結(jié)臺灣工商業(yè)界促進(jìn)兩岸交流合作、推動兩岸關(guān)係發(fā)展的一支重要力量,寫下了亮麗的成績單。
“臺商之家”:團(tuán)結(jié)廣大臺商共謀發(fā)展
自1983年第一家臺企落戶廈門起,臺灣同胞來大陸投資興業(yè)不斷擴(kuò)大、持續(xù)熱絡(luò),1990年首個地方性臺資企業(yè)協(xié)會在北京成立後,各地臺商團(tuán)體如雨後春筍般接踵而生。隨著不斷深耕大陸,尤其是因應(yīng)産業(yè)升級、梯次轉(zhuǎn)移的發(fā)展趨勢,廣大臺商期望有一個高層次、全局性的組織,更好地為臺商提供國家宏觀産業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略等方面政策資訊,反映臺商需求,幫助臺商邁向更廣闊的大陸市場。在這樣的背景下,全國臺企聯(lián)應(yīng)運而生。
2007年4月16日,全國臺企聯(lián)在北京成立。作為由在祖國大陸經(jīng)批準(zhǔn)成立的各地臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會為主體自願組成的聯(lián)合性的非營利社會團(tuán)體,全國臺企聯(lián)提出的宗旨是為會員和臺資企業(yè)服務(wù),增強(qiáng)會員間聯(lián)誼以及會員與政府部門間聯(lián)繫,維護(hù)會員合法權(quán)益,推動兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作,促進(jìn)兩岸關(guān)係和平發(fā)展。
成立之初,全國臺企聯(lián)共有會員233家,其中臺協(xié)會員100家,企業(yè)會員133家。經(jīng)過多年發(fā)展,會員已增加到286家,其中臺協(xié)會員143家,企業(yè)會員143家。目前,全國臺企聯(lián)的“臺商聯(lián)繫網(wǎng)路”已覆蓋大陸各地,設(shè)有10大片區(qū),包括:北京、華北片區(qū),上海片區(qū),廣東片區(qū),江蘇片區(qū),天津、山東片區(qū),福建、江西片區(qū),浙江、安徽片區(qū),西南、西北片區(qū),華中片區(qū),東北片區(qū)。
同時,全國臺企聯(lián)著眼服務(wù)臺商、合作發(fā)展的宗旨與任務(wù),設(shè)立了11個功能委員會,包括:臺商服務(wù)委員會、研究發(fā)展委員會、産業(yè)發(fā)展委員會、兩岸交流委員會、“一帶一路”委員會、新青年·新世代委員會、文宣工作委員會、社會公益事業(yè)委員會、金融工作委員會、農(nóng)業(yè)工作委員會、轉(zhuǎn)型升級委員會。
10年來,全國臺企聯(lián)積極推進(jìn)制度建設(shè),圍繞組織架構(gòu)、換屆選舉、會議制度等方面,進(jìn)行了不懈探索,逐步形成了規(guī)範(fàn)。全國臺企聯(lián)實行理事會制,最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為會員代表大會。下設(shè)常務(wù)理事會和監(jiān)事會。常務(wù)理事會是會員代表大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在閉會期間領(lǐng)導(dǎo)全國臺企聯(lián)開展日常工作,對會員代表大會負(fù)責(zé)。常務(wù)理事會由會長、常務(wù)副會長、副會長、秘書長和常務(wù)理事組成。監(jiān)事會是監(jiān)察機(jī)構(gòu),由監(jiān)事長、常務(wù)副監(jiān)事長、副監(jiān)事長和監(jiān)事組成。理事會與監(jiān)事會各司其職,相輔相成。在迄今四屆常務(wù)理事會和監(jiān)事會以及廣大會員的共同努力下,全國臺企聯(lián)團(tuán)結(jié)、和諧、平順地推進(jìn)各項工作日趨成熟。
政府關(guān)懷:凝聚廣大臺商信心動力
從籌備、創(chuàng)立到不斷發(fā)展,全國臺企聯(lián)始終得到中央領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的高度重視和大力支援。
2013年5月21日、2016年4月25日,中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲先後會見全國臺企聯(lián)第三屆、第四屆會員代表大會代表,併發(fā)表重要講話。中央領(lǐng)導(dǎo)對全國臺企聯(lián)的重視與光懷對鼓舞全國臺企聯(lián)促進(jìn)兩岸交流合作,共謀兩岸同胞謀福祉發(fā)揮了巨大的激勵作用。
中央領(lǐng)導(dǎo)真切的關(guān)懷和殷切的期許,感動、鼓舞了廣大臺商,增強(qiáng)了大家繼續(xù)深耕大陸的信心和推動兩岸關(guān)係和平發(fā)展的動力。
自全國臺企聯(lián)成立之日起,中臺辦、國臺辦就始終給予這個臺商團(tuán)體關(guān)心與指導(dǎo),體現(xiàn)在日常工作的方方面面。中臺辦、國臺辦主任張志軍,海協(xié)會會長陳德銘應(yīng)全國臺企聯(lián)的聘請擔(dān)任名譽會長,勉勵全國臺企聯(lián)更好地為廣大臺商服務(wù),擔(dān)當(dāng)起兩岸橋梁的重任。此外,中臺辦、國臺辦有關(guān)局負(fù)責(zé)人通過擔(dān)任全國臺企聯(lián)常務(wù)副會長、秘書長等方式直接參與會務(wù)工作,有效提升了全國臺企聯(lián)的威望和凝聚力。
同時,全國臺企聯(lián)的發(fā)展壯大與中央國家有關(guān)部委的大力支援和幫助密不可分。全國臺聯(lián)、最高人民檢察院法律政策研究室、國家發(fā)改委資金利用司、公安部港澳臺事務(wù)辦公室、勞動和社會保障部港澳臺辦公室、國土資源部港澳臺事務(wù)辦公室、交通部水運司、資訊産業(yè)部政策法規(guī)司、農(nóng)業(yè)部辦公廳綜合處、商務(wù)部臺港澳司、中國人民銀行港澳臺事務(wù)辦公室、海關(guān)總署港澳臺辦公室、稅務(wù)總局港澳臺辦公室、工商總局企業(yè)註冊局、質(zhì)檢總局法規(guī)司、民航總局臺港澳辦公室、證券監(jiān)督管理委員會港澳臺辦公室、保險監(jiān)督管理委員會港澳臺辦公室、臺盟中央聯(lián)絡(luò)部、國臺辦法規(guī)局、國臺辦投訴協(xié)調(diào)局等中央國家部委領(lǐng)導(dǎo)部門擔(dān)任顧問,為解決會員和臺資企業(yè)在生産生活中遇到的困難和問題,起到了不可或缺的重要作用。
排憂解難:想臺商所想急臺商所急
經(jīng)過10年發(fā)展,全國臺企聯(lián)功能逐漸健全、影響不斷擴(kuò)大,已成為服務(wù)臺商的平臺、兩岸經(jīng)貿(mào)交流的平臺、推動兩岸關(guān)係和平發(fā)展的平臺。10年來,全國臺企聯(lián)不斷強(qiáng)化服務(wù)臺商的功能,重視傾聽和反映臺商心聲,積極維護(hù)臺商合法權(quán)益,切實為臺商排憂解難。
想臺商之所想,急臺商之所急。多年來,全國臺企聯(lián)與南開大學(xué)臺灣經(jīng)濟(jì)研究所、清華大學(xué)臺灣研究院、中國社科院臺灣研究所,以及臺灣工業(yè)總會、臺灣華信統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)管理有限公司等智庫合作,開展了一系列課題調(diào)研。如《勞動合同法》對大陸臺商影響、臺資企業(yè)在地化發(fā)展、加工貿(mào)易型臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型、臺資企業(yè)開拓內(nèi)銷市場、兩岸直航票價合理性、臺資企業(yè)房地産工業(yè)農(nóng)業(yè)用地風(fēng)險調(diào)查、臺資企業(yè)聘用臺籍青年員工基本情況、臺商轉(zhuǎn)型升級面臨問題等等,都是與臺商事業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的,全國臺企聯(lián)及時將相關(guān)調(diào)研報告呈送國臺辦等部門,表達(dá)臺商需求,為政府決策提供參考。
隨著大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài),各項經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)有所調(diào)整,大陸臺資企業(yè)經(jīng)營難免受到一些影響。2015年初,為使臺資企業(yè)在大陸健康有序發(fā)展,更好地了解並幫助解決臺商在經(jīng)營發(fā)展中遇到的問題和困難,全國臺企聯(lián)廣泛徵求會員意見和建議,綜合各地臺資企業(yè)協(xié)會反映情況,同時委託兩岸專家學(xué)者給出專業(yè)性意見,最終形成《大陸臺商經(jīng)營問題及建議的調(diào)研報告》上報國臺辦。此外,全國臺企聯(lián)還多次向國臺辦及中央領(lǐng)導(dǎo)反映“62號文”對臺商的具體影響,得到了國務(wù)院總理李克強(qiáng)、全國政協(xié)主席俞正聲、國務(wù)院臺辦主任張志軍的高度關(guān)注。國務(wù)院其後發(fā)佈的“25號文”規(guī)定簽署的優(yōu)惠政策繼續(xù)有效,正在執(zhí)行的不受影響,過往的不會被追溯。
2015年7月,全國臺企聯(lián)在國務(wù)院臺辦的大力支援下,與中國社科院臺灣研究所合作,在長三角和珠三角地區(qū)就臺資企業(yè)經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r等問題展開實地調(diào)研。調(diào)研組在各地共組織多場臺商座談會,訪問臺企近70家,獲得了豐富的調(diào)研資料。調(diào)研報告得到中央領(lǐng)導(dǎo)及國家有關(guān)部門的高度重視。
成立以來,全國臺企聯(lián)先後設(shè)立了臺商權(quán)益保障委員會、“馬上辦中心”、智庫功能委員會和臺商服務(wù)委員會,並積極與國務(wù)院臺辦投訴協(xié)調(diào)局溝通聯(lián)繫,建立了轉(zhuǎn)呈、追蹤、回訪機(jī)制,在為臺商排憂解難方面取得了卓有成效的成果?!榜R上辦中心”還充分利用國家部委顧問的渠道,在自有品牌維權(quán)、臺灣品牌進(jìn)入大陸市場等方面有效維護(hù)了臺商合法權(quán)益。截至2016年底,“馬上辦中心”共收到案件205例,其中110例已結(jié)案,結(jié)案率為54%,其他案件仍在妥善處理中。
此外,全國臺企聯(lián)還于2012年9月與中國銀行簽署《合作意向書》,幫助臺資企業(yè)解決長期存在的融資困難。
全國臺企聯(lián)此類工作針對性強(qiáng),對化解臺商疑慮、解決臺商困難起到了積極作用,使廣大臺商更加堅定了在大陸發(fā)展的信心。
務(wù)實探索:助推臺企轉(zhuǎn)型升級
全國臺企聯(lián)著眼發(fā)展的主題,引領(lǐng)臺商與時俱進(jìn),輔助臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級與産業(yè)轉(zhuǎn)移,開展了大量卓有實效的工作。
為幫助臺資企業(yè)尋找産業(yè)轉(zhuǎn)移承接地,全國臺企聯(lián)赴各省區(qū)市考察20余次,取得了顯著成果:與安徽省銅陵市政府合作建立了臺資企業(yè)産業(yè)轉(zhuǎn)移(皖江·銅陵)示範(fàn)區(qū),與黑龍江省政府簽訂了《黑龍江省與全國臺企聯(lián)經(jīng)貿(mào)交流合作框架協(xié)議》。
為輔助臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全國臺企聯(lián)在各地舉辦論壇、研討會達(dá)17次,並於2008年在國務(wù)院臺辦和科技部指導(dǎo)下,與中國生産力促進(jìn)中心共同組織成立臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級服務(wù)團(tuán)。2012年,在國務(wù)院臺辦指導(dǎo)和海協(xié)會支援下,全國臺企聯(lián)與江蘇省南通市政府聯(lián)合主辦臺商産業(yè)轉(zhuǎn)型升級峰會。該峰會凝聚兩岸各界集思廣益,為推動臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展出謀劃策,迄今已連續(xù)舉辦五屆,得到了業(yè)界的廣泛參與和高度認(rèn)可。
為幫助臺商更好地了解國家政策,全國臺企聯(lián)先後舉辦十八大後大陸經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及體制改革、上海自貿(mào)區(qū)政策與金融服務(wù)等政策説明會。2015年,全國臺企聯(lián)與國務(wù)院臺辦經(jīng)濟(jì)局、富蘭德林證券股份有限公司先後在上海、天津、珠海、廣州、深圳、廈門、東莞等地,共同舉辦以臺商資金新對策為主題的系列巡迴輔導(dǎo)講座,吸引眾多臺商參加,對他們深入了解大陸資本市場、企業(yè)上市環(huán)節(jié)等問題起到了積極作用。
全國臺企聯(lián)還多次在國務(wù)院臺辦、海協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下組織臺商赴四川、重慶、廣西、青海、新疆、雲(yún)南等“一帶一路”沿線省區(qū)市進(jìn)行考察,並組織協(xié)助臺商落實具體項目規(guī)劃,切實幫助臺資企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)。
發(fā)揮優(yōu)勢:致力推動兩岸交流合作
10年來,全國臺企聯(lián)始終以高度的責(zé)任感團(tuán)結(jié)、凝聚廣大臺商,努力踐行推動兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作、促進(jìn)兩岸關(guān)係和平發(fā)展的宗旨。
10年來,全國臺企聯(lián)以主辦、承辦、協(xié)辦及其他方式參與的兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流活動達(dá)百餘項。同時,全國臺企聯(lián)積極發(fā)揮自身優(yōu)勢,加強(qiáng)與兩岸各界團(tuán)體、人士的交流聯(lián)誼,交往影響力不斷擴(kuò)大。特別是在攸關(guān)兩岸關(guān)係發(fā)展的問題上,全國臺企聯(lián)始終堅持正確立場,態(tài)度鮮明,積極表達(dá)廣大臺商希望擴(kuò)大深化兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作、維護(hù)兩岸關(guān)係和平發(fā)展局面的呼聲。
青年是兩岸關(guān)係的未來,全國臺企聯(lián)一直積極鼓勵和支援臺灣青年來大陸創(chuàng)業(yè)、就業(yè),努力創(chuàng)造條件讓他們開闊眼界、練就本領(lǐng)。為此,全國臺企聯(lián)特別設(shè)立兩岸交流委員會、新世代·新青年委員會,促進(jìn)兩岸青年交流,培養(yǎng)臺商事業(yè)接班人。
為促進(jìn)兩岸青年交流,全國臺企聯(lián)與福建省臺辦聯(lián)合主辦臺灣青年企業(yè)家大陸創(chuàng)業(yè)研修班;與浙江省臺辦、浙江省青聯(lián)聯(lián)合舉辦主題為“未來,你好”兩岸(浙江)青年論壇;搭建“銀鷹”平臺,邀請近300名臺灣大學(xué)生到中國銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、招商銀行、中信銀行、廈門銀行及上海農(nóng)商銀行等大陸金融機(jī)構(gòu)實習(xí);打造“333創(chuàng)視野”交流品牌,邀請180余位臺灣大學(xué)生到大陸6省市進(jìn)行參訪交流,為臺灣青年了解大陸社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尋找就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展機(jī)遇提供助力……
在培養(yǎng)臺商二代工作中,全國臺企聯(lián)依託青年訓(xùn)練營活動,為臺商二代交流交往、學(xué)習(xí)成長、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、經(jīng)驗分享提供良好交流平臺。先後舉辦6屆青年訓(xùn)練營,培養(yǎng)臺商二代學(xué)員300余名,引導(dǎo)他們繼承父輩艱苦創(chuàng)業(yè)、不怕困難、誠信經(jīng)營、精益求精的拼搏精神,鼓勵他們抓住大陸新商機(jī),在這片父輩曾經(jīng)拼搏過的土地上,開闢新天地,促進(jìn)臺資企業(yè)永續(xù)經(jīng)營、發(fā)揚光大。
熱心公益:彰顯“兩岸一家親”真摯情懷
中華民族擁有樂善好施、扶貧濟(jì)困、尊老愛幼、守望相助的傳統(tǒng)美德。兩岸同胞一家親,是血濃于水的命運共同體。全國臺企聯(lián)自成立以來一直團(tuán)結(jié)廣大臺商,積極投入慈善公益事業(yè),彰顯民族大愛與骨肉深情。
全國臺企聯(lián)下設(shè)慈善公益事業(yè)委員會,傳播公益理念,從事慈善活動,針對大陸臺商遇到事故、疾病等突發(fā)睏難,全國臺企聯(lián)成立臺商急難救助基金,已將100萬元人民幣基金款捐給海協(xié)會和臺灣?;鶗M(jìn)行統(tǒng)一籌劃,並已部分具體實施。
在幫扶貧困學(xué)生方面,2007年時任公益事業(yè)委員會主任委員葉惠德向中國少年兒童基金會捐款人民幣116.1萬元,用於向河北、內(nèi)蒙古等貧困地區(qū)學(xué)校配備乒乓球運動器械;2015年郭山輝會長代表全國臺企聯(lián)向江西省定南縣富田小學(xué)捐贈人民幣400萬元,用於該校整體搬遷;2016年全國臺企聯(lián)向甘肅省廣河縣捐贈人民幣120萬元,用於建設(shè)2所幼兒園。
針對兩岸突發(fā)的地震、颱風(fēng)等災(zāi)情,全國臺企聯(lián)迅速行動,向全體會員發(fā)起賑災(zāi)募捐活動,同時拿出部分會費收入進(jìn)行救助。據(jù)不完全統(tǒng)計,2007年至今,全國臺企聯(lián)及會員總計捐贈人民幣7025.92萬元、新臺幣26366萬元,物資約合人民幣198.5萬元。從四川汶川大地震,到臺灣“莫拉克”風(fēng)災(zāi),從青海玉樹地震、四川雅安地震,到高雄“氣爆”、臺灣南部地震,全國臺企聯(lián)都團(tuán)結(jié)廣大臺商及時伸出援手,書寫了一頁又一頁感人至深的愛心詩篇。
10年彈指一揮間,全國臺企聯(lián)走過了10年不平凡的歷程,始終秉持宗旨,砥礪前行,做廣大臺商的貼心人,做兩岸溝通的同心橋,發(fā)揮了獨特的作用。放眼未來,全國臺企聯(lián)將更加堅定地支援“九二共識”,努力維護(hù)和促進(jìn)兩岸關(guān)係和平發(fā)展;更加悉心地打造服務(wù)臺商平臺,為臺商出謀劃策、排憂解難;更加努力地協(xié)助臺資企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為臺商在大陸發(fā)展開拓事業(yè)創(chuàng)造條件;更加積極地在兩岸交流合作中發(fā)揮橋梁作用,促進(jìn)兩岸優(yōu)勢互補(bǔ)、共同繁榮;更加努力地回饋社會,展現(xiàn)新時代臺商的新風(fēng)采和正能量。
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。我們有理由相信,作為“臺商之家”,全國臺企聯(lián)將不斷續(xù)寫服務(wù)臺商、造福兩岸的時代新篇。
(鐘 文)
[責(zé)任編輯:郭曉康]