2009年6月30日，臺(tái)灣“經(jīng)濟(jì)部”以正面表列方式公佈了《大陸地區(qū)人民來臺(tái)投資業(yè)別項(xiàng)目》（詳見附表），主要內(nèi)容如下：

　?。ㄒ唬┭u造業(yè)：依臺(tái)灣地區(qū)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分類，製造業(yè)細(xì)類共212 項(xiàng)，第一階段對陸資先開放64 項(xiàng)，佔(zhàn)總項(xiàng)數(shù)30％，重點(diǎn)如下：

　　1.配合兩岸産業(yè)合作，已列為搭橋項(xiàng)目之重點(diǎn)産業(yè)項(xiàng)目，包括汽車及其零件製造業(yè)、電話及手機(jī)製造業(yè)。

　　2.上中下游産業(yè)鏈完整，加工製造及管理能力強(qiáng)之産業(yè)項(xiàng)目，包括紡織業(yè)、橡膠製品製造業(yè)、塑膠製品製造業(yè)。

　　3.在國際市場上具有競爭力，並具有製造及管理能力之産業(yè)項(xiàng)目，包括電子零組件製造業(yè)、電腦、電子産品及光學(xué)製品製造業(yè)、機(jī)械設(shè)備製造業(yè)、其他製造業(yè)。

　　4.設(shè)計(jì)及行銷能力強(qiáng)，雙方可以合作之産業(yè)項(xiàng)目，包括傢具製造業(yè)。

　　5.《僑外投資負(fù)面表列－禁止及限制僑外人投資業(yè)別項(xiàng)目》、《在大陸地區(qū)從事投資或技術(shù)合作禁止類製造業(yè)産品項(xiàng)目》（晶圓、TFT-LCD 等），暫不開放。

　　（二）服務(wù)業(yè)：依WTO 服務(wù)業(yè)承諾表行業(yè)分類，臺(tái)承諾開放之行業(yè)計(jì)113 項(xiàng)，第一階段對陸資先開放25項(xiàng)，佔(zhàn)22％；若轉(zhuǎn)換成臺(tái)灣地區(qū)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分類，共計(jì)開放服務(wù)業(yè)細(xì)項(xiàng)117 項(xiàng)（佔(zhàn)36％），重點(diǎn)如下：

　　1.與行銷通路有關(guān)行業(yè)，包括批發(fā)業(yè)（非屬活動(dòng)物之商品經(jīng)紀(jì)商者、非屬農(nóng)産品市場交易法所稱之農(nóng)産品批發(fā)市場者）、零售業(yè)（非屬藥局、藥房、藥粧店或活動(dòng)物之零售者）。

　　2.與旅遊活動(dòng)有關(guān)行業(yè)，包括觀光旅館業(yè)、餐館業(yè)。

　　3.運(yùn)輸服務(wù)業(yè)
　　（1）屬GATS 範(fàn)疇部分，包括：電腦系統(tǒng)設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)、民用航空器維修、其他汽車客運(yùn)業(yè)（屬附駕駛之小客車租賃業(yè)者）、汽車貨運(yùn)業(yè)、汽車租賃業(yè)（屬未附駕駛之小客車或小貨車租賃者）。
　?。?）雙方海空運(yùn)協(xié)議承諾之行業(yè)，包括船舶運(yùn)送業(yè)（限于大陸籍業(yè)者依《海峽兩岸海運(yùn)協(xié)議》來臺(tái)設(shè)立分公司及辦事處）、民用航空運(yùn)輸業(yè)（限于大陸籍業(yè)者依《海峽兩岸包機(jī)會(huì)談紀(jì)要》及《海峽兩岸空運(yùn)補(bǔ)充協(xié)議》來臺(tái)設(shè)立分公司或辦事處）。

　　4.通訊服務(wù)業(yè)部分，先開放第二類電信服務(wù)（屬第二類電信事業(yè)之一般業(yè)務(wù)者；投資人須為在海外或大陸地區(qū)上市之電信業(yè)者，且總持股比率以不超過50％為限）。

　　5.環(huán)境服務(wù)業(yè)部分，包括廢（污）水處理業(yè)、廢棄物清除、處理及資源回收業(yè)。

　　6.與商業(yè)活動(dòng)有關(guān)行業(yè)，包括數(shù)據(jù)處理及資訊供應(yīng)服務(wù)業(yè)、研究發(fā)展服務(wù)業(yè)、建築、工程服務(wù)及技術(shù)檢測、分析服務(wù)業(yè)（屬車輛、機(jī)械、電機(jī)、電子産品之技術(shù)檢測及分析服務(wù)者）、畜牧服務(wù)業(yè)（屬附帶于畜牧業(yè)之顧問服務(wù)業(yè)，且非涉及家禽孵育及家畜禽配種者）、石油及天然氣礦業(yè)（非屬採礦者）、砂、石及黏土採取業(yè)（非屬採礦者）、其他礦業(yè)及土石採取業(yè)（非屬採礦者）、業(yè)務(wù)及辦公室支援服務(wù)業(yè)（屬會(huì)議服務(wù)者）、專門設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)（屬特製品之設(shè)計(jì)服務(wù)者）。

　　7.暫不開放的服務(wù)業(yè)主要業(yè)別包括：
　?。?）金融服務(wù)業(yè)配合三項(xiàng)金融MOU 及市場準(zhǔn)入?yún)f(xié)商處理。
　?。?）以自然人方式提供，涉及學(xué)歷認(rèn)證及專業(yè)證照之服務(wù)業(yè)如醫(yī)師、律師、會(huì)計(jì)師、建築師、工程師、技師等。
　?。?）涉及層面較複雜之服務(wù)業(yè)如視聽服務(wù)業(yè)、教育服務(wù)業(yè)、社福服務(wù)業(yè)等。
　　（4）其他敏感事業(yè)如第一類電信服務(wù)業(yè)。

　　（三）公共建設(shè)：依《促進(jìn)民間參與公共建設(shè)法》（以下簡稱《促參法》）公共建設(shè)次類別分類計(jì)81 項(xiàng)，第一階段對陸資先開放11 項(xiàng)，佔(zhàn)總項(xiàng)數(shù)14％，另陸資在臺(tái)投資限于非承攬部分，公共工程承攬部分暫不開放。開放重點(diǎn)如下：

　　1.民用航空站及其設(shè)施（共計(jì)7 項(xiàng)）：
　?。?）開放項(xiàng)目屬不涉敏感性的商業(yè)設(shè)施，包括：航空附加價(jià)值作業(yè)設(shè)施（含廠房、倉儲(chǔ)、加工、運(yùn)輸?shù)缺匾O(shè)施）、航空事業(yè)營運(yùn)設(shè)施（指投資興建及營運(yùn)航空事業(yè)辦公室或交通系統(tǒng)轉(zhuǎn)運(yùn)功能等之設(shè)施，且申請開發(fā)土地面積達(dá)1 公頃以上）、航空訓(xùn)練設(shè)施、過境旅館、展覽館、國際會(huì)議中心、停車場等設(shè)施。
　?。?）為確保不影響安全管理，限定相關(guān)建設(shè)須位於航空站陸側(cè)（指機(jī)場園區(qū)範(fàn)圍以外之地區(qū)，即一般所稱之蛋白區(qū)）、不涉及管制區(qū)、陸資持股比例低於50％且不得超過臺(tái)最大股東。

　　2.港埠及其設(shè)施（共計(jì)3 項(xiàng)）：
　?。?）開放項(xiàng)目為不涉敏感性的國際商港碼頭及專業(yè)區(qū)附加價(jià)值作業(yè)等營運(yùn)設(shè)施，包括：船舶停泊、貨物裝卸、倉儲(chǔ)、駁運(yùn)作業(yè)之水面、陸上、海底設(shè)施、遊艇碼頭及其他相關(guān)設(shè)施、新商港區(qū)開發(fā)（含填地、碼頭及相關(guān)設(shè)施）、各專業(yè)區(qū)附加價(jià)值作業(yè)設(shè)施（含廠房、倉儲(chǔ)、加工、運(yùn)輸?shù)缺匾O(shè)施）。
　?。?）限定陸資持股比例低於50％且不得超過臺(tái)最大股東，並以確保港埠安全無虞為前提。

　　3.觀光遊憩重大設(shè)施（共計(jì)1 項(xiàng)）：指位於風(fēng)景區(qū)、風(fēng)景特定區(qū)及其他經(jīng)目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)認(rèn)定之遊憩（樂）區(qū)內(nèi)之觀光旅館。

　　4.陸資投資方式限于依據(jù)《促參法》所訂民間參與公共建設(shè)方式進(jìn)行投資，但排除公共工程承攬部分。

　　附表1：大陸地區(qū)人民來臺(tái)投資業(yè)別項(xiàng)目-製造業(yè)
　　附表2：大陸地區(qū)人民來臺(tái)投資業(yè)別項(xiàng)目-服務(wù)業(yè)
　　附表3：大陸地區(qū)人民來臺(tái)投資（非承攬）公共建設(shè)項(xiàng)目

[責(zé)任編輯： 李學(xué)斌]