中新網(wǎng)杭州7月28日電 (見習(xí)記者 邵思翊)28日傍晚18時(shí)30分許，杭州市住房保障和房産管理局通過官方微博發(fā)佈消息，從7月29日零時(shí)起，購買本市蕭山區(qū)、余杭區(qū)住房(含商品住房、二手住房)不需提供住房情況查詢記錄；購買主城區(qū)140平方米及以上住房(含商品住房、二手住房)不需提供住房情況查詢記錄。

　　至此，4年的限購政策開始被逐步瓦解。

　　杭州四年限購之路 

　　杭州是全國樓市的風(fēng)向標(biāo)之一，十餘年間房價(jià)一路飆升，曾被戲稱為“二線的城市、一線的房價(jià)”。2009年杭州土地出讓金超過北京上海列全國第一。2010年7月，杭州更是以新房銷售單價(jià)25840元/平方米創(chuàng)歷史最高，超過北京、上海，一度位列全國第一。

　　接踵而至的“限購令”為杭州樓市逐步“降溫”。

　　2010年4月，出臺(tái)的“新國十條”規(guī)定，商品住房價(jià)格過高、緊張的地區(qū)，商業(yè)銀行可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況，暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款；對(duì)不能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購買住房貸款。地方人民政府可根據(jù)實(shí)際情況，採取臨時(shí)性措施，在一定時(shí)期內(nèi)限定購房套數(shù)。

　　同年9月，“新國十條”再次升級(jí)，多個(gè)部門再次出臺(tái)“對(duì)於房價(jià)過高、上漲過快、供應(yīng)緊張的城市，在一定時(shí)期內(nèi)要限定居民家庭購房套數(shù)。”的規(guī)定。其後深圳、廣州、上海等多個(gè)城市陸續(xù)公佈“限購令”。

　　2011年1月，“新國八條”出臺(tái)，要求各直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市和房價(jià)過高、上漲過快的城市，在一定時(shí)期內(nèi)，要從嚴(yán)制定和執(zhí)行住房限購措施。並再次強(qiáng)化差別化住房信貸政策，對(duì)貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不低於60%，貸款利率不低於基準(zhǔn)利率的1.1倍。

　　“限購令”繼續(xù)加壓。同年2月，杭州發(fā)佈的《關(guān)於進(jìn)一步做好房地産市場調(diào)控工作的實(shí)施意見》規(guī)定，對(duì)在本市已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、不能提供2年內(nèi)在本市累計(jì)繳納1年以上個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在本市向其售房。

　　持續(xù)低迷的樓市 

　　2013年下半年，銀行系統(tǒng)對(duì)房地産業(yè)開始收緊信貸，6月下旬出現(xiàn)的“錢荒”更是給市場潑了盆冷水，房地産市場開始全面降溫，“入冬”速度遠(yuǎn)超預(yù)期。

　　事實(shí)上，2014年關(guān)於鬆綁限購的傳聞一直不斷。救市政策呈燎原之勢，在全國各地迅速蔓延。呼和浩特，濟(jì)南，蘇州，南寧、?？?個(gè)實(shí)行限購的城市官方確認(rèn)取消限購。有媒體報(bào)道稱，全國49個(gè)限購城市中，已有超過半數(shù)城市實(shí)際上不同程度放鬆限購。

　　杭州鬆綁限購本已迫在眉睫。數(shù)據(jù)顯示，2014年上半年，全市新建商品房銷售面積425.95萬平方米，同比下降22.0%，但降幅比一季度收窄4.4個(gè)百分點(diǎn)。杭州市區(qū)(包括蕭山、余杭)二手住房成交13113套，成交面積119.4萬平方米，成交金額179.7億元，分別下降49.4%、48.6%、51.2%。

　　國家統(tǒng)計(jì)局公佈的“2014年6月份70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況”顯示，杭州新建商品住宅價(jià)格在5月環(huán)比下降1.4%之後，6月繼續(xù)以環(huán)比下降1.8%的數(shù)據(jù)“領(lǐng)跌”全國。

　　截至2014年6月底，杭州市區(qū)商品房庫存已破13萬套，創(chuàng)下歷史新高，商品房買賣量價(jià)齊跌。同時(shí)，潛在供應(yīng)量較大，以2010年以來已出讓的土地測算，杭州商品房潛在供應(yīng)量在2000萬平方米左右。

　　賣地對(duì)財(cái)政收入至關(guān)重要。2009年，中國指數(shù)研究院對(duì)全國70個(gè)城市土地出讓金調(diào)查結(jié)果顯示，杭州(包括余杭、蕭山)土地出讓金高達(dá)1054億元，在全國70個(gè)大中城市中排名第一，超過北上廣深等一線城市。

　　記者注意到，當(dāng)年杭州全年財(cái)政總收入完成1019.43億元，其中地方財(cái)政收入完成520.79億元。

　　2013年土地財(cái)政依賴度超過50%的共有31個(gè)城市，其中杭州、佛山、南京等13個(gè)城市依賴度較高，超過了80%，杭州為限購城市中土地財(cái)政依賴度最高的城市，高達(dá)156.4%。

　　隨著樓市的慘澹，土地市場也隨之“冷卻”。5月5日，杭州市區(qū)土地拍賣現(xiàn)場，計(jì)劃出讓的兩宗商地均只有一家單位報(bào)名，最終均加價(jià)100萬元直接成交。2014年前兩個(gè)季度，杭州市區(qū)共成交土地92宗，總成交額543億元，同比下降8.8%。

　　“週五見”終於見面了！ 

　　7月20日，在杭州開發(fā)商及房産媒體的微信朋友圈裏開始盛傳一條消息，甚至有不少網(wǎng)友還發(fā)佈了傳説中的“細(xì)則”：週一上午8點(diǎn)半，蕭山區(qū)限購網(wǎng)簽不再需要查檔，結(jié)束限購制度。區(qū)農(nóng)業(yè)合作銀行二套房貸首付放寬到5成，利率不上浮按基準(zhǔn)，且認(rèn)房可不認(rèn)貸。

　　但第二天並沒有等來官方正式批文，杭州房産相關(guān)部門僅回復(fù)的是“無可奉告”和“可能調(diào)整”。

　　21日，蕭山新房簽約套數(shù)達(dá)122套，相比20日僅成交的27套，單日成交環(huán)比漲幅超300%，這是蕭山地區(qū)近一個(gè)多月以來日均成交量最高的一天。

　　隨後又有消息傳出，當(dāng)周週五(25日)，杭州市政府繼續(xù)開會(huì)討論限購究竟放不放開，是否將最終放鬆限購，週五或?qū)⒁姺謺浴?/p>

　　雖然“週五見”最終沒有簡稱，但是時(shí)可不久，28日晚，姍姍來遲的杭州限購鬆綁令揭開面紗。至此，4年的限購政策開始被逐步瓦解。(完)