嵊泗地處著名的浙江舟山漁場(chǎng)中心，是中國(guó)十大漁業(yè)縣之一，原本水産品資源十分豐富。但在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，由於過(guò)度捕撈和無(wú)序無(wú)度開(kāi)採(cǎi)，生態(tài)系統(tǒng)受到威脅。為保護(hù)人類(lèi)的“藍(lán)色糧倉(cāng)”，嵊泗展開(kāi)了全方位修復(fù)海洋生態(tài)環(huán)境行動(dòng)。圖為嵊泗縣枸杞鄉(xiāng)漁民正在作業(yè)。　阮煜琳　攝

　　嵊泗地處著名的浙江舟山漁場(chǎng)中心，是中國(guó)十大漁業(yè)縣之一，原本水産品資源十分豐富。但在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，由於過(guò)度捕撈和無(wú)序無(wú)度開(kāi)採(cǎi)，生物多樣性降低，島礁生態(tài)系統(tǒng)受到威脅。為保護(hù)人類(lèi)的“藍(lán)色糧倉(cāng)”，嵊泗展開(kāi)了全方位修復(fù)海洋生態(tài)環(huán)境行動(dòng)。

　　浙江嵊泗又稱(chēng)嵊泗列島，位於杭州灣以東、長(zhǎng)江口東南，地處中國(guó)1.8萬(wàn)千米海岸線的中心點(diǎn)，是浙江省最東部，舟山群島最北部的一個(gè)海島縣。

　　嵊泗地處著名的浙江舟山漁場(chǎng)中心，盛産帶魚(yú)、大小黃魚(yú)、墨魚(yú)、鰻魚(yú)和蟹、蝦、貝、藻等500多種海洋生物，被譽(yù)為“東海魚(yú)倉(cāng)”。中新網(wǎng)記者日前跟隨國(guó)家海洋局組織的“2016海疆生態(tài)行”採(cǎi)訪團(tuán)前往嵊泗，了解當(dāng)?shù)赜蔁o(wú)序無(wú)度開(kāi)採(cǎi)到全方位修復(fù)海洋生態(tài)環(huán)境的行動(dòng)。

　　嵊泗地處著名的浙江舟山漁場(chǎng)中心，是中國(guó)十大漁業(yè)縣之一，原本水産品資源十分豐富。但在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，由於過(guò)度捕撈和無(wú)序無(wú)度開(kāi)採(cǎi)，生態(tài)系統(tǒng)受到威脅。為保護(hù)人類(lèi)的“藍(lán)色糧倉(cāng)”，嵊泗展開(kāi)了全方位修復(fù)海洋生態(tài)環(huán)境行動(dòng)。圖為嵊泗縣枸杞鄉(xiāng)漁民正在作業(yè)?！∪铎狭?攝

　　嵊泗縣副縣長(zhǎng)邵雷對(duì)記者説，嵊泗的貽貝産品曾榮獲國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)金獎(jiǎng)、浙江省漁業(yè)博覽會(huì)金獎(jiǎng)，同時(shí)嵊泗還被中國(guó)漁業(yè)協(xié)會(huì)授予“中國(guó)貽貝之鄉(xiāng)”稱(chēng)號(hào)，擁有全省最大的貽貝産業(yè)化基地和深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地，是寧波、上海及長(zhǎng)三角地區(qū)鮮活水産品供應(yīng)基地。豐富的漁業(yè)資源，是嵊泗産業(yè)穩(wěn)定縣之根本。2015年，該縣實(shí)現(xiàn)水産品總産量35.41萬(wàn)噸，漁業(yè)總産值35.32億元人民幣。

　　近年來(lái)，隨著海洋環(huán)境污染日趨加劇以及大量外來(lái)人員濫採(cǎi)亂挖，嵊泗縣島礁資源呈持續(xù)衰退趨勢(shì)。調(diào)查顯示，以往常見(jiàn)的品種如石斑魚(yú)、蟶子、文蛤、虎頭魚(yú)、黃螺、馬蹄螺等，不但數(shù)量大減，而且個(gè)體偏小，資源衰竭十分嚴(yán)重。違法採(cǎi)捕隊(duì)伍由季節(jié)性採(cǎi)捕轉(zhuǎn)向常年，由零星作業(yè)轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)，由本地人員擴(kuò)展到外地人員，以往在中、高潮線可採(cǎi)到的貝藻類(lèi)，如今要在低潮線甚至下潛到海底才能採(cǎi)捕，部分島礁甚至出現(xiàn)裸露，貝藻類(lèi)等資源不復(fù)存在。

　　邵雷説，當(dāng)?shù)卣m然及時(shí)採(cǎi)取了一些管理、保護(hù)措施，但在管理保護(hù)過(guò)程中由於缺乏相關(guān)法律法規(guī)支撐、專(zhuān)業(yè)執(zhí)法力量不足、管理保護(hù)主體責(zé)職不明等，嚴(yán)重制約了該項(xiàng)工作的開(kāi)展。相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，島礁資源仍舊存在無(wú)序無(wú)度無(wú)償開(kāi)採(cǎi)，從而導(dǎo)致生物多樣性降低，島礁生態(tài)系統(tǒng)受到威脅。

　　2010年3月1日，《中華人民共和國(guó)海島保護(hù)法》開(kāi)始施行，對(duì)有居民海島和無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)和利用採(cǎi)取了嚴(yán)格限制的保護(hù)措施。加強(qiáng)島礁資源管理保護(hù)，全方位修復(fù)海洋生態(tài)環(huán)境，已迫在眉捷。

　　嵊泗地處著名的浙江舟山漁場(chǎng)中心，是中國(guó)十大漁業(yè)縣之一，原本水産品資源十分豐富。但在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，由於過(guò)度捕撈和無(wú)序無(wú)度開(kāi)採(cǎi)，生態(tài)系統(tǒng)受到威脅。為保護(hù)人類(lèi)的“藍(lán)色糧倉(cāng)”，嵊泗展開(kāi)了全方位修復(fù)海洋生態(tài)環(huán)境行動(dòng)。圖為嵊泗縣枸杞鄉(xiāng)漁民正在作業(yè)?！∪铎狭?攝

　　2012年7月，嵊泗縣人民政府出臺(tái)了《浙江嵊泗馬鞍列島海洋特別保護(hù)區(qū)島礁資源管理暫行辦法》，旨在加強(qiáng)對(duì)馬鞍列島海洋特別保護(hù)區(qū)的管理，合理養(yǎng)護(hù)和開(kāi)發(fā)保護(hù)區(qū)內(nèi)的島礁資源，保證島礁資源的可持續(xù)利用和漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　《浙江嵊泗馬鞍列島海洋特別保護(hù)區(qū)島礁資源管理暫行辦法》出臺(tái)後，嵊泗縣多措並舉，實(shí)施“封礁育貝”養(yǎng)護(hù)模式，促進(jìn)海洋資源的人工修復(fù)。

　　浙江省海洋與漁業(yè)局副局長(zhǎng)陳遠(yuǎn)景對(duì)記者説，2015年1月起，在馬鞍列島海洋特別保護(hù)區(qū)範(fàn)圍內(nèi)實(shí)施全面封礁管理，通過(guò)管控與增殖放流等資源養(yǎng)護(hù)措施，加大巡航檢查力度、組建島礁資源管理養(yǎng)護(hù)公司、充實(shí)管理人員與裝備，對(duì)島礁資源進(jìn)行保護(hù)和管理，不斷促進(jìn)島礁資源的“雙重”修復(fù)。僅2015年一年，就安排人工增殖放流資金480萬(wàn)元人民幣，實(shí)施海洋生物增殖放流3.16億尾(只)，品種多達(dá)14個(gè)，有效改善了漁業(yè)資源和海洋生態(tài)環(huán)境。

　　同時(shí)，構(gòu)建“專(zhuān)群結(jié)合”監(jiān)管模式。依靠當(dāng)?shù)鼐用袢悍廊褐危瑪U(kuò)大“捕漁人養(yǎng)海、護(hù)漁隊(duì)伍”等民間組織建設(shè)，通過(guò)打造島礁養(yǎng)護(hù)船、執(zhí)法船等設(shè)備，不斷增強(qiáng)執(zhí)法力度，形成行政部門(mén)執(zhí)法、養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍協(xié)管、捕撈漁民協(xié)助、社會(huì)公眾參與的常態(tài)化漁業(yè)執(zhí)法管理機(jī)制。

　　嵊泗海洋與漁業(yè)局官員表示，通過(guò)“海上抓、岸上堵、路上查、市場(chǎng)管”，加強(qiáng)海洋、港口、碼頭、市場(chǎng)、水産品交易場(chǎng)所的督查管理。截至目前，當(dāng)?shù)毓查_(kāi)展資源保護(hù)行動(dòng)150余次，查處違規(guī)漁船17艘，拆解違規(guī)漁船7艘，行政拘留違規(guī)人員3人，清理違禁地籠網(wǎng)219頂，收繳、放生貝螺1000余斤。

　　通過(guò)陸海統(tǒng)籌，開(kāi)展海域海島海岸帶整治修復(fù)。嵊泗縣投入5800多萬(wàn)元人民幣建設(shè)“再造綠島”工程、東海漁村風(fēng)貌綜合改造工程、生態(tài)廊道和城鎮(zhèn)景觀林建設(shè)工程、近岸海域增殖放流工程等海島生態(tài)保護(hù)工程28項(xiàng)。結(jié)合“漁村環(huán)境五整治一提高”工程，完成了石柱、高場(chǎng)灣、雄洋等一大批漁農(nóng)村污水處理工程及嵊山箱子岙污水處理工程，城鄉(xiāng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大踏步推進(jìn)，漁農(nóng)村生態(tài)環(huán)境品質(zhì)進(jìn)一步提高。

　　近年來(lái)，嵊泗創(chuàng)建了碳匯漁業(yè)示範(fàn)基地、貝藻套養(yǎng)基地，開(kāi)展大型海藻場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，將嵊泗枸杞後頭灣1000畝的貽貝養(yǎng)殖區(qū)改造成大型海藻場(chǎng)，通過(guò)移植海帶、龍須菜等大型海藻，達(dá)到有效修復(fù)海洋生態(tài)環(huán)境的目的，形成魚(yú)、蝦、貝、藻等種類(lèi)生態(tài)養(yǎng)殖新格局，2015年農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)成立國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示範(fàn)區(qū)。