楊　飛

　　 國家網(wǎng)際網(wǎng)路信息辦公室28日發(fā)佈《移動網(wǎng)際網(wǎng)路應用程式資訊服務管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。國家網(wǎng)際網(wǎng)路信息辦公室有關負責人表示，出臺《規(guī)定》旨在加強對移動網(wǎng)際網(wǎng)路應用程式（APP）資訊服務的規(guī)範管理，促進行業(yè)健康有序發(fā)展，保護公民、法人和其他組織的合法權益。

　　 世界因網(wǎng)際網(wǎng)路而更多彩，生活因網(wǎng)際網(wǎng)路而更豐富。近年來，即時通訊工具發(fā)展迅猛。《中國移動網(wǎng)際網(wǎng)路發(fā)展狀況及其安全報告(2016)》顯示，2015年中國境內(nèi)活躍的手機網(wǎng)民數(shù)量達7.8億，佔全國人口數(shù)量的56.9%。手機網(wǎng)民數(shù)量增長，既見證了科技發(fā)展的“中國速度”，也推動著APP資訊服務越來越火。就當前而言，APP已成移動網(wǎng)際網(wǎng)路資訊服務主要載體。

　　 “法者，天下之程式也，萬事之儀錶也。”網(wǎng)路不是法外之地，其雖然有虛擬性、開放性的特點，但虛擬不是虛假、虛無，開放更不是無法、無序，網(wǎng)路空間裏的行為同樣必須遵守法律底線。網(wǎng)路空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益；網(wǎng)路空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益。此前，在APP資訊服務領域，缺少相應的法律法規(guī)來規(guī)範。少數(shù)移動網(wǎng)際網(wǎng)路APP曾被不法分子利用，嚴重破壞了網(wǎng)路生態(tài)，擾亂了網(wǎng)際網(wǎng)路資訊傳播秩序，侵害了公眾利益?！兑?guī)定》的出臺有助於補足這一短板，順應了民心民意，也是網(wǎng)路空間健康發(fā)展的內(nèi)在要求。

　　 就《規(guī)定》本身而言，其明確了網(wǎng)民在使用移動網(wǎng)際網(wǎng)路資訊服務中的合法權益，強調(diào)移動網(wǎng)際網(wǎng)路APP提供者應當嚴格落實資訊安全管理責任。明確網(wǎng)民權益，壓實企業(yè)責任，為構建移動網(wǎng)際網(wǎng)路的安全、健康、可持續(xù)發(fā)展的長效機制提供了制度保障，還使得網(wǎng)民能夠享受到安全、優(yōu)質(zhì)、便捷、實用的資訊服務，共用網(wǎng)際網(wǎng)路時代的精彩與美好。

　　 網(wǎng)路空間是虛擬的，但運用網(wǎng)路空間的主體是現(xiàn)實的，大家都應該遵守法律，明確各方權利義務?！兑?guī)定》既有利於保障廣大網(wǎng)民合法權益，也是在引導移動網(wǎng)際網(wǎng)路APP資訊服務在法治軌道上健康發(fā)展。事實上，也唯有網(wǎng)際網(wǎng)路企業(yè)、監(jiān)管部門、網(wǎng)民“一個都不能少”，依法辦網(wǎng)、依法治網(wǎng)、依法上網(wǎng)“任何人都不缺位”，網(wǎng)路空間才會更加清朗起來，網(wǎng)路強國底色才會更加厚實。