改革進(jìn)入施工高峰期,一項(xiàng)改革滯後,影響的就是一系列的後續(xù)發(fā)展;一項(xiàng)政策落空,影響的就是千千萬(wàn)萬(wàn)百姓的獲得感
隨著全面深化改革進(jìn)入推進(jìn)關(guān)鍵期,改革效率從何而來(lái),如何進(jìn)一步提高改革實(shí)效?在日前召開(kāi)的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十七次會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記指出,“速度是效率,方法對(duì)頭是效率,減少失誤也是效率”。層層遞進(jìn)的效率觀,啟迪著落實(shí)改革、推進(jìn)改革的智慧。
“速度是效率”,呼喚的是改革抓落實(shí)的力度。當(dāng)年,“時(shí)間就是金錢(qián),效率就是生命”的理念,催動(dòng)一日千里的改革進(jìn)程,創(chuàng)造了一系列載于史冊(cè)的業(yè)績(jī)。今天,全面深化改革的“開(kāi)頭炮”一打響,同樣是兵貴神速,幾年間取消和下放的國(guó)務(wù)院部門(mén)行政審批事項(xiàng)就達(dá)618項(xiàng),市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力競(jìng)相迸發(fā)。實(shí)踐一再證明,以只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任感、緊迫感去推進(jìn)改革,就能為改革贏得“加速度”。當(dāng)前,改革進(jìn)入施工高峰期,一項(xiàng)改革滯後,影響的就是一系列的後續(xù)發(fā)展;一項(xiàng)政策落空,影響的就是千千萬(wàn)萬(wàn)百姓的獲得感。唯有以時(shí)不我待的勁頭推進(jìn)改革,緊盯進(jìn)度、敲鐘問(wèn)響,才能避免“打滑”“空轉(zhuǎn)”,讓改革步步深入。
古人云,“順理而舉,易為力;背時(shí)而動(dòng),難為功”,推進(jìn)改革,同樣如此。方案是否科學(xué),措施是否得當(dāng),安排是否合理,不僅影響改革效率,而且事關(guān)改革的成敗。堅(jiān)持正確的方法論,處理好解放思想和實(shí)事求是、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破、頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河、膽子要大和步子要穩(wěn)、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)係,才能找到解決難題的鑰匙。曾經(jīng)舉步維艱的計(jì)程車(chē)改革,面臨著計(jì)程車(chē)與網(wǎng)約車(chē)新舊交織的矛盾。但因?yàn)樵谡叱雠_(tái)前進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間的調(diào)研,召開(kāi)了數(shù)十次不同範(fàn)圍不同層次的座談會(huì)、論證會(huì)和諮詢(xún)會(huì),並且就改革草案公開(kāi)徵求意見(jiàn),最終形成了符合實(shí)際的改革方案,為更滿意的出行打下了基礎(chǔ)。對(duì)於創(chuàng)新來(lái)説,方法就是新的世界,在改革創(chuàng)新之路上,只有不斷探索符合實(shí)際的方法,才能讓改革日臻佳境。
推進(jìn)改革,時(shí)不我待。但也決不能為速度而速度,匆促行事,最後事倍而功半。改革如接力賽跑,一棒失誤造成的影響不容小覷,所以習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“減少失誤也是效率”。只有穩(wěn)紮穩(wěn)打,成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè),辦一件事成一件事,才能避免不必要的反覆拖慢改革進(jìn)程。比如,某地曾進(jìn)行警務(wù)機(jī)制改革,撤銷(xiāo)公安分局,建立“大派出所”等等,力度很大,但因單兵突進(jìn)、對(duì)現(xiàn)實(shí)考量不足等,幾年後就難以為繼,撤銷(xiāo)的機(jī)構(gòu)悄然恢復(fù),留下不少後遺癥。當(dāng)然,減少失誤,並非是説不允許試錯(cuò),而是要讓決策者的思考,行走在科學(xué)的軌道,堅(jiān)決防止改革思路簡(jiǎn)單化、改革內(nèi)容空洞化、改革過(guò)程形式化。
提高改革效率的途徑很多,但檢驗(yàn)改革成效的標(biāo)準(zhǔn)最終只有一個(gè),那就是群眾認(rèn)不認(rèn)可、滿不滿意。有一些地方,為了調(diào)整農(nóng)業(yè)産業(yè)結(jié)構(gòu),強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)和出讓土地,但給農(nóng)民的回報(bào)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低於土地的基本價(jià)值。忽視做好相關(guān)配套的必要性,雖有連田成片的效率,卻有違造福於民的初心。民意,是改革的前行準(zhǔn)繩,更是改革的價(jià)值尺度。推進(jìn)改革時(shí),把民意請(qǐng)進(jìn)門(mén);評(píng)價(jià)改革時(shí),讓民意居上座,如此,才能“讓人民群眾有更多獲得感”具有更堅(jiān)實(shí)的落點(diǎn)。
改革攻堅(jiān),每一步都不容易,但正如《桃花源記》中所寫(xiě)的那樣,進(jìn)入桃花源的道路,“初極狹,才通人。復(fù)行數(shù)十步,豁然開(kāi)朗”。遵循發(fā)展規(guī)律,找準(zhǔn)改革方向,加足馬力,堅(jiān)定向前,衝破堅(jiān)冰,改革航船定當(dāng)駛?cè)牖砣婚_(kāi)朗的廣闊海洋。(張 凡)
[責(zé)任編輯:葛新燕]
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