隨著手機更新?lián)Q代的速度越來越快，人們更換手機的頻率也逐步加快，手機也早已成了人們生活中必不可少的一部分。“手機依賴癥”給人們帶來了愉悅和便捷，卻也帶來了大量的廢舊手機。據(jù)奇虎360去年一份報告顯示，約50%用戶換手機時間為18個月，有20%用戶一年之內(nèi)必須換手機。那麼問題來了，淘汰的廢舊手機應(yīng)該何去何從？

　　廢舊手機閒置現(xiàn)象普遍

　　市民廖女士最近就遇到了這樣的煩惱，“打掃衛(wèi)生時,翻到家中的廢舊手機以及配套的充電器，堆起來有滿滿一抽屜，放在家裏佔位置，扔掉又覺可惜，真是不知道該怎麼辦？”廖女士無奈地説。

　　無獨有偶，市民小陳就表示，自己從大學(xué)畢業(yè)到工作這一年半的時間裏，已經(jīng)買過4部手機。“我不追求新款手機,手機壞了才換,也算是物盡其用。但我好像是‘手機殺手’,一部手機半年不到就會壞。拿去修,還不如換個新的,舊手機就越積越多。”

　　當(dāng)問及如何處理這些閒置手機時，小陳表示還沒考慮過如何處理，“其實放著也有個好處就是以防萬一現(xiàn)在用的手機突然壞了能找到備用的，平時都是在櫃子裏堆著，賣也賣不了幾個錢。”小陳説,如果算上父母用過的舊手機,家裏總共堆了將近十個廢舊手機。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),市民家中或多或少都會有一部甚至多部不再使用的舊手機。市民張先生説,從一開始流行的摩托羅拉、諾基亞，到國産的酷派、華為，然後是當(dāng)下流行的蘋果、三星，他都用過。淘汰下來的手機，還能使用的一般就送給家中的長輩親戚,不能用的就放家裏了，有一些都不知道扔在哪?！爸腔凼謾C裏資訊太多，用壞了我也不敢亂丟，萬一被高手撿到修起來,我裏面的資料資訊就都洩露了?！睆埾壬鷵?dān)憂地説。

　　據(jù)中新網(wǎng)IT頻道調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，53.6%的網(wǎng)友會將手機放置家中，不作處理，16.1%的網(wǎng)友會選擇送人，選擇商家以舊換新、賣給二手市場、直接扔掉的網(wǎng)友分別為5.4%、8.9%、7.1%。來自數(shù)字100研究公司的數(shù)據(jù)，68.2%的網(wǎng)友會把手機放置家中，20.8%的網(wǎng)友會將手機直接送人。記者在採訪中也發(fā)現(xiàn)，多數(shù)市民會把廢舊手機存放起來原因主要有三種，一是回收價過低，二是缺乏回收渠道，三是擔(dān)心手機回收後個人隱私?jīng)?。?dāng)然，也有少數(shù)市民會將廢舊手機當(dāng)生活垃圾一塊丟進了垃圾桶。

　　新興回收渠道鮮有人知

　　那麼，如果想要賣掉自己的舊手機又有哪些渠道呢？

　　記者了解到，蘭州市內(nèi)不少手機店都在做手機回收的生意，記者諮詢後發(fā)現(xiàn)，不少店主都對高檔智慧手機表示出了很大的興趣，但對功能機和低端智慧機都連連搖頭，“高檔手機翻新後就可流入市場，利潤大，而那些普通的廢舊手機回收成本高，再利用的空間卻很小。目前，就二手的蘋果手機還有挺大的市場回收價值?！币患沂謾C店的店主透露説。

　　“我們也很無奈，只有部分手機廠家願意回收自己生産的手機，作為商家我們也沒有‘消化’渠道，只能通過以舊換新刺激消費者購買新品。”另一家手機店店主説，不過以舊換新其實是給消費者一個心理安慰，能抵扣很少一部分價格，目的還是促銷新手機。不過，該店主告訴記者，如果只是想賣手機，不考慮價格的話，可以把過時廢舊手機賣給那種回收手機的流動小販。

　　記者又向街頭小販了解了二手手機的回收價格，不過讓人頗為意外的是，與實體店偏愛高端機相比，街頭小販更鍾愛功能機和報廢機，回收價格都是十塊二十塊。據(jù)了解，他們會將回收的廢舊手機轉(zhuǎn)手賣給其他地方，除了可提取金、銀等貴金屬，還可以將銅、錫、鈀、塑膠等各種資源重新回收利用。

　　隨著C2C的發(fā)展，現(xiàn)在的消費者也能通過網(wǎng)際網(wǎng)路將手機直接販賣給個人，譬如説在58、趕集、閒魚這樣的二手交易平臺，每天都有大量的二手手機被購買。過程很簡單，賣方只需在平臺上發(fā)佈售賣資訊，留下聯(lián)繫方式，這些資訊都是公開的，買方只需要根據(jù)聯(lián)繫方式聯(lián)繫賣方就可以進行交易。不過記者了解發(fā)現(xiàn)，在雙方交易過程中，這些平臺的價值只是工具，無法起到保障雙方利益的作用，更別説去做二手手機的售後服務(wù)了?！斑@在一定程度上提高了消費者的購買風(fēng)險，也難以起到激活市場的作用?！庇袠I(yè)內(nèi)人士這樣評價説。

　　如今，不少二手手機的網(wǎng)路收購平臺也進入了市場，回收模式也比較簡單，賣方只需要登錄該網(wǎng)路平臺，輸入自己的手機型號，然後進入一個有關(guān)手機使用情況的調(diào)查頁面，此後系統(tǒng)會給出該手機的估價，如果接受估價，只需要將手機寄至指定地址，待對方查驗滿意後，將回收款打到賣方支付寶或銀聯(lián)賬戶中。然而，這項被業(yè)界看好並稱之為“最合理的商業(yè)模式”的手機回收方式知之者卻甚少，來自中新網(wǎng)IT頻道的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，近三成網(wǎng)友只知道蘋果“以舊換新”計劃，知道360手機回收、京東手機回收、魯大師手機回收的網(wǎng)友分別為7%、9.9%、5.6%，其他手機渠道知曉人數(shù)更是少的可憐。另外，在數(shù)字100研究公司的數(shù)據(jù)顯示，超六成網(wǎng)友了解蘋果“以舊換新”，37.9%的網(wǎng)友認識360手機回收，12.2%的網(wǎng)友知曉樂回收。

　　手機回收處理體系亟待完善

　　我國2005年4月實施了《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》，2007年3月實施《電子資訊産品污染控制管理辦法》，2011年1月1日實施了《廢棄電子産品回收處理管理條例》，並頒布了《廢棄電器電子産品處理目錄》，對廢舊電視、冰箱、洗衣機、空調(diào)、電腦等廢舊家用電器的回收處理做出了相關(guān)規(guī)定。但是，對於廢舊手機的回收處理，這些法規(guī)都沒有做出相關(guān)規(guī)定。

　　那麼，一塊廢舊手機電池的危害又有多大呢？有專業(yè)人士表示，一塊手機廢舊電池的污染量相當(dāng)於100節(jié)普通乾電池。造成的污染相當(dāng)於3個奧運標(biāo)準游泳池的面積。1000塊手機電池的污染能力可與一個小型造紙廠相當(dāng)。鎘污染屬於重金屬污染，在自然界中無法降解，只能遷移。一旦水體或土壤被污染，水體或土壤不能發(fā)揮自身的凈化作用將污染消除，同時重金屬容易在生物體內(nèi)積蓄。而對於人類而言，鎘慢性中毒的臨床表現(xiàn)為肺氣腫、骨質(zhì)改變、貧血等，而長期食用受鎘污染過的水和食物，會導(dǎo)致骨痛病，鎘進入人體後，引起骨質(zhì)軟化、骨骼變形，嚴重時形成自然骨折，以致死亡。除了鎘，充電器、鋰電池裏面的銅、鋁、塑膠、電解質(zhì)以及其他有色金屬同樣會對環(huán)境造成極大的破壞。

　　目前的手機電池主要有鎳鎘電池、鎳氫電池和鋰離子電池3種，這3種電池都含有重金屬鎘。在我國公佈的《電子資訊産品污染控制管理辦法》中明確規(guī)定的有毒、有害物質(zhì)或元素中就有鎘。此外，這些電池中還含有水銀、鉛等重金屬。

　　其實，廢舊手機如何安置，不少專家建議，最好由專業(yè)手機生産廠商直接回收，既有利於金屬、塑膠等材料的迴圈利用，也有助於保護原使用者的資訊安全。

　　此外，中國手機聯(lián)盟秘書長王艷輝認為，對於廢舊手機的處理，一方面應(yīng)該促進相關(guān)企業(yè)的發(fā)展，另一方面監(jiān)管也應(yīng)該到位?！俺速Y訊安全方面的監(jiān)管，環(huán)境保護方面也應(yīng)該考慮到。廢舊手機處理也應(yīng)放進《廢棄電器電子産品回收處理管理條例》覆蓋範(fàn)圍內(nèi)?！?/p>

　　■記者手記

　　“回收”這件事不能僅憑民眾自覺

　　有公開數(shù)據(jù)顯示，全國每年廢棄手機約1億部，回收率不到1%。中國再生資源回收利用協(xié)會電子廢棄物回收處理分會秘書長唐愛軍稱，經(jīng)過加工提煉，6700部廢舊手機可以産生700克至1400克黃金，可以説，廢舊手機是一座巨大的資源庫。

　　然而現(xiàn)實的狀況卻是，大部分回收手機經(jīng)過分類處理、翻新後流入二手市場，重新販賣到消費者手中；不能直接使用的手機，則經(jīng)過簡單拆解處理，將部分可用零部件再利用，其他則當(dāng)作垃圾丟棄；完全無法使用的則直接作為垃圾焚燒處理。

　　有人認為造成這種狀況的一個重要原因是人們對於廢舊手機的回收意識不強，其實不然。比如，去年由蘭州銀行發(fā)起的以廢舊電池兌換礦泉水的公益活動就開展的非常成功，一枚廢舊電池可兌換一瓶礦泉水，每人每天最高限兌24瓶，銀行網(wǎng)點即可兌換，據(jù)知情人介紹，短短幾十天就回收廢舊電池44噸，這其中也包括手機電池，而回收的廢舊電池將統(tǒng)一交由環(huán)保部門下設(shè)的甘肅省危險廢物處置中心進行回收處理。此項活動也將持續(xù)開展5年，據(jù)説已經(jīng)有不少市民早已開始有意識的存積舊電池。由此可見，民眾並非沒有回收意識，而是社會中有效的引導(dǎo)太少了。

　　最能體現(xiàn)這一點的莫過於日常生活中的垃圾分類行為，我們都能看到蘭州街頭擺放的各式可分類回收的垃圾桶，然而我們居民樓中的垃圾桶是從來不分類的，社區(qū)也從未對民眾進行過垃圾分類的指導(dǎo)工作，不過即便做了這些也許仍是徒勞，因為我們最終處理垃圾的方法仍然是簡單粗暴的填埋及焚燒。所以，回收乏力的主要責(zé)任究竟在於誰也是一目了然。

　　儘管，近年來政府已經(jīng)意識到了電子垃圾的危害，並積極採取了相關(guān)行動。但在具體的政策實施、監(jiān)督管理、輔助支援等方面存在嚴重不足。最重要的是，廢舊手機回收的責(zé)任主體主要包括手機生産商、電信運營商、手機銷售商、二手手機商、手機拆解商和消費者。然而，目前手機回收並沒有明確規(guī)定過程中的法律責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任以及相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)等。責(zé)任主體的不明確導(dǎo)致手機回收過程無序性較為明顯。

　　不難想像，政策缺乏使得手機回收産業(yè)各主體的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)無法有效協(xié)調(diào)。同時，政策支援力度的不足也使正規(guī)手機回收處理企業(yè)發(fā)展舉步維艱，很難形成規(guī)模性回收處理系統(tǒng)。

　　因此，政府先行動起來，出臺相應(yīng)的措施才是關(guān)鍵之舉，如果有相應(yīng)的法規(guī)出現(xiàn)，再給消費者一些基本的補償，手機回收其實並不是很難的。這是個習(xí)慣問題，同時也是相應(yīng)部門應(yīng)該出臺必要的措施的一種需求，僅僅依靠百姓自己的自覺，這是不現(xiàn)實的，也是苛求的。（記者劉超）