被臺當局氣象部門視為輕度颱風(fēng)的“海鷗”颱風(fēng),日前帶來超大豪雨,非但在一夕之間奪去數(shù)十條人命,也造成中南部地區(qū)重大損失,災(zāi)情之慘重,較強烈颱風(fēng)有過之而無不及。臺灣《中央日報》發(fā)表社評指出,預(yù)報不準的氣象部門固然難辭其咎,但認真説來,真正該負責的恐怕還是許多政治人物!
今年第七號颱風(fēng)“卡玫基”,氣象部門預(yù)測中南部累積雨量,原先只有二、三百毫米,卻一路飆到八百毫米,甚至超過一千毫米,許多地區(qū)且創(chuàng)下歷年最高單日降雨紀錄。以致造成數(shù)十人傷亡、失蹤;農(nóng)作物損失至少三億一千余萬元;六十七萬戶停水,十二萬戶停電;臺鐵西線一度全停,中南部公路四十處阻斷的嚴重災(zāi)情。
面對如此重大的災(zāi)害,各界紛紛把矛頭指向氣象部門,除了從馬英九、劉兆玄到“交通部長”,相繼批評氣象部門預(yù)報掌握海上氣象不確實,誤差太大;災(zāi)區(qū)的地方首長也紛紛把責任推給氣象部門,民眾更把氣象部門罵得罪該萬死。
社評説,平心而論,氣象部門預(yù)報不準,確為事實,對於許多因為相信氣象預(yù)報而應(yīng)變不及損失慘重的民眾,氣象部門當然要負很大的責任,絕對不能以“預(yù)報本來就有誤差”搪塞,更不能拿過去五年臺灣的颱風(fēng)路徑預(yù)報的誤差還比美國與日本要好做為藉口,必須痛切檢討改進,加強氣象資訊分析。
不過,話説回來,縱使氣象預(yù)報正確又怎樣?人員的傷亡就算會減少,但土石流會減少嗎?災(zāi)區(qū)會不淹水嗎?排水系統(tǒng)就能負載嗎?道路就不會坍方嗎?河流就會不氾濫嗎?公共建設(shè)就能確保安全無虞嗎?答案當然都是否定!
社評指出,顯而易見,該檢討的絕對不只是氣象部門一個單位而已,包括“中央水利署”、“農(nóng)委會”、“營建署”、地方縣市政府以及各級民意代表,其實也都有連帶責任。舉例來説,從2006年6月至2007年10月,“水利署”共規(guī)劃123件計劃,執(zhí)行河川整治及區(qū)域排水整治,但到2007年11月第一期預(yù)算期程結(jié)束,竟然還沒有一個結(jié)案;而2008年至2012年的第二期治水預(yù)算中,補助各縣市疏浚清淤經(jīng)費十二億元,又竟然以統(tǒng)籌款方式編列,形同地方政治人物選舉綁樁的小型工程款。試想,預(yù)算如此編列,執(zhí)行力又如此之差,更別提許多工程還偷工減料,在這種情形下,怎麼會不淹水?事實上,也正因為如此,儘管在民進黨執(zhí)政時期編了八年一千四百億元的治水預(yù)算,但每逢颱風(fēng)或者大雨,各地水患不只沒有減少,反而更加嚴重!
換言之,預(yù)報不準的氣象部門固然必須要檢討改進,但民進黨時期執(zhí)行治水不力的行政官員,其實才是真正的罪魁禍首;而在治水工程發(fā)包過程中,撈到好處,導(dǎo)致工程品質(zhì)低劣,未能發(fā)揮預(yù)期效果的政治人物,更必須繩之以法!再者,若干道路、橋梁偷工減料,在水災(zāi)中崩塌毀損的責任,自然也應(yīng)該徹查!
社評最後表示,我們無意為氣象部門緩頰,但任何重大災(zāi)難發(fā)生,總應(yīng)該查明,究竟是天災(zāi)、還是人禍使然?如果是兩者都有,究竟又以那一種因素為主?然後對癥下藥,才能解決問題。舉例來説,雲(yún)嘉南淹水與地層下陷有關(guān),人盡皆知,但若超抽地下水不能制止,未來不管投入多少經(jīng)費治水,必然還是照樣淹水,問題是,我們的政府敢於對抗民意壓力嗎?言之至此,能不擲筆長嘆?
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