自2014年習(xí)近平同志提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)以來(lái),這一判斷已成為我們認(rèn)清形勢(shì)、迎接挑戰(zhàn)、推動(dòng)發(fā)展的定盤(pán)星。隨著認(rèn)識(shí)的深化和實(shí)踐的發(fā)展,新常態(tài)理論不斷豐富和完善,成為中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的重要里程碑,對(duì)做好全面建成小康社會(huì)決勝階段乃至更長(zhǎng)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作具有重要指導(dǎo)作用。準(zhǔn)確理解和認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、更加自覺(jué)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),應(yīng)科學(xué)認(rèn)識(shí)新常態(tài)下的速度變化,努力做好經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展這篇大文章。
新常態(tài)下的中高速有利於向更高發(fā)展水準(zhǔn)躍升
中國(guó)6.9%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度仍然領(lǐng)跑世界主要經(jīng)濟(jì)體。2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力。在發(fā)達(dá)國(guó)家中,英美復(fù)蘇相對(duì)強(qiáng)勁,但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)並不牢固;歐元區(qū)和日本的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題仍然突出,生産率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)表現(xiàn)均不盡如人意。在新興經(jīng)濟(jì)體中,巴西和俄羅斯受大宗商品價(jià)格下跌影響,經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑,呈現(xiàn)滯脹特徵;印度開(kāi)始享受人口紅利,增長(zhǎng)率逐漸高企??梢?jiàn),在國(guó)際金融危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)週期影響下,世界經(jīng)濟(jì)整體表現(xiàn)出一種“新平庸”,但不同國(guó)家面臨的制約因素各異,呈現(xiàn)“遠(yuǎn)近高低各不同”的景象。當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速與前幾年相比有所下降。但中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)不同於世界經(jīng)濟(jì)“新平庸”,不僅呈現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動(dòng)力轉(zhuǎn)化的特徵,而且經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的中高速在世界上仍是較高增速。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)計(jì),2015年世界經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)率為3.1%,美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為2.5%,歐元區(qū)為1.5%,日本為0.6%。顯而易見(jiàn),中國(guó)依然是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)向更高發(fā)展水準(zhǔn)躍升的必經(jīng)階段。從長(zhǎng)期看,一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)速度呈現(xiàn)出一定規(guī)律性,即隨著每人平均收入水準(zhǔn)提高,助推經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的“低垂的果子”會(huì)逐漸減少,經(jīng)濟(jì)發(fā)展在更高階段上只能取得相對(duì)較低的增長(zhǎng)速度。從世界上不同發(fā)展階段國(guó)家的增速對(duì)比中,可以清楚地看到這一規(guī)律。按照2005年美元價(jià)格,2014年世界銀行所界定的低收入國(guó)家(每人平均國(guó)民總收入低於1035美元)GDP平均增長(zhǎng)率達(dá)到6.3%,中等偏下收入國(guó)家(每人平均國(guó)民總收入在1035—4086美元之間)為5.7%,中等偏上收入國(guó)家(每人平均國(guó)民總收入在4086—12616美元之間)為4.6%,而高收入國(guó)家(每人平均國(guó)民總收入高於12000美元)僅為1.7%。這組數(shù)據(jù)至少説明兩個(gè)問(wèn)題:一是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)變化,説明中國(guó)已進(jìn)入從中高收入國(guó)家向高收入國(guó)家邁進(jìn)的通道;二是2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為7.3%,明顯高出與我國(guó)同等發(fā)展階段國(guó)家4.6%的平均增速,即使與低收入國(guó)家平均6.3%的增速相比依然較高。所以,我們自己不必在速度問(wèn)題上過(guò)分焦慮,國(guó)際社會(huì)也沒(méi)有指責(zé)中國(guó)增速不夠高的理由。
新常態(tài)下的中高速有利於推動(dòng)生産力水準(zhǔn)整體躍升、實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)既定目標(biāo)。中高增長(zhǎng)速度為中國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了前提,也為當(dāng)前推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重大舉措奠定了基礎(chǔ)。粗放型發(fā)展方式受到資源環(huán)境制約已難以為繼,這是不爭(zhēng)的事實(shí)。如果經(jīng)濟(jì)增速太高,就難以遏制各方面大幹快上的衝動(dòng),經(jīng)濟(jì)體系和生態(tài)系統(tǒng)都將付出沉重代價(jià);如果增速太低,則會(huì)影響就業(yè),妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所以,應(yīng)用積極心態(tài)看待新常態(tài)下的速度變化,採(cǎi)取積極行動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)始終沿著增速合理、動(dòng)力強(qiáng)勁、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的軌道前行。
[責(zé)任編輯:張潔]
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