5月25日，省政府召開新聞發(fā)佈會正式發(fā)佈《江蘇省新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化規(guī)劃(2014-2020年)》。到2020年，全省常住人口城鎮(zhèn)化率將達72%，長期在城鎮(zhèn)務工經(jīng)商的農(nóng)民工及其家屬逐步轉為城鎮(zhèn)居民。省委常委、常務副省長李雲(yún)峰進行主發(fā)佈，省有關部門負責人回答了記者提問。

　　作為省委省政府頒布實施的第一個新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化規(guī)劃，其通篇體現(xiàn)了“新型城鎮(zhèn)化”的豐富內涵和基本要求，這個“新”主要涵蓋以下五個方面。

　　突出以人為本。我省現(xiàn)有進城務工半年以上人員約1000萬人，其中本省約600萬、外省約400萬。《規(guī)劃》提出，要統(tǒng)籌推進戶籍制度改革與基本公共服務均等化，把有能力、有意願、長期在城鎮(zhèn)務工經(jīng)商的農(nóng)民工及其家屬逐步轉為城鎮(zhèn)居民，使在城鎮(zhèn)就業(yè)居住但未落戶的城鎮(zhèn)常住人口享受相應的城鎮(zhèn)基本公共服務。

　　堅持四化同步。新型工業(yè)化是主動力，資訊化是融合器，新型城鎮(zhèn)化是大平臺，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是根本支撐?！兑?guī)劃》對堅持“四化”同步發(fā)展，提出了具有針對性和指導性的要求。

　　強調優(yōu)化佈局?！兑?guī)劃》提出，要完善城市群發(fā)展協(xié)調機制，提升中心城市綜合功能，加快發(fā)展中小城市，分類建設發(fā)展小城鎮(zhèn)，在優(yōu)化城鎮(zhèn)佈局的思路上既有創(chuàng)新也更清晰。加快形成以沿江、沿東隴海線為橫軸，以沿海、沿大運河為縱軸，以軸線上區(qū)域性中心城市為支撐，以周邊大小城市和重點中心鎮(zhèn)為組成部分，大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展的“兩橫兩縱”空間佈局和城鎮(zhèn)體系。

　　體現(xiàn)生態(tài)文明?！兑?guī)劃》強調推進綠色、迴圈、低碳發(fā)展，節(jié)約集約利用資源，強化生態(tài)修復和環(huán)境治理，形成新的生産生活方式和城市建設管理模式。

　　彰顯文化傳承?！兑?guī)劃》提出要根據(jù)不同地區(qū)的歷史文化稟賦，建設有歷史記憶、地域特色、個性特點的美麗城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村，傳承優(yōu)秀和獨特的地域、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)土傳統(tǒng)文化，防止城鎮(zhèn)化進程中“千城一面”、“萬樓一貌”、“城不城鄉(xiāng)不鄉(xiāng)”的現(xiàn)象。

　　我省為此將推出7項改革舉措：健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制、推進人口服務管理制度改革、深化土地管理制度改革、健全城鎮(zhèn)住房制度、創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設資金保障機制、改革城市管理體制、強化生態(tài)環(huán)境保護制度。

　　李雲(yún)峰強調，江蘇正站在新的起點上，既面臨著歷史機遇和巨大潛力，也面臨著城鎮(zhèn)化發(fā)展方式較為粗放、城鎮(zhèn)結構體系尚待優(yōu)化、資源環(huán)境約束加大、城鄉(xiāng)發(fā)展差距仍較明顯、社會治理水準不適應新形勢等諸多挑戰(zhàn)。我們要認真貫徹和落實中央和省委、省政府的決策部署，全面實施國家和我省《規(guī)劃》，始終腳踏實地，著力改革創(chuàng)新，積極穩(wěn)妥紮實推進新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。(記者 宋曉華)