原標(biāo)題：對“排號懷孕”不能簡單一禁了之

　　西安某醫(yī)院泌尿科護(hù)士郭女士將自己懷孕二胎的消息告訴單位後被約談:“要麼辭職,要麼放棄孩子”。從8月1日至今,科室就沒有再未給她排班,並將她6月和7月份的績效獎(jiǎng)金扣了下來。對此,該院泌尿科主任王禾表示,當(dāng)時(shí)確實(shí)要求郭女士在工作和孩子之間做選擇。此前每位護(hù)士均簽訂過承諾書,要按照科室計(jì)劃懷孕,違反者應(yīng)主動(dòng)辭職。(11月28日澎湃新聞網(wǎng))

　　首先應(yīng)該明確,醫(yī)院要求員工簽訂“計(jì)劃懷孕”的協(xié)議不具有法律效力,如果以此開除員工還涉嫌違法。但是,醫(yī)院這樣做似乎也有難言的苦衷。事實(shí)上,郭女士的遭遇並不是個(gè)例。隨著“全面二孩”政策的實(shí)施,不少女性正面臨類似難題。尤其是在醫(yī)院、學(xué)校等一些女性職工佔(zhàn)比較大的單位,更是如此。近段時(shí)間以來,為避免因?yàn)閱T工“扎堆”懷孕而影響工作,用人單位要求員工“計(jì)劃懷孕”“排號懷孕”的新聞?lì)l頻曝光。幾個(gè)月前,河南中牟某中學(xué)曾下發(fā)通知,規(guī)定各個(gè)學(xué)科可以懷孕的二胎教師名額,並撂下“不按照規(guī)定懷孕就辭退”的狠話。

　　從用人單位的角度看,産假一休就是大半年,如果女性員工較多,又“扎堆”懷孕,用人單位很可能陷入癱瘓；而對員工來説,生育權(quán)是其基本權(quán)利,尤其對高齡婦女而言,生二胎更是一件不能拖不能等的事情。其中是非,確實(shí)很讓人為難。

　　而從人口發(fā)展的大局來看,目前二孩生育意願(yuàn)正逐步釋放,但尚未達(dá)到高峰。據(jù)中國人民大學(xué)人口學(xué)院院長翟振武介紹,2016年出生的人口中,屬於符合“全面二孩”政策的孩子數(shù)量並不多,更多是“單獨(dú)兩孩”政策的效果?！叭娑ⅰ钡男Ч?017年才顯現(xiàn)出來,到2018年達(dá)到出生人口的最高峰。也就是説,明後年“扎堆”生二胎的問題可能會(huì)更普遍,部分用人單位的壓力可能還會(huì)更嚴(yán)重。

　　可見,用人單位簡單採取“排號懷孕”“計(jì)劃懷孕”等方式對女性員工懷孕進(jìn)行限制,不僅涉嫌違法,更無助於問題解決,甚至可能激化矛盾,並不是長久之計(jì)。而若對用人單位“計(jì)劃懷孕”“排號懷孕”簡單一禁了之,也難以應(yīng)對後續(xù)更為棘手的社會(huì)生育難題。

　　這需要從更高的層面出發(fā),一方面,落實(shí)《勞動(dòng)法》和《婦女權(quán)益保障法》的規(guī)定,保障女性職工的合法權(quán)益,為生育權(quán)受到不法侵害的女員工提供法律援助,提高用人單位的違法成本。另一方面,有關(guān)部門要主動(dòng)作為,對女職工權(quán)益實(shí)行制度兜底,對用人單位有女職員休孕假、産假的,給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼,幫助用人單位解決因?yàn)閱T工懷孕和生育所帶來的成本增加問題,為用人單位減輕負(fù)擔(dān)。如此,才能有效消除“按計(jì)劃懷孕”的現(xiàn)實(shí)土壤。

　　面對“全面二孩”時(shí)代,全社會(huì)尚未做好充分準(zhǔn)備,還面臨育兒成本高企、幼兒園學(xué)位緊張、兒科醫(yī)生短缺等抑制生育意願(yuàn)的諸多現(xiàn)實(shí)因素。只有系統(tǒng)地破解這些難題,降低企業(yè)和個(gè)人的生育成本,才能真正助力人口長期均衡發(fā)展與家庭和諧幸福。