嘉義以南五家客運(yùn)不堪長(zhǎng)期配合當(dāng)局政策,經(jīng)營(yíng)偏遠(yuǎn)地區(qū)路線以致嚴(yán)重虧損,日前宣佈將自本月下旬起停駛大部份路線,其他中、北部客運(yùn)業(yè)者也可能跟進(jìn),不僅將使偏遠(yuǎn)地區(qū)居民通勤、就學(xué)和就醫(yī)造成極大不便,也將使城鄉(xiāng)差距問(wèn)題更加嚴(yán)重。
臺(tái)灣《中央日?qǐng)?bào)》網(wǎng)路報(bào)今天刊載社評(píng)指出,當(dāng)局自1997年開(kāi)始,實(shí)施大眾運(yùn)輸補(bǔ)貼,要求客運(yùn)業(yè)者經(jīng)營(yíng)偏遠(yuǎn)地區(qū)路線。當(dāng)時(shí)一年編列補(bǔ)貼偏遠(yuǎn)地區(qū)客運(yùn)路線八億元,雖然低於實(shí)際需求,但業(yè)者還能接受,但從民進(jìn)黨執(zhí)政以來(lái),補(bǔ)貼款大幅縮水,2002年至2004年間一度降到三億元,經(jīng)業(yè)者極力爭(zhēng)取才恢復(fù)為五億多元,去年雖有稍增,今年又降為五億五千萬(wàn)元,比實(shí)際需求八億五千萬(wàn)元足足少了三億元,其中又以南部虧損最為嚴(yán)重。
以高雄客運(yùn)為例,目前每一公里成本大約三十八元,但當(dāng)局只補(bǔ)貼十元,業(yè)者相對(duì)就得負(fù)擔(dān)二十八元,高雄客運(yùn)總共三十六條偏遠(yuǎn)地區(qū)路線,一年就虧損至少九千萬(wàn)元以上,再加物價(jià)飆漲,不只用油成本大幅提高,連輪胎、玻璃和電瓶等化工品也跟著上漲,業(yè)者自然無(wú)法再撐下去,其他地方的客運(yùn)業(yè)者也大同小異,都是不堪長(zhǎng)期虧損才被迫停駛。
初步估計(jì),這五家南部客運(yùn)業(yè)者將停駛?cè)种陨系穆肪€,嘉義以南大約四十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通接駁將會(huì)受到影響,受到波及的民眾數(shù)以萬(wàn)計(jì),特別是高雄客運(yùn)五十八條路線縮為十幾條,屏東客運(yùn)八條剩下三條,臺(tái)南的興南客運(yùn)更是五十一條全部停駛,一旦中部和北部的客運(yùn)業(yè)者也比照辦理,對(duì)全臺(tái)偏遠(yuǎn)地區(qū)民眾造成的衝擊可想而知。
就事論事,部分偏遠(yuǎn)路線當(dāng)年因應(yīng)民代或地方需求開(kāi)闢,因人口外移或人口區(qū)域調(diào)整,部分路線一天根本載不到幾個(gè)人,且有其他客運(yùn)路線公車(chē)可以替代,縱然停駛,對(duì)民眾通行影響似乎不大。
然而,從另一個(gè)角度想,島內(nèi)公路客運(yùn)路線約一千兩百條,偏遠(yuǎn)客運(yùn)路線就有五百八十一條,這些偏遠(yuǎn)路線不僅是民眾對(duì)外聯(lián)繫的主要交通工具,也是老年人就醫(yī),學(xué)生就學(xué)的主要工具,一旦停駛,偏遠(yuǎn)地區(qū)民眾和外界聯(lián)繫的路將立即斷絕,如果要改乘其他交通工具,必然增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),這對(duì)本來(lái)絕大多數(shù)都是中低收入弱勢(shì)族群的偏遠(yuǎn)地區(qū)居民,無(wú)疑是雪上加霜。
社評(píng)認(rèn)為,無(wú)庸贅言,客運(yùn)業(yè)者確實(shí)負(fù)有大眾運(yùn)輸?shù)呢?zé)任,但在商言商,總不能讓業(yè)者一直虧本經(jīng)營(yíng)。目前問(wèn)題既在補(bǔ)貼款不夠,當(dāng)局理當(dāng)寬籌經(jīng)費(fèi),補(bǔ)貼業(yè)者繼續(xù)營(yíng)運(yùn),以維持偏遠(yuǎn)地區(qū)的交通,而不是一味要求業(yè)者透過(guò)“路線整並方式”解決問(wèn)題,因?yàn)槟菢涌v使降低了客運(yùn)業(yè)者的營(yíng)運(yùn)成本,卻也犧牲了若干地區(qū)居民的權(quán)益。
事實(shí)上,當(dāng)局補(bǔ)貼偏遠(yuǎn)地區(qū)客運(yùn)每年只要多增加五億元預(yù)算,就可解決問(wèn)題,但幾年來(lái)當(dāng)局卻不斷削減補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi),只因?yàn)槠h(yuǎn)地區(qū)人數(shù)不多,選舉效益不大,而在此同時(shí),卻又浪費(fèi)公帑大肆興建公共建設(shè),僅高雄市投資不當(dāng)?shù)奈米羽^就高達(dá)二三五九億,如果用來(lái)補(bǔ)貼偏遠(yuǎn)地區(qū)交通,以每年十億計(jì)算,至少就以可支應(yīng)二百多年??梢?jiàn)當(dāng)局不是沒(méi)錢(qián)補(bǔ)貼偏遠(yuǎn)地區(qū)的客運(yùn)業(yè)者,而是不重視偏遠(yuǎn)地區(qū)的居民??杀氖?,這些南部民眾很可能都是綠營(yíng)選民,試問(wèn),民進(jìn)黨這種做法對(duì)得起他們嗎?
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