過快攀升的原油對(duì)外依存度一直是中國(guó)政府力爭(zhēng)調(diào)控的目標(biāo)。2009年 中 國(guó) 原 油 對(duì) 外 依 存 度 首 次 突 破50%之後,僅用了兩年的時(shí)間,原油進(jìn)口依存度就攀升到55.7%,兩年內(nèi)攀升了5 .7%。但是,從2012年開始,對(duì)外依存度過快攀升勢(shì)頭得到了遏制。至2013年時(shí),我國(guó)的原油對(duì)外依存度上升到了57.5%,比兩年前僅攀升了1.8%。
得益於中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度減慢,使得一路狂奔的原油進(jìn)口增速收減了“油門”。自從2012年中國(guó)G DP從雙位數(shù)回落至7.8%至7.7%範(fàn)圍內(nèi)之後,在兩年的時(shí)間裏,中國(guó)原油進(jìn)口量的平均增速僅僅只有4.5%,遠(yuǎn)低於前3年高增長(zhǎng)時(shí)期的14%。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2013年,我國(guó)全年原油進(jìn)口量2.82億噸,同比增長(zhǎng)4.1%,這也是近10年以來,原油進(jìn)口量增速最低的一年。
雖然,2014年1月,中國(guó)的原油進(jìn)口量反彈至2800萬噸,同比增長(zhǎng)了大約12%,並且,高於2013年月度平均進(jìn)口量的17%左右。但是,這並不意味著,今後中國(guó)原油進(jìn)口將再次踩下狂奔的“油門”。2014年1月原油進(jìn)口大幅增長(zhǎng)的動(dòng)因,並不是因?yàn)樵图庸ち刻嵘慕Y(jié)果,而是由於有相當(dāng)一部分原油變成了庫(kù)存。經(jīng)過對(duì)數(shù)據(jù)的研判表明,當(dāng)月大約有600余萬噸原油成為了庫(kù)存。其中,有不菲的數(shù)量進(jìn)入了原油戰(zhàn)略儲(chǔ)備。
從趨勢(shì)上看,近幾年以來,中國(guó)原油戰(zhàn)略儲(chǔ)備的增加是穩(wěn)定和有序的,每年儲(chǔ)備數(shù)量的增加大體都穩(wěn)定在一個(gè)恒定的數(shù)量範(fàn)圍內(nèi)。毋庸置疑,穩(wěn)定有序並且逐步增加的戰(zhàn)略儲(chǔ)備,無論是使我國(guó)戰(zhàn)略儲(chǔ)備按計(jì)劃落實(shí),還是穩(wěn)定國(guó)際市場(chǎng)預(yù)期均有益處。比較以往各個(gè)月度,2014年1月期間的原油入庫(kù)規(guī)模是較大的一次,但是,從原油儲(chǔ)備增長(zhǎng)的規(guī)律看,這不過是一次特例。
如果,在今後兩年內(nèi),中國(guó)的G D P仍然保持在7 .8%之下,那麼,中國(guó)的原油進(jìn)口增長(zhǎng)速度將可能維持在5%-6%以內(nèi),預(yù)計(jì)在2015年底時(shí),中國(guó)的原油對(duì)外依賴度有可能小幅提升至59%左右。國(guó)務(wù)院在“十二五”能源發(fā)展規(guī)劃中提出的原油對(duì)外依存度控制在61%的目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)。
不過,這並不值得我們慶倖。因?yàn)槲覈?guó)原油依存度增速的減緩,主要不是因?yàn)槟茉词褂眯侍岣叩慕Y(jié)果,而是依賴於我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的下降。問題就在於,一旦經(jīng)濟(jì)回暖,高速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)難免再次踩下石油進(jìn)口狂奔高漲的“油門”。
(作者單位:易貿(mào)研究中心)
[責(zé)任編輯: 林天泉]
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