備受關(guān)注的《廣東省環(huán)境保護(hù)條例（修訂草案修改二稿徵求意見稿）》（以下簡稱“徵求意見稿”），日前正式在省人大常委會官方網(wǎng)站上“亮相”，並公開向社會徵求意見。與之前送省人大會議審議的《廣東省環(huán)境保護(hù)條例（修訂草案修改稿）》相比，徵求意見稿不僅保留了對污染企業(yè)的“雙罰制”、“按日加罰”等條款，還新增加了一項——將在珠三角區(qū)域內(nèi)嚴(yán)控高污染、高能耗建設(shè)項目。

　　珠三角城區(qū)內(nèi)高污染項目或?qū)徇w

　　引人注意的是，“嚴(yán)控”並不是一項“空泛”規(guī)定，而是非常明確地提出——在廣東省珠江三角洲區(qū)域內(nèi)，不得新建、擴(kuò)建煉化、煉鋼煉鐵、焦炭、有色冶煉、化學(xué)制漿等高污染高能耗項目，並嚴(yán)格控制印染、電鍍（含配套電鍍）、制漿造紙、鞣革、鉛酸蓄電池、陶瓷等高污染高能耗項目的建設(shè)。

　　在廣東省珠江三角洲區(qū)域內(nèi)，不得新建燃煤燃油火電機組；新建項目不得配套建設(shè)自備燃煤電站。在廣東省行政區(qū)域內(nèi)已建的燃煤燃油火電機組和燃煤電站，應(yīng)建設(shè)配套脫硫、脫硝和除塵等裝置或者採取其他控制二氧化硫、氮氧化物、煙塵的措施。

　　同時，徵求意見稿還特別強調(diào)，珠三角區(qū)域內(nèi)的城市市區(qū)內(nèi)，不得建污染嚴(yán)重或者影響居民生活的化工、冶金、造紙、鋼鐵、建材等工業(yè)項目；已建的應(yīng)當(dāng)逐步調(diào)整或者搬遷。

　　不僅是珠三角地區(qū)，地級以上市人民政府可根據(jù)大氣污染防治的需要，劃定並公佈高污染燃料禁燃區(qū)。在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止新建、擴(kuò)建燃燒高污染燃料的設(shè)施；已有燃燒煤炭、重油、渣油等高污染燃料的設(shè)施，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)停止使用或改用清潔能源。

珠三角或出臺更嚴(yán)格機動車排放標(biāo)準(zhǔn)

　　機動車尾氣已成為環(huán)境污染的一大源頭。為此，徵求意見稿提出，省政府可以根據(jù)大氣污染防治的需要，決定對新車提前執(zhí)行國家階段性機動車排放標(biāo)準(zhǔn)，並對珠江三角洲地區(qū)以及其他大氣污染防治重點城市制定更嚴(yán)格的機動車排氣污染防治規(guī)定。

　　各地級以上市也可根據(jù)大氣污染防治的需要，在本行政區(qū)域範(fàn)圍內(nèi)對未取得環(huán)保檢驗合格標(biāo)誌的機動車，採取限制行駛區(qū)域、限制行駛時間或者限制行駛車型等排氣污染防治的交通管制措施，並在國家和省的規(guī)定期限內(nèi)淘汰本行政區(qū)域內(nèi)的黃標(biāo)車。

　　對於污染重、行駛距離長的柴油車、公交車、計程車等機動車，徵求意見稿強調(diào)，應(yīng)定期更換高效尾氣凈化裝置。

　　在大氣受到嚴(yán)重污染，發(fā)生或可能發(fā)生危害人體健康和安全的緊急情況時，徵求意見稿規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，向社會發(fā)佈空氣重污染的預(yù)警資訊，並按照預(yù)警級別實施責(zé)令有關(guān)企業(yè)停産或限産、限制部分機動車行駛、停止工地土石方作業(yè)和建築拆除施工、停止幼兒園和學(xué)校戶外體育課等相應(yīng)的應(yīng)對措施。