記者日前從江蘇省財(cái)政廳獲悉，江蘇作為全國(guó)第一批“營(yíng)改增”試點(diǎn)省份，開展試點(diǎn)工作9個(gè)月來，各項(xiàng)工作取得顯著成效，呈現(xiàn)出四個(gè)明顯變化。

　　結(jié)構(gòu)性減稅效應(yīng)明顯放大

　　“營(yíng)改增”在試點(diǎn)行業(yè)內(nèi)基本消除了重復(fù)徵稅，實(shí)現(xiàn)稅負(fù)公平和區(qū)域整體稅負(fù)下降。9個(gè)月來，共計(jì)減稅95.54億元，減稅面達(dá)96.61%。其中試點(diǎn)納稅人減稅38.86億元，非試點(diǎn)納稅人減稅52.73億元，應(yīng)稅服務(wù)出口企業(yè)免抵退稅額3.49億元，應(yīng)稅服務(wù)出口免稅減免稅額0.46億元。全産業(yè)鏈抵扣減輕了大部分企業(yè)稅負(fù)，增加了企業(yè)利潤(rùn)，增強(qiáng)了發(fā)展活力。

　　全省産業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)明顯加快

　　“營(yíng)改增”增強(qiáng)了企業(yè)主輔分離的積極性，促進(jìn)了生産性服務(wù)業(yè)專業(yè)化發(fā)展。同時(shí)，有力推動(dòng)傳統(tǒng)産業(yè)快速轉(zhuǎn)型，既促進(jìn)傳統(tǒng)製造技術(shù)升級(jí)改造，又提振企業(yè)更新設(shè)備的信心。

　　9個(gè)月來，雖然全省試點(diǎn)行業(yè)一般納稅人佔(zhàn)全省一般納稅人的比重僅為6.58%，但其設(shè)備採(cǎi)購(gòu)額佔(zhàn)比卻高達(dá)22.58%，投資增速明顯加快。研發(fā)和技術(shù)、物流輔助、有形動(dòng)産租賃等設(shè)備抵扣規(guī)模較大行業(yè)，固定資産抵扣稅額佔(zhàn)全部試點(diǎn)納稅人73%。

　　此外，促進(jìn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速成長(zhǎng)。以設(shè)計(jì)服務(wù)、商標(biāo)著作權(quán)轉(zhuǎn)讓、會(huì)展等為主的文化創(chuàng)意服務(wù)企業(yè)稅負(fù)下降明顯，帶動(dòng)文化創(chuàng)意業(yè)快速增長(zhǎng)。文化創(chuàng)意納稅人比試點(diǎn)初期增長(zhǎng)1倍多。

　　今年6月，全省文化創(chuàng)意服務(wù)收入61.9億元，比2012年10月增加26.73億元，增長(zhǎng)76.01%。據(jù)測(cè)算，隨著試點(diǎn)行業(yè)“營(yíng)改增”在全國(guó)推開，全省第三産業(yè)和生産性服務(wù)業(yè)增加值佔(zhàn)比將分別提高0.3%和0.2%。

　　企業(yè)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)

　　新辦企業(yè)意願(yuàn)顯著增強(qiáng)，中小企業(yè)特別是小微企業(yè)蓬勃發(fā)展。到今年6月，全省試點(diǎn)行業(yè)新辦納稅人8.47萬戶，比試點(diǎn)初期增長(zhǎng)43.43%，高於全省非試點(diǎn)行業(yè)納稅人增幅32.94個(gè)百分點(diǎn)。

　　新設(shè)企業(yè)中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)納稅人明顯增多，研發(fā)和技術(shù)、文化創(chuàng)意、有形動(dòng)産租賃、鑒證諮詢、物流輔助服務(wù)業(yè)增幅分別達(dá)到113.3%、61.8%、51.55%、44.40%、29.97%。企業(yè)盈利能力顯著增強(qiáng)。

　　“營(yíng)改增”産生的“連環(huán)減稅效應(yīng)”和“創(chuàng)新激勵(lì)效應(yīng)”激勵(lì)企業(yè)發(fā)展高科技，提高産品附加值。同時(shí)，從稅制上解決了企業(yè)長(zhǎng)期存在的“大而全”問題，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式，許多企業(yè)主動(dòng)分設(shè)或外包生産性服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大業(yè)務(wù)輻射範(fàn)圍，降低整體運(yùn)營(yíng)成本。

　　國(guó)際營(yíng)商環(huán)境明顯優(yōu)化

　　“營(yíng)改增”使增值稅覆蓋絕大多數(shù)貨物和勞務(wù)，扭轉(zhuǎn)了服務(wù)含稅出口在國(guó)際貿(mào)易中的不利處境，為擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易出口、吸引跨國(guó)服務(wù)外包企業(yè)落戶江蘇提供便利。

　　“營(yíng)改增”試點(diǎn)以來，全省新辦外資企業(yè)780戶，比試點(diǎn)初增長(zhǎng)16.71%，其中大部分是研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、鑒證諮詢服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。同時(shí)，降低了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，增強(qiáng)了企業(yè)在國(guó)際服務(wù)業(yè)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力?！　?記者 戚阜生)

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